1、政策歷程圖
2013年,交通運輸部部長楊傳堂提出了建設“綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通”的發(fā)展理念,將智慧交通作為國家交通運輸行業(yè)的重點建設內容之一;2015年,互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)政策中提出要加強與交通領域的融合;2017年,交通運輸部發(fā)布首個智慧交通專項政策——《智慧交通讓出行更便捷行動方案(2017-2020年)》,中國智慧交通開始進入全面建設階段;2020年,智慧交通基礎設施建設成為行業(yè)發(fā)展重點。
2、國家層面政策匯總及解讀
——國家層面智慧交通行業(yè)政策匯總
從2015開始,政府層面持續(xù)出臺相關政策法規(guī)推進智慧交通行業(yè)快速發(fā)展,以匹配現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的建設需求,為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國提供重要基礎支撐。2020年以來,我國智慧交通相關政策更是頻出,智慧交通基礎建設成為行業(yè)發(fā)展重點,2021年9月交通運輸部發(fā)布的《交通運輸領域新型基礎設施建設行動方案(2021—2025年)》提出到2025年,我國將打造一批交通新基建重點工程,智能交通管理將得到深度應用。
——交通強國建設政策解讀
2019年9月19日,中共中央、國務院印發(fā)了《交通強國建設綱要》(以下簡稱《綱要》)?!毒V要》提出,要牢牢把握交通“先行官”定位,適度超前,推動交通發(fā)展的“三個轉變”,到2020年完成全面建成小康社會交通建設任務和“十三五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃各項任務,并將未來發(fā)展目標分為兩個階段實現(xiàn):第一階段從2021年到2035年,基本建成交通強國,形成“三張交通網(wǎng)”和“兩個交通圈”;第二階段到本世紀中葉,全面建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國。
自此之后,交通運輸部陸續(xù)對各省市重點交通工程的建設提出指導意見,提出各省市重點項目在智慧交通領域的預期發(fā)展成果,例如2021年10月,交通運輸部《關于重慶市增補西部公路水路基礎設施高質量發(fā)展等交通強國建設試點任務的意見》中,提出通過3—5年時間,智慧交通水平顯著提升,綜合交通運輸大數(shù)據(jù)中心全面應用,突發(fā)公共事件應急管理、交通工程智慧安監(jiān)等管理水平和成效顯著提升。
——智慧交通細分領域相關政策解讀
智慧交通技術滲透于我國水、陸、空三大綜合立體交通網(wǎng)絡,其細分領域眾多。2020年,《交通運輸部關于推動交通運輸領域新型基礎設施建設的指導意見》中列入重點發(fā)展任務的細分領域有智慧公路、智能鐵路、智慧航道、智慧港口、智慧民航、智慧郵政、智慧樞紐等;2021年,《交通運輸領域新型基礎設施建設行動方案(2021—2025年)》中提出重點發(fā)展智慧公路、智慧航道、智慧港口與智慧樞紐四大領域,其中也重點提出了我國智慧交通領域建設的重點工程,如智慧公路領域重點發(fā)展區(qū)域為京津冀、長三角與粵港澳大灣區(qū)等東部發(fā)達地區(qū),同時統(tǒng)籌兼顧天山、秦嶺隧道等西北地區(qū)交通建設。
——國家層面智慧交通發(fā)展目標解讀
一系列政策意見的出臺,都給智慧交通行業(yè)的發(fā)展帶來比較好的政策環(huán)境,隨著行業(yè)發(fā)展水平不斷提升,智慧交通行業(yè)將更進一步發(fā)揮“新基建”的重要支撐作用。相關政策規(guī)劃提出,到2025年,我國智慧交通管理將得到深度應用;到2035年,我國交通基礎設施數(shù)字化率將達到90%;到2050年,新技術在我國交通領域將得到廣泛應用。
3、地方層面政策匯總及解讀
“十四五”時期是我國落實交通強國建設部署的關鍵階段,我國各省市政府機構均響應國家改革和發(fā)展措施,根據(jù)各自省內綜合交通運輸體系發(fā)展的現(xiàn)階段特點,結合交通運輸部明確規(guī)劃編制體系,出臺了符合省內建設條件的智慧交通發(fā)展政策及規(guī)劃。
2021年以來,各省市均陸續(xù)發(fā)布相關規(guī)劃提出“十四五”期間智慧交通行業(yè)發(fā)展目標,例如《江蘇省“十四五”智慧交通發(fā)展規(guī)劃》提出,到2035年,交通基礎設施數(shù)字化率達到95%,走在全國前列;浙江省《新型基礎設施建設三年行動計劃(2020—2022年)》提出,到2022年,實現(xiàn)交通領域基礎設施智能化水平提升20%以上。