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遼寧《房建和市政工程項(xiàng)目現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工人配備標(biāo)準(zhǔn)》

2022-05-19　來源：遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳　

　　遼住建安〔2022〕18號(hào)

　　遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《遼寧省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工人配備標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的通知

　　各市住建局，沈陽市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政公用局，沈撫示范區(qū)管委會(huì)建設(shè)局：

　　為規(guī)范全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工人的配備和管理工作,加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)從業(yè)人員的教育培訓(xùn),提高人員素質(zhì),提升企業(yè)綜合施工能力和工程項(xiàng)目質(zhì)量安全管理水平,根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》和《建筑工人實(shí)名制管理辦法(試行)》等法律、法規(guī)及規(guī)范性文件,結(jié)合我省實(shí)際,我廳制定了《遼寧省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工人配備標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　附件:1.遼寧省房屋建筑工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

　　2.遼寧省市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

　　遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　2022年3月25日

　　遼寧省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工人配備標(biāo)準(zhǔn)(試行)

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為規(guī)范我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工人的配備和管理工作,加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)從業(yè)人員的教育培訓(xùn),提高人員素質(zhì),提升企業(yè)綜合施工能力和工程項(xiàng)目質(zhì)量安全管理水平,根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》和《建筑工人實(shí)名制管理辦法(試行)》等法律、法規(guī)及規(guī)范性文件,結(jié)合我省實(shí)際,制定本標(biāo)準(zhǔn)。

　　1.2適用范圍

　　1.2.1本標(biāo)準(zhǔn)適用于遼寧省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑工程與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工人配備。執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)同時(shí)滿足住建部相關(guān)規(guī)定要求。

　　1.2.2項(xiàng)目現(xiàn)場管理人員包括項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工員、質(zhì)量員、安全員、技術(shù)員、材料員、機(jī)械員、勞務(wù)員、資料員等專業(yè)人員。

　　1.2.3技術(shù)工人包括特種作業(yè)人員和一般技術(shù)工人。特種作業(yè)人員包括建筑電工、建筑架子工、建筑起重信號(hào)司索工、建筑起重機(jī)械司機(jī)、建筑起重機(jī)械安裝拆卸工、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工以及經(jīng)省級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門認(rèn)定的其他特種作業(yè)人員;一般技術(shù)工人包括但不限于砌筑工、抹灰工、混凝土工、鋼筋工、模板工、木工、防水工、管道工、測量工、筑路工、橋隧工、油漆工等。本辦法所指施工人員職業(yè)技能等級(jí)分為初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師。

　　1.3編制原則

　　1.3.1本標(biāo)準(zhǔn)所指的建筑工程面積、金額等均為工程施工承包合同約定的內(nèi)容。

　　1.3.2本標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的人員配備屬于最低要求。施工單位簽訂的工程項(xiàng)目承包合同中可根據(jù)工程施工進(jìn)度適當(dāng)調(diào)整現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工人配備及數(shù)量。不同地區(qū)可根據(jù)本地實(shí)際對(duì)人員的配備提出更高要求。

　　1.3.3人員配備的責(zé)任單位為與建設(shè)單位簽訂合同的總承包單位或與建設(shè)單位簽訂合同的專業(yè)承包單位。

　　1.3.4現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工人的崗位設(shè)置、等級(jí)和類別要求、工作職責(zé)確定、教育培訓(xùn)等,除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)外,還應(yīng)符合國家和我省現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)等的規(guī)定。

　　2人員配備標(biāo)準(zhǔn)

　　2.1任職條件

　　2.1.1項(xiàng)目現(xiàn)場管理人員任職條件

　　1.項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)滿足以下任職條件:

　?。?）取得相應(yīng)的建造師注冊證書;

　?。?）取得住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格

　　證( B 證),且在本單位注冊。

　　其中,一級(jí)注冊建造師可擔(dān)任大、中、小型工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,二級(jí)注冊建造師可擔(dān)任中、小型工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,(工程規(guī)模具體參見附件《遼寧省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)》)。除注冊建造師外,具有一級(jí)(甲級(jí))及以上資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)還可聘用滿足以下條件的人員為小型建筑工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:

　　(1)近三年內(nèi)擔(dān)任過兩個(gè)以上小型建筑工程施工項(xiàng)目管理工作(本人擔(dān)任項(xiàng)目副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人工作業(yè)績);

　　(2)具有國家認(rèn)定的工程建設(shè)類助理工程師及以上專業(yè)技術(shù)職稱;

　　(3)取得建筑施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書( B 證);

　　(4)身體健康,年齡不超過60周歲;

　　(5)擬聘用人員相關(guān)信息在省住建廳門戶網(wǎng)站或遼寧省建筑市場公共服務(wù)平臺(tái)已發(fā)布。

　　2.項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)滿足以下任職條件:

　　項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人必須由與工程項(xiàng)目施工相適應(yīng)的工程類中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員(其中大型項(xiàng)目必須是高級(jí)工程師)擔(dān)任。

　　3.專業(yè)管理人員任職條件:

　　施工員、安全員、質(zhì)量員、技術(shù)員、材料員、機(jī)械員、勞務(wù)員、資料員等專業(yè)人員的職業(yè)能力應(yīng)符合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和我省相關(guān)職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)的要求。

　　2.1.2特種作業(yè)人員和技術(shù)工人應(yīng)分別獲得市級(jí)及以上城鄉(xiāng)建

　　設(shè)主管部門頒發(fā)的操作資格證書、技能等級(jí)證書方具備從業(yè)資格。

　　2.2配備標(biāo)準(zhǔn)

　　2.2.1項(xiàng)目現(xiàn)場管理人員配備標(biāo)準(zhǔn)

　　

工程 類別	工程 規(guī)模	施工階段管理人員配備最低標(biāo)準(zhǔn)（人）	備注
房屋建筑工程	大型 工程	≥9	9人包括項(xiàng)目經(jīng)理1人,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人1人,施工員2人、質(zhì)量員1人、安全員2人、機(jī)械員1人,勞務(wù)員或材料員1人。單體建筑面積≥50000平方米;高度≥150米;群體建筑面積≥150000平方米,超過以上條件之一,增加安全員1人
	中型 工程	≥7	7人包括項(xiàng)目經(jīng)理1人,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人1人、施工員2人,質(zhì)量員1人,安全員1人、勞務(wù)員或材料員1人。 單體建筑面積≥10000平方米;高度≥60米;群體建筑面積≥50000平方米,超過以上條件之一,增加安全員1人
	小型 工程	≥5	5人包括項(xiàng)目經(jīng)理1人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人1人、質(zhì)量員1人、安全員1人、勞務(wù)員或施工員1人
市政基礎(chǔ)設(shè)施工程	大型 工程	≥9	9人包括項(xiàng)目經(jīng)理1人,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人1人、市政施工員1人,質(zhì)量員1人、安全員3人(其中1人持機(jī)械員證書兼任機(jī)械員)、試驗(yàn)員1人、材料員或勞務(wù)員1人。 工程造價(jià)≥5000萬元,增加安全員1人。
	中型 工程	≥7	7人包括項(xiàng)目經(jīng)理1人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人1人,市政施工員1人、質(zhì)量員1人,安全員2人(其中1人持機(jī)械員證書兼任機(jī)械員)、材料員或勞務(wù)員1人。 工程造價(jià)≥2000萬元,增加安全員1人。
	小型 工程	≥5	5人包括項(xiàng)目經(jīng)理1人,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人1人,市政施工員1人、安全員1人、機(jī)械員1人（持機(jī)械員證書兼任機(jī)械員）,試驗(yàn)員、材料員或勞務(wù)員1人。

注:此標(biāo)準(zhǔn)為關(guān)鍵崗位人員最低配備標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于復(fù)雜的綜合性工程以及工期較緊、多班施工作業(yè)的工程,在以上配備標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上應(yīng)適當(dāng)增加施工員、質(zhì)量員、安全員人數(shù)。

 

　　2.2.2技術(shù)工人（特種作業(yè)人員）各工種中、高級(jí)工基本配備要求（%）

　　

工種 工程類別

技術(shù)工人

鋼筋工

抹灰工

砌筑工

混凝土

木工

油漆工

防水工

焊工

水暖工

模板工

預(yù)應(yīng)力工

旋挖鉆機(jī)操作工

房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施 工程

大型工程

高級(jí) ≥3   　　 中級(jí) 　　 ≥15

高級(jí) ≥3   　　 中級(jí) 　　 ≥15

高級(jí) ≥3   　　 中級(jí) 　　 ≥15

高級(jí) ≥3   　　 中級(jí) 　　 ≥15

高級(jí) ≥3   　　 中級(jí) 　　 ≥15

高級(jí) ≥3   　　 中級(jí) 　　 ≥15

高級(jí) ≥3   　　 中級(jí) 　　 ≥15

高級(jí) ≥3   　　 中級(jí) 　　 ≥15

高級(jí) ≥3   　　 中級(jí) 　　 ≥15

高級(jí) ≥3   　　 中級(jí) 　　 ≥15

高級(jí) ≥1   　　 中級(jí) 　　 ≥10

高級(jí) ≥1   　　 中級(jí) 　　 ≥10

中型工程

高級(jí) ≥2   　　 或 　　 中級(jí) 　　 ≥10

高級(jí) ≥2   　　 或 　　 中級(jí) 　　 ≥10

高級(jí) ≥2   　　 或 　　 中級(jí) 　　 ≥10

高級(jí) ≥2   　　 或 　　 中級(jí) 　　 ≥10

高級(jí) ≥2   　　 或 　　 中級(jí) 　　 ≥10

高級(jí) ≥2   　　 或 　　 中級(jí) 　　 ≥10

高級(jí) ≥2   　　 或 　　 中級(jí) 　　 ≥10

高級(jí) ≥2   　　 或 　　 中級(jí) 　　 ≥10

高級(jí) ≥2   　　 或 　　 中級(jí) 　　 ≥10

高級(jí) ≥2   　　 或 　　 中級(jí) 　　 ≥10

高級(jí) ≥1   　　 或 　　 中級(jí) 　　 ≥5

高級(jí) ≥1   　　 或 　　 中級(jí) 　　 ≥5

小型工程

中級(jí) ≥5

中級(jí) ≥5

中級(jí) ≥5

中級(jí) ≥5

中級(jí) ≥5

中級(jí) ≥5

中級(jí) ≥5

中級(jí) ≥5

中級(jí) ≥5

中級(jí) ≥5

中級(jí) ≥5

中級(jí) ≥5

注:1.各類中、小型工程對(duì)高級(jí)工數(shù)量不做硬性要求,但各類工程項(xiàng)目現(xiàn)場特種作業(yè)人員必須100%的持證上崗，中級(jí)、初級(jí)技術(shù)工人持證上崗率不低于80%,其中中級(jí)技術(shù)工人占技術(shù)工人總數(shù)比例應(yīng)不低于20%，大型工程中高級(jí)工應(yīng)不低于5%。

 

　　2.各級(jí)別工人比例計(jì)算以相應(yīng)工種的工人總數(shù)為基數(shù)，不足一人按一人計(jì)算。

　　3管理人員要求

　　3.1 建設(shè)單位和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)文件中應(yīng)明確要求投

　　標(biāo)人按照國家、省有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范和本標(biāo)準(zhǔn)配備工程項(xiàng)目現(xiàn)場管理人員。

　　3.2 項(xiàng)目現(xiàn)場管理人員必須報(bào)工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或其委托相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。

　　3.3建設(shè)單位和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立項(xiàng)目現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工人實(shí)名制臺(tái)賬,并將上述人員信息按要求采集錄入全省建筑用工實(shí)名制管理平臺(tái)系統(tǒng)。

　　3.4現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工人不得同時(shí)在兩個(gè)及兩個(gè)以上的建設(shè)工程項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)施工期間任職,不得在同一項(xiàng)目的建設(shè)單位或相關(guān)中介機(jī)構(gòu)中兼職。

　　3.5項(xiàng)目現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工人中的高級(jí)工、特種作業(yè)人員必須100%的持證上崗。

　　3.6對(duì)于分期開發(fā)建設(shè)或分多個(gè)施工標(biāo)段且同一地點(diǎn)、同一施工單位承建的建設(shè)項(xiàng)目,現(xiàn)場管理人員承擔(dān)項(xiàng)目的數(shù)量可視為一個(gè)項(xiàng)目,配備標(biāo)準(zhǔn)可按合并后的一個(gè)項(xiàng)目規(guī)模要求配備。

　　3.7現(xiàn)場主要管理人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。存在下列情形之一的,經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位同意,施工單位報(bào)項(xiàng)目屬地監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案后,方可進(jìn)行人員變更:

　　(1)因傷病(持有縣、區(qū)以上醫(yī)院證明)導(dǎo)致不能繼續(xù)履行崗位職責(zé)的;

　　(2)主動(dòng)辭職、退休或調(diào)離原任職企業(yè)的;

　　(3)因發(fā)生工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故或違法分包、掛靠轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為,受到處罰不能繼續(xù)擔(dān)任相應(yīng)管理工作的;

　　現(xiàn)場管理人員變更的,施工單位應(yīng)在變更后3個(gè)工作日內(nèi)提交相關(guān)印證材料報(bào)原備案機(jī)關(guān)登記變更。變更后人員其從業(yè)資格和業(yè)績等應(yīng)不低于中標(biāo)承諾條件。

　　3.8施工單位完成工程項(xiàng)目合同約定內(nèi)容,向建設(shè)單位提交竣工驗(yàn)收申請后,備案人員應(yīng)向備案機(jī)關(guān)申請核銷,經(jīng)審核后可辦理人員核銷備案手續(xù)。

　　3.9項(xiàng)目現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工人比照《遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑市場信用管理辦法(試行)》要求開展信用管理。

　　本標(biāo)準(zhǔn)由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋,自公布之日起施行。

　　

附件下載

房屋建筑工程建設(shè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn).xlsx市政公用工程建設(shè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn).xlsx

 

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