近日，遼寧省交通運輸廳印發(fā)了《遼寧省公路養(yǎng)護作業(yè)單位資質(zhì)管理實施細則》（遼交公水規(guī)〔2022〕1號，以下簡稱《實施細則》），并于頒布之日起正式施行。為便于相關(guān)單位更好地理解其內(nèi)容，切實做好貫徹實施工作，現(xiàn)就《實施細則》出臺背景和主要內(nèi)容解讀如下：

　　一、出臺背景

　　2021年9月1日，交通運輸部印發(fā)《公路養(yǎng)護作業(yè)單位資質(zhì)管理辦法》（交通運輸部令2021年第22號），明確自2022年1月1日起，啟用全國通用的新公路養(yǎng)護作業(yè)單位資質(zhì)，原資質(zhì)在有效期內(nèi)仍可使用，各省不得再另行設(shè)置公路養(yǎng)護作業(yè)單位資質(zhì)。我廳按交通運輸部要求起草了我省《實施細則》，并面向社會公開征求意見。結(jié)合收到的反饋意見，在對《實施細則》修改完善后予以發(fā)布。

　　二、制定原則

　　在部令框架和強制性條款基礎(chǔ)上，結(jié)合我省實際情況，針對部令中部分需要進一步明確和細化的內(nèi)容提出具體規(guī)定和指標要求，如：各級交通運輸主管部門職責(zé)分工、資質(zhì)申請途徑、資質(zhì)條件具體指標項、提交材料細目等，總體要求與部令保持一致。

　　三、主要內(nèi)容

　　《實施細則》共6章和1個附件。

　　第一章為總則，規(guī)定了目的、適用范圍和有關(guān)部門職責(zé)。

　　第二章為資質(zhì)等級和從業(yè)范圍，規(guī)定了公路公路養(yǎng)護作業(yè)單位資質(zhì)的類別、等級和業(yè)務(wù)范圍。公路養(yǎng)護作業(yè)單位資質(zhì)分為路基路面、橋梁、隧道、交通安全設(shè)施四類。其中路基路面、橋梁、隧道養(yǎng)護資質(zhì)分別下設(shè)甲、乙兩個等級，交通安全設(shè)施養(yǎng)護資質(zhì)不分等級。公路養(yǎng)護作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照其取得的資質(zhì)登記在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展養(yǎng)護作業(yè)。

　　第三章為申請與許可，規(guī)定了資質(zhì)條件、許可機關(guān)、申請材料、許可流程等。主要有：申請公路養(yǎng)護作業(yè)資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)是經(jīng)依法登記注冊的企業(yè)法人，且具備《實施細則》規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)條件；省交通運輸廳建立遼寧省公路養(yǎng)護作業(yè)單位資質(zhì)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)上申報、審批和監(jiān)管；公路養(yǎng)護作業(yè)單位可以申請一項或者多項公路養(yǎng)護作業(yè)資質(zhì)；申請人應(yīng)當(dāng)如實提交有關(guān)材料、反映真實情況，并對其提交材料的真實性負責(zé)；注冊地在自由貿(mào)易試驗區(qū)的單位擬申請路基路面養(yǎng)護乙級資質(zhì)的可采用告知承諾制；取得公路養(yǎng)護作業(yè)資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)按照所取得的資質(zhì)類別開展養(yǎng)護作業(yè)活動。

　　第四章為延續(xù)與變更，規(guī)定了資質(zhì)延續(xù)、信息變更、證書補辦等事項。主要有：公路養(yǎng)護作業(yè)單位資質(zhì)許可有效期屆滿之前3個月內(nèi)，向省交通運輸廳報送資質(zhì)延續(xù)相關(guān)材料；養(yǎng)護作業(yè)單位的名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負責(zé)人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)；公路養(yǎng)護作業(yè)單位發(fā)生合并、分立等事項，且需承繼原單位資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)申請重新核定公路養(yǎng)護作業(yè)單位資質(zhì)。

　　第五章為監(jiān)督管理，規(guī)定了省、市、縣交通運輸主管部門的監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管內(nèi)容和監(jiān)管方式。

　　第六章為附則，規(guī)定了資質(zhì)證書有關(guān)事項等其他需要明確的內(nèi)容。