發(fā)改委:從四方面推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展 實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”
2022-01-21  

  日前,國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。記者從國(guó)家發(fā)展改革委獲悉,此次《規(guī)劃》是未來(lái)五年我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)。

  《規(guī)劃》有哪些特色和亮點(diǎn)?國(guó)家發(fā)展改革委基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展司司長(zhǎng)羅國(guó)三在19日召開的“十四五”現(xiàn)代綜合交通體系發(fā)展規(guī)劃新聞發(fā)布會(huì)上表示,“十四五”綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)要實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”,落到具體任務(wù)層面,要做好四方面工作。

  羅國(guó)三介紹,“十四五”時(shí)期,我國(guó)開啟了全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新征程,交通運(yùn)輸要當(dāng)好中國(guó)現(xiàn)代化的開路先鋒,不斷增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和國(guó)家重大戰(zhàn)略的保障能力。

  他同時(shí)指出,當(dāng)前,我國(guó)綜合交通運(yùn)輸發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題還比較突出,迫切需要以全方位轉(zhuǎn)型推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展,這是“十四五”綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)的總體要求。

  羅國(guó)三表示,具體來(lái)說(shuō)就是要實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”,即從強(qiáng)化國(guó)家通道建設(shè)向提升國(guó)家通道能力和精準(zhǔn)完善區(qū)域網(wǎng)絡(luò)并重轉(zhuǎn)變,從各種運(yùn)輸方式相對(duì)獨(dú)立發(fā)展向更加注重一體化協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變,從以傳統(tǒng)服務(wù)供給向以數(shù)字化智能化為特征的中高端有效供給轉(zhuǎn)變,從依靠傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)向更加注重改革驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,從建設(shè)為主向建管養(yǎng)運(yùn)并重、優(yōu)化增量提升存量轉(zhuǎn)變。

  羅國(guó)三表示,落到具體任務(wù)層面,要做好以下四方面工作:

  一是優(yōu)化發(fā)展布局。因地制宜完善區(qū)域城鄉(xiāng)綜合交通網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化銜接融合,在用好超大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)設(shè)施存量的同時(shí),精準(zhǔn)補(bǔ)齊短板,完善綜合運(yùn)輸大通道,打造沿海、沿江、沿邊、出疆、入藏和西部陸海新通道等6條戰(zhàn)略骨干通道,建設(shè)多層級(jí)一體化綜合交通樞紐,強(qiáng)化西部地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋,改善邊境地區(qū)交通出行條件,分層分類完善城市群和都市圈交通網(wǎng)絡(luò),逐步提升城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化水平。

  二是增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。聚焦基礎(chǔ)設(shè)施智能化、交通裝備先進(jìn)化、運(yùn)管模式數(shù)字化、創(chuàng)新基礎(chǔ)自主化,構(gòu)建泛在互聯(lián)、柔性協(xié)同、具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的智能交通系統(tǒng),推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施智能化數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化改造升級(jí),推廣先進(jìn)適用的交通裝備,以滿足個(gè)性化、高品質(zhì)出行需求為導(dǎo)向推進(jìn)服務(wù)全程數(shù)字化,夯實(shí)創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸發(fā)展新動(dòng)能。

  三是調(diào)整發(fā)展模式。增強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸體系韌性,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和監(jiān)測(cè)預(yù)警,維護(hù)設(shè)施設(shè)備本質(zhì)安全,持續(xù)完善應(yīng)急處置預(yù)案,健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提升應(yīng)對(duì)極端天氣能力。將綠色發(fā)展理念、低碳發(fā)展要求貫穿發(fā)展全過(guò)程,優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu),推廣低碳設(shè)施設(shè)備,重點(diǎn)推進(jìn)交通樞紐場(chǎng)站、停車設(shè)施、公路服務(wù)區(qū)等區(qū)域充電設(shè)施設(shè)備建設(shè),協(xié)同推進(jìn)減污降碳,形成綠色低碳發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,讓交通更加環(huán)保、出行更加低碳。

  四是轉(zhuǎn)變發(fā)展路徑。將滿足人民對(duì)美好生活的向往、促進(jìn)共同富裕作為著力點(diǎn),強(qiáng)化建管養(yǎng)運(yùn)并重,提高交通基礎(chǔ)設(shè)施使用壽命。促進(jìn)設(shè)施服務(wù)均衡協(xié)同,兼顧基本需求和多樣化需求,加快發(fā)展旅客聯(lián)程運(yùn)輸和貨物多式聯(lián)運(yùn),發(fā)展現(xiàn)代郵政快遞服務(wù)。促進(jìn)交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合,培育交通運(yùn)輸消費(fèi)新模式,推動(dòng)交通運(yùn)輸高水平對(duì)外開放合作,保障國(guó)際物流供應(yīng)鏈安全暢通。



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