重慶市水利局官網(wǎng)3月11日發(fā)布決定,對新建鐵路西渝高鐵安康至重慶段(重慶境內(nèi))涉河橋梁工程洪水影響評價不予行政許可。該決定中列出了不予許可的五大問題,包括多處橋梁涉河橋墩明顯擠占行洪斷面,并針對評審發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見。
今年1月7日,京昆高鐵西昆公司官方微信發(fā)布消息稱,新建西安至重慶高速鐵路安康至重慶段的可行性研究報告已獲國家發(fā)改委批復(fù),標(biāo)志著西渝高鐵安康至重慶段項目即將正式進(jìn)入實(shí)施階段,該項目總投資1237.22億元,建設(shè)工期6年,設(shè)計時速350公里/小時。
然而,這條備受關(guān)注的連接西安、重慶兩地最快最便捷的鐵路大通道,近日卻接到涉河橋梁工程洪水影響評價不合格的整改意見書。
3月11日,重慶水利局官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于新建鐵路西渝高鐵安康至重慶段(重慶境內(nèi))涉河橋梁工程洪水影響評價不予行政許可的決定》,稱重慶水利局于2022年2月24日組織專家對《新建鐵路西渝高鐵安康至重慶段(重慶境內(nèi))涉河橋梁工程洪水影響評價報告(送審稿)》進(jìn)行了技術(shù)評審,質(zhì)量評定等級不合格,專家組不同意通過技術(shù)評審。
該決定稱,因不滿足許可條件,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第三十八條規(guī)定,重慶水利局對新建鐵路西渝高鐵安康至重慶段(重慶境內(nèi))涉河橋梁工程洪水影響評價作出不予行政許可決定。
該決定表示,根據(jù)《重慶市建設(shè)項目水影響論證報告成果質(zhì)量評價管理辦法》,請京昆高速鐵路西昆有限公司進(jìn)一步修改完善、核實(shí)有關(guān)情況后再行報批。
上述決定在附件《新建鐵路西渝高鐵安康至重慶段(重慶境內(nèi))涉河橋梁工程洪水影響評價報告專家評審意見》中列出了對西渝高鐵安康至重慶段(重慶境內(nèi))涉河橋梁工程洪水影響評價報告的專家評審意見,包括不予許可的五大問題,并針對評審發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改意見。
【存在的主要問題】
?。ㄒ唬┲黧w方案不合理,對行洪及河勢影響較大。多處橋梁涉河橋墩明顯擠占行洪斷面,部分位于主行洪通道內(nèi),對河道行洪及河勢影響較大。
?。ǘ┭a(bǔ)救措施不合理,設(shè)計內(nèi)容及深度不夠。補(bǔ)救措施基本為單一的改河方案,多處與原河道銜接不順,兩處站場改河設(shè)計方案缺失。補(bǔ)救措施后仍存在一定程度的洪水影響。
?。ㄈ┦┕て谂R時設(shè)施、導(dǎo)流、度汛、防護(hù)、棄渣等內(nèi)容論述不清楚,施工期洪水影響分析不全面。
?。ㄋ模┰O(shè)計洪水及水面線計算成果缺乏合理性分析,補(bǔ)救措施后的水面線成果不完善,水位壅高無影響的結(jié)論缺乏合理性,局部河勢影響分析缺乏針對性,站場改河部分內(nèi)容缺失。
?。ㄎ澹┑谌胶戏ㄋ聶?quán)益影響評價內(nèi)容及深度不夠。
【專家組提出的整改意見】
?。ㄒ唬﹥?yōu)化主體設(shè)計方案,增加方案比選,合理調(diào)整跨徑,避免明顯阻水、挑流,有效消除或降低對行洪及河勢的不利影響。
?。ǘ┰谥黧w方案優(yōu)化的基礎(chǔ)上,有針對性地制定補(bǔ)救措施,補(bǔ)救方案不能對河勢穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響。
?。ㄈ┩晟剖┕そM織設(shè)計及影響評價內(nèi)容。因施工期較長,且涉及多個區(qū)縣,建議考慮市級及各相關(guān)區(qū)縣監(jiān)管需要,將各子項施工期涉及河道的情況梳理成表格。
(四)復(fù)核計算結(jié)果,補(bǔ)充補(bǔ)救措施后的水面線計算過程及結(jié)果;補(bǔ)充站場改道的計算內(nèi)容,補(bǔ)充改道后的洪水影響分析;復(fù)核水位壅高影響分析結(jié)果,補(bǔ)充局部河勢影響分析。
?。ㄎ澹?fù)核第三方合法水事權(quán)益事項,補(bǔ)充評價依據(jù),完善影響結(jié)果分析,補(bǔ)救措施要合理。
?。┩晟?、修正圖表。