各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設（管）委，新疆生產(chǎn)建設兵團住房和城鄉(xiāng)建設局：
現(xiàn)將《國家城鄉(xiāng)建設科技創(chuàng)新平臺管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
住房和城鄉(xiāng)建設部
2022年1月17日
國家城鄉(xiāng)建設科技創(chuàng)新平臺管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹《中共中央 國務院關于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》，積極培育國家城鄉(xiāng)建設科技創(chuàng)新平臺（以下簡稱科技創(chuàng)新平臺），規(guī)范科技創(chuàng)新平臺建設管理，提高住房和城鄉(xiāng)建設領域科技創(chuàng)新能力，依據(jù)科學技術進步法、促進科技成果轉(zhuǎn)化法等有關法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 科技創(chuàng)新平臺是住房和城鄉(xiāng)建設領域科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是支撐引領城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展，落實碳達峰、碳中和目標任務，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，推動住房和城鄉(xiāng)建設高質(zhì)量發(fā)展的重要創(chuàng)新載體。
第三條 本辦法適用于科技創(chuàng)新平臺的申報、建設、驗收、運行和績效評價等管理工作。
第四條 科技創(chuàng)新平臺建設和運行堅持整體部署、聚焦重點、協(xié)同創(chuàng)新、開放共享的原則。
第五條 科技創(chuàng)新平臺分為重點實驗室和工程技術創(chuàng)新中心兩類。
重點實驗室以支撐性、引領性科學研究和提升行業(yè)技術成熟度為重點，主要開展應用基礎研究和前沿技術研究。
工程技術創(chuàng)新中心以技術集成創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應用為重點，主要開展行業(yè)重大共性關鍵技術研究、重大技術裝備研發(fā)、科技成果工程化研究、系統(tǒng)集成和應用。
第六條 住房和城鄉(xiāng)建設部負責科技創(chuàng)新平臺規(guī)劃布局和綜合管理相關工作。
各省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責科技創(chuàng)新平臺培育、推薦工作，協(xié)助開展平臺建設及運行管理。
第七條 科技創(chuàng)新平臺為非法人實體單位，依托相關領域研究實力強、科技創(chuàng)新優(yōu)勢突出的科研院所、骨干企業(yè)、高等院校（以下簡稱依托單位）組建。鼓勵建立產(chǎn)學研用創(chuàng)新聯(lián)合體。
第八條 住房和城鄉(xiāng)建設部圍繞國家重大戰(zhàn)略，結合住房和城鄉(xiāng)建設領域發(fā)展需求和相關規(guī)劃，按照“少而精”的原則，統(tǒng)籌部署建設科技創(chuàng)新平臺。
第二章 申報條件與程序
第九條 申報科技創(chuàng)新平臺應具備以下基本條件：
（一）依托單位具有獨立法人資格。
（二）專業(yè)領域符合國家、住房和城鄉(xiāng)建設領域發(fā)展重點和中長期發(fā)展戰(zhàn)略。
?。ㄈ┰诒绢I域內(nèi)科研開發(fā)優(yōu)勢明顯、代表性強。
?。ㄋ模┚哂邢鄳I域的科技領軍人才和結構合理的高水平科研隊伍。
?。ㄎ澹┚哂辛己玫募夹g研發(fā)場所、持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費來源等保障條件。
（六）具有完善的內(nèi)部管理制度和良好的運行機制。
第十條 申報重點實驗室應符合本辦法第九條規(guī)定，并具備以下條件：
?。ㄒ唬╅L期從事相關領域科學研究，學術水平國內(nèi)領先。
?。ǘ┚邆淞己玫膶嶒灄l件，有固定的實驗場所和國內(nèi)先進水平的實驗儀器和設備。
第十一條 申報工程技術創(chuàng)新中心應符合本辦法第九條規(guī)定，并具備以下條件：
?。ㄒ唬┘夹g集成創(chuàng)新能力強，已建立良好的產(chǎn)學研用融合運行機制，集聚本領域內(nèi)科研實力強的科研院所、骨干企業(yè)和高等院校。
（二）擁有國內(nèi)領先、市場前景良好和自主知識產(chǎn)權的科技成果。
?。ㄈ┚哂羞\用市場機制促進技術轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的業(yè)績及科技成果轉(zhuǎn)化團隊。
第十二條 住房和城鄉(xiāng)建設領域骨干企業(yè)、科研院所、高等院?？山Y合自身優(yōu)勢和具體情況，申報科技創(chuàng)新平臺，編制建設方案。其中地方有關單位由省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門審核通過后向住房和城鄉(xiāng)建設部推薦，住房和城鄉(xiāng)建設部直屬科研單位、有關部委直屬高等院校、有關中央企業(yè)等直接向住房和城鄉(xiāng)建設部申報。
第十三條 住房和城鄉(xiāng)建設部組織專家對科技創(chuàng)新平臺建設方案進行論證，擇優(yōu)確定擬建設的科技創(chuàng)新平臺，并進行公示。公示無異議的，經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設部同意，可按照其建設方案開展科技創(chuàng)新平臺建設工作。
第十四條 科技創(chuàng)新平臺建設經(jīng)費由依托單位自籌解決。依托單位應為平臺建設提供充足的人才、場所、經(jīng)費等保障條件。
第三章 建設與驗收
第十五條 科技創(chuàng)新平臺的建設期一般不超過3年。不能按期完成建設任務、達到建設目標的科技創(chuàng)新平臺，可書面向住房和城鄉(xiāng)建設部申請延長建設期，延長時限不超過1年，且只能延期1次。
第十六條 科技創(chuàng)新平臺應編寫年度建設情況報告（當年申請建設的除外），并于每年12月底前報住房和城鄉(xiāng)建設部。
第十七條 科技創(chuàng)新平臺需調(diào)整建設方案的，應及時向住房和城鄉(xiāng)建設部報告。
第十八條 科技創(chuàng)新平臺發(fā)生影響建設任務完成和目標實現(xiàn)的重大事項，由住房和城鄉(xiāng)建設部終止其科技創(chuàng)新平臺建設。
第十九條 科技創(chuàng)新平臺達到建設方案明確的發(fā)展目標后，應編制建設總結報告，向住房和城鄉(xiāng)建設部提出驗收申請。
第二十條 住房和城鄉(xiāng)建設部組織專家開展科技創(chuàng)新平臺驗收。驗收通過的，正式認定其為科技創(chuàng)新平臺并予以命名公布；需整改的，限期6個月完成整改后重新申請驗收；未按期提交驗收申請或驗收不通過的，終止其科技創(chuàng)新平臺建設。
第二十一條 科技創(chuàng)新平臺統(tǒng)一命名為“國家城鄉(xiāng)建設×××重點實驗室”、“國家城鄉(xiāng)建設×××工程技術創(chuàng)新中心”，英文名稱為“Key Laboratory of ×××，State Urban-Rural Development”，“Technology Innovation Center for XXX，State Urban-Rural Development”。
住房和城鄉(xiāng)建設部對通過驗收、正式運行的科技創(chuàng)新平臺統(tǒng)一頒發(fā)標牌。
第四章 運行與績效評價
第二十二條 科技創(chuàng)新平臺應積極開展住房和城鄉(xiāng)建設領域重大科技攻關和技術研發(fā)。支持科技創(chuàng)新平臺承擔國家和省部級重大科研任務、能力建設類項目，參與有關政策、標準、規(guī)范等研究和編制工作。
第二十三條 科技創(chuàng)新平臺應于每年12月底前，向住房和城鄉(xiāng)建設部報送年度運行情況報告及下一年度工作計劃。
第二十四條 科技創(chuàng)新平臺運行期間需變更名稱、負責人等事項，應提出書面申請，報住房和城鄉(xiāng)建設部備案。
第二十五條 住房和城鄉(xiāng)建設部每3年集中對科技創(chuàng)新平臺實施績效評價。
第二十六條 有下列情形之一的，不再認定為科技創(chuàng)新平臺，由住房和城鄉(xiāng)建設部撤銷其命名，并向社會公開：
（一）從事與科技創(chuàng)新平臺功能定位不相符的活動造成惡劣影響的。
?。ǘ┎粎⒓涌冃гu價或提供虛假材料的。
（三）績效評價不合格的。
（四）自行申請撤銷的。
?。ㄎ澹┐嬖趪乐剡`法失信行為的。
?。┮婪ㄒ酪?guī)被終止的。
第二十七條 被撤銷命名的科技創(chuàng)新平臺，兩年內(nèi)不得重新申報，不得繼續(xù)以科技創(chuàng)新平臺名義開展工作。
第五章 附 則
第二十八條 科技創(chuàng)新平臺不刻制印章，可使用依托單位代章。
第二十九條 各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門及其工作人員在科技創(chuàng)新平臺管理工作中應當依法履行職責，嚴格遵守廉政紀律。對在工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的，依法依規(guī)給予處理。
第三十條 本辦法由住房和城鄉(xiāng)建設部負責解釋。本辦法自頒布之日起施行。
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