根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批程序的有關(guān)規(guī)定,我廳擬對(duì)《五河至蒙城高速公路環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》作出審批意見(jiàn)。為保證審批意見(jiàn)的嚴(yán)肅性和公正性,現(xiàn)將該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的基本情況予以公示。若對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)有不同意見(jiàn),請(qǐng)于5個(gè)工作日內(nèi)將書(shū)面意見(jiàn)反饋至省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)評(píng)處。
地址:合肥市政務(wù)文化新區(qū)懷寧路1766號(hào)(230071)
項(xiàng)目名稱(chēng):五河至蒙城高速公路
建設(shè)地點(diǎn):蚌埠市五河縣、懷遠(yuǎn)縣、固鎮(zhèn)縣,亳州市蒙城縣
建設(shè)單位:安徽省五蒙高速公路開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司
環(huán)評(píng)單位:中海環(huán)境科技(上海)股份有限公司
建設(shè)項(xiàng)目概況:項(xiàng)目起自五河縣雙忠廟鎮(zhèn),順接待建蚌五高速,與徐明高速交叉,經(jīng)蚌埠市五河縣、懷遠(yuǎn)縣、固鎮(zhèn)縣,在亳州市蒙城縣板橋集鎮(zhèn)與規(guī)劃亳蒙高速銜接;路線全長(zhǎng)119.5公里,雙向四車(chē)道高速公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),設(shè)計(jì)速度120公里/小時(shí),路基寬度27米;全線共布設(shè)互通式立交10處、匝道收費(fèi)站5處、服務(wù)區(qū)2處、養(yǎng)護(hù)工區(qū)2處、管理分中心1處;施工期配套建設(shè)大臨工程。
主要環(huán)境影響及預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施:
1. 聲環(huán)境:施工期主要是施工機(jī)械、車(chē)輛運(yùn)輸對(duì)周邊聲環(huán)境影響。防治措施為:加強(qiáng)施工管理與組織,合理安排施工時(shí)間和運(yùn)輸路線,優(yōu)先選擇低噪聲機(jī)械設(shè)備,并盡量在晝間進(jìn)行運(yùn)輸;開(kāi)展施工期噪聲監(jiān)測(cè),根據(jù)超標(biāo)情況實(shí)施臨時(shí)屏障等,減輕項(xiàng)目施工對(duì)周邊居民生活的影響。
運(yùn)營(yíng)期聲環(huán)境影響主要來(lái)自于車(chē)輛行駛,工程沿線共94處敏感點(diǎn),部分時(shí)段聲環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)。防治措施為,設(shè)總長(zhǎng)約32840米聲屏障,對(duì)714戶居民、1處養(yǎng)老院、1處幼兒園設(shè)置隔聲窗,定期開(kāi)展聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),對(duì)上述敏感點(diǎn)聲環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行合理調(diào)整,加強(qiáng)聲屏障、隔聲窗的維護(hù)和保養(yǎng)。
2. 水環(huán)境:施工期影響主要為施工營(yíng)地生活污水、施工機(jī)械設(shè)備沖洗、砂石料加工、混凝土拌和等生產(chǎn)廢水、涉水橋墩施工擾動(dòng)等。防治措施為,橋梁施工盡量選擇在枯水期,采取鋼圍堰施工,減少水體擾動(dòng);油污水、泥漿分類(lèi)收集處理,不外排;拌合站沖洗水及預(yù)制場(chǎng)養(yǎng)護(hù)水設(shè)置沉淀池處理回用;施工營(yíng)地設(shè)置污水處理裝置,處理達(dá)標(biāo)后排放;鄰水路段內(nèi)禁止開(kāi)展維修和清洗作業(yè),不得堆存物料,棄土及泥漿嚴(yán)禁向水體傾倒;將沱湖、澥河、澮河路段作為施工期重點(diǎn)的環(huán)境管理路段,開(kāi)展施工期地表水水質(zhì)監(jiān)測(cè),做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
運(yùn)營(yíng)期主要影響為輔助工程污水排放。防治措施為,輔助工程污水收集處理后回用。
3. 生態(tài)環(huán)境:項(xiàng)目以橋梁方式穿越安徽五河沱湖省級(jí)自然保護(hù)區(qū)及3處生態(tài)保護(hù)紅線(固鎮(zhèn)縣澮河生態(tài)保護(hù)紅線、固鎮(zhèn)縣澥河生態(tài)保護(hù)紅線、五河沱湖自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線),臨近固鎮(zhèn)兩河濕地市級(jí)自然保護(hù)區(qū),設(shè)計(jì)階段已對(duì)工程路線、橋梁方式進(jìn)行比選論證。主要影響為,道路及大臨工程占地破壞植被,加大水土流失強(qiáng)度,涉水施工影響水生生態(tài),施工活動(dòng)驚擾臨近區(qū)域野生動(dòng)物。保護(hù)措施為,嚴(yán)格控制施工范圍,嚴(yán)禁在敏感區(qū)內(nèi)設(shè)立取棄土場(chǎng)、施工便道等大臨工程;施工過(guò)程中加強(qiáng)管理,落實(shí)植被保護(hù)要求,減少對(duì)動(dòng)物驚擾,減輕項(xiàng)目建設(shè)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性和生態(tài)功能的影響;對(duì)表層耕作層土壤進(jìn)行剝離、搬運(yùn)、集中收集和存放,施工結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行生態(tài)恢復(fù);嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線管理要求及水土保持措施。其中,對(duì)穿越安徽五河沱湖省級(jí)自然保護(hù)區(qū)路段,施工時(shí)間盡量避開(kāi)11 月中旬至次年3 月中旬,施工期根據(jù)需要設(shè)置移動(dòng)隔聲屏障,橋梁兩側(cè)安裝隔聲屏障并進(jìn)行防透光處理,設(shè)置禁止鳴笛標(biāo)志,委托專(zhuān)業(yè)單位對(duì)保護(hù)區(qū)定期開(kāi)展生態(tài)監(jiān)測(cè)。
4. 大氣環(huán)境:施工期主要影響為施工揚(yáng)塵、瀝青煙氣和機(jī)械尾氣。防治措施為,施工中落實(shí)工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、路面硬化、土方開(kāi)挖濕法作業(yè)、出入車(chē)輛清洗、渣土車(chē)輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”;道路定期灑水,控制車(chē)速;加強(qiáng)大型施工機(jī)械和車(chē)輛的管理,禁止使用尾氣排放不達(dá)標(biāo)的施工機(jī)械和車(chē)輛;合理選擇混凝土拌合站、瀝青拌合站的位置,采取先進(jìn)拌合設(shè)備,并配備除塵、瀝青煙凈化設(shè)施,規(guī)范建設(shè)運(yùn)行。
運(yùn)營(yíng)期主要環(huán)境空氣影響來(lái)自加油站油氣、汽車(chē)尾氣和輔助設(shè)施餐飲油煙。防治措施為,加油站設(shè)置油氣回收裝置;輔助工程油煙收集處理;加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)及沿線綠化,保持道路良好的運(yùn)營(yíng)狀態(tài),減少車(chē)輛尾氣的排放。
5. 固體廢物:施工期產(chǎn)生的固體廢物主要為建筑垃圾、工程廢棄渣土和施工人員的生活垃圾。防治措施為,建筑垃圾分類(lèi)收集并及時(shí)清運(yùn)處置;廢棄渣土(表土)暫存,回用于沿線綠化、臨時(shí)用地恢復(fù);生活垃圾收集后交環(huán)衛(wèi)部門(mén)處理;施工期間產(chǎn)生的危廢收集后規(guī)范暫存、處置。
運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的固體廢物主要為公路養(yǎng)護(hù)垃圾、生活垃圾、加油站殘液、廢油泥。防治措施為,公路養(yǎng)護(hù)垃圾、生活垃圾收集后交由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門(mén)統(tǒng)一處理;加油站殘液、危廢收集后規(guī)范暫存、處置。
6. 土壤和地下水。主要影響是污水、油料泄露污染土壤和地下水。保護(hù)措施為,污水處理達(dá)標(biāo)后回用,不外排;加油站地面及地下儲(chǔ)油罐采取分區(qū)防滲措施。
7. 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響。本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)主要是發(fā)生車(chē)輛運(yùn)輸危險(xiǎn)品的泄露事故,以及服務(wù)區(qū)加油站泄漏、爆炸帶來(lái)的環(huán)境影響。防控措施為,對(duì)沱湖、澥河、澮河等路段橋梁設(shè)置橋面徑流收集系統(tǒng)及應(yīng)急收集池,設(shè)置防撞護(hù)欄,提高防撞等級(jí),橋梁兩端設(shè)置警示牌、監(jiān)控設(shè)備和應(yīng)急電話等設(shè)備;對(duì)于路基段兩側(cè)邊溝要做防滲處理;對(duì)服務(wù)區(qū)落實(shí)分區(qū)防滲措施,做好風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)急物資儲(chǔ)備,編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急管理。
公眾參與情況:本項(xiàng)目根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》(生態(tài)環(huán)境部令第4號(hào))的規(guī)定,安徽省五蒙高速公路開(kāi)發(fā)有限公司在環(huán)境影響報(bào)告書(shū)編制過(guò)程中組織進(jìn)行了公眾參與調(diào)查工作,采用張貼公告、網(wǎng)上公示、報(bào)紙公示等方式進(jìn)行,主要征求意見(jiàn)的公眾范圍為項(xiàng)目所在地附近的敏感目標(biāo),可能受本項(xiàng)目影響的公民、法人和其他組織。
有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn):《安徽省人民政府關(guān)于五河至蒙城高速公路建設(shè)項(xiàng)目不可避讓生態(tài)保護(hù)紅線的論證意見(jiàn)》、《安徽省發(fā)展改革委關(guān)于五河至蒙城高速公路項(xiàng)目建議書(shū)的批復(fù)》(皖發(fā)改基礎(chǔ)〔2020〕230號(hào))、《安徽省自然資源廳關(guān)于五河至蒙城高速公路項(xiàng)目用地預(yù)審初審意見(jiàn)的報(bào)告》(皖自然資〔2022〕140號(hào))、《安徽省林業(yè)局準(zhǔn)予行政許可決定書(shū)》(林審準(zhǔn)〔2022〕151號(hào))《蚌埠市人民政府關(guān)于五河至蒙城高速公路穿越“五河縣雙忠廟鎮(zhèn)沱湖水源地飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)”等2處集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)請(qǐng)示的批復(fù)》《懷遠(yuǎn)縣人民政府關(guān)于遷改懷遠(yuǎn)縣褚集自來(lái)水廠取水口的復(fù)函》,原則同意項(xiàng)目建設(shè)。