8月26日，四川省涼山彝族自治州舉辦交通發(fā)展大會，并解讀《涼山州交通強州建設“五年行動計劃”實施意見(2022—2026年)》(簡稱《意見》)及配套政策。今年至2026年，涼山州擬建交通基礎設施項目總投資達4484億元，計劃5年期內(nèi)完成規(guī)劃投資2573億元，重點推進195個項目。

　　建成10條出州高速公路大通道

　　涼山將按照“一年強基礎、三年見成效、五年上臺階”總體思路推進交通強州建設。

　　根據(jù)《意見》，涼山將加快鐵路航空基礎設施建設，加速邁入“高鐵時代”，實現(xiàn)成昆鐵路擴能工程全線通車運營，加快推進西昌青山機場擴建升級為口岸機場，初步構建起適應全域特色旅游開發(fā)、民生保障、應急救援需求的鐵路航空運輸體系。

　　高速公路方面，涼山將建成10條高速公路出州大通道，建成和在建高速公路總里程突破1500公里，新增14個縣(市)通高速公路，基本實現(xiàn)縣縣通高速公路；新改建普通公路5300公里，力爭全州85%的普通國道、60%的普通省道達到三級及以上公路技術標準，力爭全州中心鎮(zhèn)、普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路比重分別達86%、59%，30戶以上村組通硬化路比重達70%，撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)至新鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直連路、撤并建制村至新村委會及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直連路100%硬化，臨水臨崖危險路段安保工程100%覆蓋。

　　涼山將加快綜合交通運輸樞紐建設，實現(xiàn)區(qū)域通達“提質(zhì)增效”，基本形成以西昌為核心的“一小時同城化通勤圈”，安寧河流域高質(zhì)量發(fā)展交通先導作用充分體現(xiàn)；金沙江翻壩體系建設取得新進展，綜合運輸樞紐體系基本形成。

　　沿線土地增值收益反哺國省道升級改造

　　建設資金是影響交通發(fā)展的最關鍵因素。涼山州此次出臺的十條政策措施中，就有三條是強化資金保障。

　　財政資金投入方面，涼山將加大一般債券、專項債券資金等爭取力度，并在財政預算資金、債券資金安排等方面充分考慮交通建設、公路養(yǎng)護等需要，優(yōu)先向交通建設傾斜；探索普通國省道升級改造帶動沿線土地開發(fā)增值返還機制，將部分增值收益用于普通國省道升級改造。

　　在資金統(tǒng)籌方面，涼山州將加大對中央車購稅資金、省級預算交通專項資金、鄉(xiāng)村振興補助資金及涉農(nóng)資金的整合力度，統(tǒng)籌用于農(nóng)村道路等交通基礎設施建設。在符合有關政策要求的前提下，原則上各縣(市)應整合不少于20%的鄉(xiāng)村振興、涉農(nóng)等資金，用于支持交通建設。

　　涼山州還將探索把普通公路與高速公路打捆招商，按照“一路一策”的方式發(fā)展“路衍經(jīng)濟”，探索將公路建設與沿線資源統(tǒng)籌規(guī)劃、一體招商、綜合開發(fā)，最大限度整合各類資源，積極吸引社會資本參與投資建設；按照“資源換資金”思路，鼓勵支持將交通基礎設施建設與光伏、旅游、礦產(chǎn)、物流和能源網(wǎng)點、公路水路客貨運等資源及相關特許經(jīng)營權打捆，多方式多渠道籌集資金。