日前，國務院印發(fā)《“十四五”現代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。記者從國家發(fā)展改革委獲悉，此次《規(guī)劃》是未來五年我國交通運輸發(fā)展的頂層設計。

　　《規(guī)劃》有哪些特色和亮點？國家發(fā)展改革委基礎設施發(fā)展司司長羅國三在19日召開的“十四五”現代綜合交通體系發(fā)展規(guī)劃新聞發(fā)布會上表示，“十四五”綜合交通運輸體系建設要實現“五個轉變”，落到具體任務層面，要做好四方面工作。

　　羅國三介紹，“十四五”時期，我國開啟了全面建成社會主義現代化強國的新征程，交通運輸要當好中國現代化的開路先鋒，不斷增強對經濟社會發(fā)展全局和國家重大戰(zhàn)略的保障能力。

　　他同時指出，當前，我國綜合交通運輸發(fā)展不平衡不充分問題還比較突出，迫切需要以全方位轉型推動交通運輸高質量發(fā)展，這是“十四五”綜合交通運輸體系建設的總體要求。

　　羅國三表示，具體來說就是要實現“五個轉變”，即從強化國家通道建設向提升國家通道能力和精準完善區(qū)域網絡并重轉變，從各種運輸方式相對獨立發(fā)展向更加注重一體化協(xié)調發(fā)展轉變，從以傳統(tǒng)服務供給向以數字化智能化為特征的中高端有效供給轉變，從依靠傳統(tǒng)要素驅動、投資驅動向更加注重改革驅動、創(chuàng)新驅動轉變，從建設為主向建管養(yǎng)運并重、優(yōu)化增量提升存量轉變。

　　羅國三表示，落到具體任務層面，要做好以下四方面工作：

　　一是優(yōu)化發(fā)展布局。因地制宜完善區(qū)域城鄉(xiāng)綜合交通網絡，強化銜接融合，在用好超大規(guī)模網絡設施存量的同時，精準補齊短板，完善綜合運輸大通道，打造沿海、沿江、沿邊、出疆、入藏和西部陸海新通道等6條戰(zhàn)略骨干通道，建設多層級一體化綜合交通樞紐，強化西部地區(qū)網絡覆蓋，改善邊境地區(qū)交通出行條件，分層分類完善城市群和都市圈交通網絡，逐步提升城鄉(xiāng)交通運輸一體化水平。

　　二是增強發(fā)展動力。聚焦基礎設施智能化、交通裝備先進化、運管模式數字化、創(chuàng)新基礎自主化，構建泛在互聯(lián)、柔性協(xié)同、具有全球競爭力的智能交通系統(tǒng)，推進基礎設施智能化數字化網絡化改造升級，推廣先進適用的交通裝備，以滿足個性化、高品質出行需求為導向推進服務全程數字化，夯實創(chuàng)新發(fā)展基礎，增強綜合交通運輸發(fā)展新動能。

　　三是調整發(fā)展模式。增強綜合交通運輸體系韌性，強化風險隱患排查和監(jiān)測預警，維護設施設備本質安全，持續(xù)完善應急處置預案，健全應急響應機制，提升應對極端天氣能力。將綠色發(fā)展理念、低碳發(fā)展要求貫穿發(fā)展全過程，優(yōu)化調整運輸結構，推廣低碳設施設備，重點推進交通樞紐場站、停車設施、公路服務區(qū)等區(qū)域充電設施設備建設，協(xié)同推進減污降碳，形成綠色低碳發(fā)展長效機制，讓交通更加環(huán)保、出行更加低碳。

　　四是轉變發(fā)展路徑。將滿足人民對美好生活的向往、促進共同富裕作為著力點，強化建管養(yǎng)運并重，提高交通基礎設施使用壽命。促進設施服務均衡協(xié)同，兼顧基本需求和多樣化需求，加快發(fā)展旅客聯(lián)程運輸和貨物多式聯(lián)運，發(fā)展現代郵政快遞服務。促進交通運輸與經濟社會發(fā)展深度融合，培育交通運輸消費新模式，推動交通運輸高水平對外開放合作，保障國際物流供應鏈安全暢通。