5月31日下午,國家發(fā)展改革委召開新聞發(fā)布會,解讀國務院常務會議部署的扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施有關(guān)情況,交通運輸部副部長趙沖久出席發(fā)布會,并回答記者問。
Q1
《關(guān)于扎實推動“十四五”規(guī)劃交通運輸重大工程項目實施的工作方案》(以下簡稱“工作方案”)如何推進?
交通運輸部深入貫徹落實中共中央、國務院關(guān)于擴大有效投資決策部署,切實發(fā)揮交通運輸行業(yè)在促投資、穩(wěn)增長中的重要作用,扎實推進交通基礎(chǔ)設施建設。今年1—4月,完成交通固定資產(chǎn)投資超過9100億元,同比增長5.7%。
《工作方案》中提到的11項交通運輸重大工程項目,主要包括:高速公路大通道聯(lián)通工程、沿邊沿海出疆入藏公路通道工程、“四好農(nóng)村路”、運河連通工程、沿海港口提升工程、現(xiàn)代綜合交通樞紐工程等方面。
每項工程包由若干具體工程項目組成,特別是國家102項重大工程項目中,由交通運輸部牽頭落實的交通項目均納入各工程包予以優(yōu)先推進。比如國家高速公路大通道聯(lián)通工程,重點聚焦加快建設國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架,優(yōu)先打通國家高速公路主線和省際銜接路段,推進京滬、京港澳、長深、滬昆、連霍等建設年代較早、車流量大、交通繁忙擁堵的國家高速公路主線擴容改造,確保“十四五”時期完成新改建高速公路達到2.5萬公里。
在此基礎(chǔ)上,結(jié)合項目建設時序安排,提出了16個投資規(guī)模大、社會影響大、技術(shù)難度大的項目,作為“十四五”第一批加快建設交通強國重點項目,予以重點推進。比如:川藏鐵路及配套公路工程、京港澳高速公路廣州至深圳段改擴建工程、深中通道海中橋隧主體工程、西部陸海新通道(平陸)運河工程、小洋山北側(cè)集裝箱碼頭工程、寧波舟山港港航設施工程、湖北國際物流核心樞紐(鄂州)、??谛潞8劬C合交通樞紐等。
這些重大工程項目,聚焦6軸7廊8通道國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架,把聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈作為建設重點,將對服務支撐國家重大戰(zhàn)略、完善國家綜合立體交通網(wǎng)、推進交通基礎(chǔ)設施高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要牽引帶動作用,也將對當前促投資、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)形成有力支撐。
為此,交通運輸部將會同有關(guān)部門和地方,進一步加大工作力度,采取切實有效的政策措施,全力推進交通基礎(chǔ)設施建設。一是全力推進項目前期工作。二是積極協(xié)調(diào)對接有關(guān)部門,做好要素保障和生態(tài)環(huán)保相關(guān)工作。三是建立協(xié)調(diào)推進機制,加強日常調(diào)度,破解項目進程中的難題,推動具備條件的項目能開盡開,盡快形成實物工作量。
Q2
新一輪農(nóng)村公路建設改造主要涉及哪些項目,投資規(guī)模有多大?
近期,中財委第十一次會議和國常會對農(nóng)村公路建設作出重要部署。交通運輸部認真落實中共中央、國務院部署,正在研究制定農(nóng)村公路擴投資穩(wěn)就業(yè)更好服務鄉(xiāng)村振興的實施方案,計劃在今年原定目標的基礎(chǔ)上,再新增完成新改建農(nóng)村公路3萬公里、實施農(nóng)村公路安全生命防護工程3萬公里、改造農(nóng)村公路危橋3000座。預計2022年底,累計完成新改建農(nóng)村公路15萬公里、實施農(nóng)村公路安全生命防護工程8萬公里、改造農(nóng)村公路危橋8000座。為確保任務目標順利完成,交通運輸部將組織各地認真實施五大工程。
一是骨干路網(wǎng)提檔升級工程??傮w按照三級及以上等級技術(shù)標準,加快推進以鄉(xiāng)鎮(zhèn)及主要經(jīng)濟節(jié)點為網(wǎng)點的對外快速骨干農(nóng)村公路建設,有條件的地區(qū)推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)對外雙通道建設,有序?qū)嵤├吓f公路改造和過窄農(nóng)村公路拓寬改造建設。加強革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)、墾區(qū)林區(qū)等農(nóng)村公路建設。
二是基礎(chǔ)路網(wǎng)延伸完善工程。推動農(nóng)村公路建設項目更多向進村入戶傾斜。因地制宜推進較大人口規(guī)模自然村(組)、抵邊自然村通硬化路建設。有序?qū)嵤┚邆錀l件的建制村雙車道公路建設。
三是安全保障能力提升工程。開展公路安全設施和交通秩序管理精細化提升行動,以急彎陡坡、臨水臨崖、路側(cè)險要、平交路口和低荷載等級橋梁等為重點,加強農(nóng)村公路及其橋梁隧道隱患排查整治,實施和完善農(nóng)村公路安全生命防護工程。
四是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工程。大力發(fā)展“農(nóng)村公路+”模式,促進農(nóng)村公路與產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路建設。
五是服務水平提升工程。以交旅融合路段為重點,完善農(nóng)村公路沿線服務設施,有效利用農(nóng)村客貨場站、養(yǎng)護道班等設施以及農(nóng)村公路沿線閑置土地資源,拓展開發(fā)停車、充電、購物、休閑、觀光、旅游咨詢等服務功能。
同時,交通運輸部將指導各地建立健全農(nóng)村勞動力參與“四好農(nóng)村路”建設的長效機制,帶動當?shù)剞r(nóng)村勞動力就近就業(yè)增收。