浙江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包計價規(guī)則（征求意見稿）
為規(guī)范我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包計價行為，促進(jìn)工程總承包健康發(fā)展，根據(jù)浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、浙江省發(fā)展和改革委員會《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包發(fā)展的實施意見》（浙建〔2021〕2號）等文件精神，我站組織編制了《浙江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包計價規(guī)則（征求意見稿）》（見附件），現(xiàn)向社會公開征求意見，請結(jié)合工程實際，提出修改完善意見，于9月24日前反饋省造價管理總站。
聯(lián)系人：劉思含,聯(lián)系電話：0571-88055920,Email：136782421@qq.com。
附件：浙江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包計價規(guī)則（征求意見稿）
浙江省建設(shè)工程造價管理總站
2021年9月10
01
總則
1.0.1 為規(guī)范我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包計價行為，促進(jìn)工程總承包健康發(fā)展，根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)則。
1.0.2 本規(guī)則適用于政府投資項目、國有資金占控股的房建和市政工程總承包計價活動，其他投資類型和工程類型的項目可參照執(zhí)行。
1.0.3 工程總承包項目的計價活動應(yīng)遵循客觀、公正、公平、合法、守信的原則，并符合本規(guī)則的計價規(guī)定、計算程序、標(biāo)準(zhǔn)格式和簽字蓋章等要求。
1.0.4 本規(guī)則中的工程總承包項目計價活動指項目清單、招標(biāo)控制價和投標(biāo)報價編制、合同價款確定和調(diào)整、工程價款結(jié)算和支付等內(nèi)容。
1.0.5 鼓勵發(fā)包人委托全過程工程咨詢單位提供投資咨詢、招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價咨詢、項目管理等服務(wù)。充分發(fā)揮全過程工程咨詢單位的設(shè)計、造價管理能力，協(xié)助做好初步設(shè)計文件的質(zhì)量管控及《發(fā)包人要求》編寫等工作。
1.0.6 工程總承包計價活動除應(yīng)符合本規(guī)則規(guī)定外，尚應(yīng)符合我省現(xiàn)行計價依據(jù)的相關(guān)規(guī)定。
02
術(shù)語
2.0.1 工程總承包
指承包人按照與發(fā)包人簽訂的合同，對工程項目的設(shè)計、采購、施工或者設(shè)計、施工等階段實行總承包，并對工程的質(zhì)量、安全、工期和造價等全面負(fù)責(zé)的工程建設(shè)組織實施方式。
2.0.2 項目清單
指發(fā)包人提供的載明工程總承包工程設(shè)計費、建筑安裝工程費、設(shè)備購置費和工程總承包其他費的名稱和相應(yīng)數(shù)量等內(nèi)容的項目明細(xì)。
2.0.3 價格清單
指承包人按發(fā)包人提供的項目清單規(guī)定的格式和要求填寫并標(biāo)明價格的報價明細(xì)。
2.0.4 發(fā)包人要求
指構(gòu)成合同文件組成部分的名為《發(fā)包人要求》的文件，包括總承包工程項目的目標(biāo)、范圍、設(shè)計與其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，以及合同當(dāng)事人約定對其所作的修改或補充。
2.0.5 合理化建議
為降低合同價格、縮短工期或者提高工程經(jīng)濟(jì)效益，承包人按照規(guī)定程序向發(fā)包人提出改變《發(fā)包人要求》的書面建議，包括建議的內(nèi)容、理由以及實施方案。
2.0.6 基準(zhǔn)日期
招標(biāo)工程以投標(biāo)截止日前28日歷天，非招標(biāo)工程以合同簽訂日前28日歷天。
2.0.7 綜合造價指數(shù)
按不同專業(yè)工程類型，將人工、材料、機械等要素價格指數(shù)加權(quán)平均，反映建筑安裝工程費變化趨勢和程度的相對數(shù)指標(biāo)。
2.0.8 要素價格指數(shù)
指反映建設(shè)工程的人工、材料、機械等要素價格水平變動趨勢和程度的相對數(shù)指標(biāo)。
03
基本規(guī)定
3.1 一般規(guī)定
3.1.1 對招標(biāo)范圍、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能要求等前期條件清晰、建設(shè)內(nèi)容明確、技術(shù)方案成熟的項目，原則上在初步設(shè)計審批完成后進(jìn)行工程總承包項目發(fā)包，并采用總價合同。
3.1.2 工程總承包項目的招標(biāo)范圍和發(fā)包人要求應(yīng)詳盡明細(xì)，初步設(shè)計深度應(yīng)滿足現(xiàn)行設(shè)計文件編制深度要求，并符合相關(guān)設(shè)計規(guī)范。若未能達(dá)到工程總承包計量計價要求的，招標(biāo)控制價編制單位在編制招標(biāo)控制價時，或投標(biāo)人在招標(biāo)答疑期限前可要求發(fā)包人進(jìn)一步明確。
3.1.3 發(fā)包人應(yīng)組織設(shè)計、工程管理、工程造價等相關(guān)專業(yè)人員編寫《發(fā)包人要求》?！栋l(fā)包人要求》應(yīng)明確規(guī)定建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能要求，以及，還應(yīng)明確檢驗、試驗、驗收、試運行等具體要求。對于承包人負(fù)責(zé)提供的有關(guān)設(shè)備和服務(wù)，在《發(fā)包人要求》中應(yīng)明確提供專用工具、質(zhì)保期內(nèi)的備品備件供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)和售后服務(wù)等內(nèi)容。
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)規(guī)模應(yīng)至少包含以下內(nèi)容：
?。?）房屋建筑工程包括地上建筑面積、檐高及層數(shù)、地下建筑面積及層數(shù)、層高等；
（2）市政工程包括道路、橋梁、隧道、管道、河道等工程特征指標(biāo)，供水、污水、垃圾處理廠的處理能力、工藝指標(biāo)等。
（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)至少包含以下內(nèi)容：
?。?）房屋建筑工程包括結(jié)構(gòu)體系，裝配式建筑的裝配率等技術(shù)參數(shù)要求（如有）；室內(nèi)戶型及戶數(shù)、開間大小與比例、停車位數(shù)量或比例；天棚、樓地面、墻面各種裝飾面材的材質(zhì)種類、規(guī)格和品牌檔次；機電系統(tǒng)包含的類別、機電設(shè)備材料的主要參數(shù)、指標(biāo) 和品牌檔次，各區(qū)域末端設(shè)備的密度；家具配置數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)，以及室外工程、園林綠化的標(biāo)準(zhǔn)。
?。?）市政工程包括各種結(jié)構(gòu)層、面層的構(gòu)造方式、厚度等，各種材質(zhì)種類、規(guī)格和品牌檔次，機電系統(tǒng)包含的類別、機電設(shè)備材料的主要參數(shù)、指標(biāo)和品牌檔次，園林綠化的標(biāo)準(zhǔn)。
3.2 工程總承包費用構(gòu)成
3.2.1 工程總承包費用，由工程設(shè)計費、設(shè)備購置費、建筑安裝工程費和工程總承包其他費四部分構(gòu)成，所有費用均為包含稅金的全費用。其中工程總承包其他費包括工程總承包管理費和工程總承包專項費。設(shè)備購置費和建筑安裝工程費合計為工程費用，是工程總承包管理費的計算基數(shù)。
3.2.2 工程設(shè)計費，指承包人按合同約定完成建設(shè)項目工程設(shè)計所發(fā)生的費用。
3.2.3 設(shè)備購置費，指承包人用于完成建設(shè)項目需要購置或者自制達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備費用，包括工程設(shè)備費和備品配件費，不包括應(yīng)列入建筑安裝工程費的工程設(shè)備的價值，具體應(yīng)在招標(biāo)時進(jìn)行明確劃分。
3.2.4 建筑安裝工程費，指承包人用于完成建設(shè)項目的建筑、安裝工程施工、交付及質(zhì)量缺陷保修所需的費用，不包括設(shè)備購置費。
3.2.5 工程總承包其他費，指承包人在項目設(shè)計、材料設(shè)備采購、工程施工、項目管理中發(fā)生的協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)費用，以及為配合項目實施發(fā)生的專項費用，包括工程總承包管理費和工程總承包專項費。不含已列入建筑安裝工程費中的企業(yè)管理費和發(fā)包人應(yīng)當(dāng)委托并支付的第三方質(zhì)量檢測等費用。
（一）工程總承包管理費，指承包人用于支付給工程總承包管理人員的工資、辦公費、辦公場地租用費、差旅交通費、勞動保護(hù)費，以及組織招標(biāo)、工程咨詢、辦理竣工驗收等其他管理性質(zhì)的費用。
?。ǘ┕こ炭偝邪鼘ｍ椯M，指承包人用于項目建設(shè)期為配合項目實施可能發(fā)生的專項費用。包括工程保險費、場地準(zhǔn)備及臨時設(shè)施費、BIM技術(shù)使用費、管線遷改費、苗木遷移費、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費、引進(jìn)技術(shù)和引進(jìn)設(shè)備其他費、測繪費、專利及專有技術(shù)使用費等費用，根據(jù)工程實際按相關(guān)規(guī)定編列。
?。?）工程保險費，指承包人在項目建設(shè)期內(nèi)對建筑工程、安裝工程、機電設(shè)備和人身安全進(jìn)行投保而發(fā)生的費用。包括建設(shè)工程設(shè)計責(zé)任險、建筑安裝工程一切險、人身意外傷害險等，不包括已列入建筑安裝工程費中的施工企業(yè)的人員、財產(chǎn)、車輛保險費。
?。?）場地準(zhǔn)備及臨時設(shè)施費，指承包人為建設(shè)項目場地準(zhǔn)備和搭設(shè)臨時設(shè)施發(fā)生的費用。不包括已列入建筑安裝工程費用的施工單位臨時設(shè)施費（）。
（3）BIM技術(shù)使用費，指承包人通過BIM技術(shù)建立工程項目的三維模型，實現(xiàn)工程設(shè)計、施工管理、進(jìn)度管控、運行維護(hù)等活動所發(fā)生的費用。
?。?）管線遷改費，指承包人對工程范圍內(nèi)及周邊的給排水、電力、電信、燃?xì)獾裙芫€及其附屬設(shè)施的遷移改動所發(fā)生的費用。費用難以預(yù)估的，可列暫估價。
（5）苗木遷移費，指承包人為工程范圍內(nèi)的樹木搬遷所發(fā)生的起挖、運輸、栽植、養(yǎng)護(hù)等費用。費用難以預(yù)估的，可列暫估價。
?。?）聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費，指承包人在工程交付前，按照批準(zhǔn)的設(shè)計文件規(guī)定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，進(jìn)行負(fù)荷聯(lián)合運轉(zhuǎn)所發(fā)生的費用。
（7）引進(jìn)技術(shù)和引進(jìn)設(shè)備其他費，指承包人用于引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備發(fā)生的未計入設(shè)備費的相關(guān)費用。
?。?）測繪費，指承包人委托具有測繪資格的單位從事測繪活動產(chǎn)生的費用，包括工程測量、基準(zhǔn)放樣、竣工測繪等工作內(nèi)容。不包括已列入建筑安裝工程費中的工程定位復(fù)測費。
?。?）專利及專有技術(shù)使用費，指承包人在項目建設(shè)期內(nèi)取得專利、專有技術(shù)、商標(biāo)以及特許經(jīng)營使用權(quán)發(fā)生的費用。
3.3 勘察與設(shè)計
3.3.1 發(fā)包人宜在項目招標(biāo)前完成地質(zhì)詳勘，并在招標(biāo)時提供詳勘資料。發(fā)包人對地勘資料的準(zhǔn)確性、完整性承擔(dān)責(zé)任。
3.3.2 承包人應(yīng)按照國家、行業(yè)和地方的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及《發(fā)包人要求》的規(guī)定完成工程項目的設(shè)計工作，承包人應(yīng)按雙方約定的合同價格進(jìn)行限額設(shè)計，并負(fù)責(zé)取得相關(guān)部門的批準(zhǔn)。
3.3.3 承包人應(yīng)在進(jìn)行施工圖設(shè)計前，就初步設(shè)計文件中的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能和技術(shù)要求等內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核。如發(fā)現(xiàn)初步設(shè)計文件不符合設(shè)計規(guī)范，或者與《發(fā)包人要求》有矛盾的，應(yīng)及時與發(fā)包人進(jìn)行溝通，需調(diào)整并構(gòu)成變更的，按合同中有關(guān)約定處理。
3.3.4 承包人提供的施工圖設(shè)計應(yīng)標(biāo)明符合招標(biāo)文件和合同約定的主要材料、設(shè)備的規(guī)格、型號、性能等技術(shù)參數(shù)，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
3.3.5 承包人應(yīng)負(fù)責(zé)工程設(shè)計的組織、協(xié)調(diào)、進(jìn)度控制等所有相關(guān)設(shè)計工作，對所有相關(guān)設(shè)計文件的正確性、合理性承擔(dān)責(zé)任，并提供全部的承包人設(shè)計文件最終版。
3.3.6 初步設(shè)計文件中發(fā)包人不允許承包人自行優(yōu)化調(diào)整的內(nèi)容，應(yīng)在《發(fā)包人要求》中予以明確；《發(fā)包人要求》未明確的，承包人在滿足《發(fā)包人要求》所列內(nèi)容，符合設(shè)計規(guī)范和工程驗收標(biāo)準(zhǔn)的條件下可進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計，合同總價不因此調(diào)整。承包人應(yīng)提前將優(yōu)化方案報送發(fā)包人；發(fā)包人7天內(nèi)回復(fù)，7天內(nèi)未做回復(fù)的，視為認(rèn)可；發(fā)包人否決優(yōu)化方案的，應(yīng)給出合理理由，承包人如有異議，可以通過專家論證的方式來確定是否允許承包人的優(yōu)化方案。
3.3.7 承包人提出調(diào)整《發(fā)包人要求》所列內(nèi)容的合理化建議，需經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后實施，由此引起的合同價格調(diào)整按變更條款有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。合理化建議降低了合同價格的，對節(jié)約部分價款，雙方可在專用合同條款中約定按照30%-50%的比例由承包人分享，若降低標(biāo)準(zhǔn)檔次的合理化建議節(jié)約的價款，雙方另行協(xié)商確定分成比例。
3.4 材料與設(shè)備采購
3.4.1 除合同另有約定外，工程建設(shè)所需材料和設(shè)備由承包人負(fù)責(zé)采購、運輸和保管，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
3.4.2 承包人應(yīng)按合同約定，將各項材料和設(shè)備的供貨人及品種、技術(shù)要求、規(guī)格、數(shù)量和供貨時間等報送發(fā)包人批準(zhǔn)。承包人應(yīng)向發(fā)包人提交其負(fù)責(zé)提供的材料和設(shè)備的質(zhì)量證明文件，并滿足合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。承包人應(yīng)按照招標(biāo)文件、合同約定以及投標(biāo)文件承諾的品牌、規(guī)格選擇材料和設(shè)備，若需更換，應(yīng)提前報發(fā)包人核準(zhǔn)。
3.4.3 需發(fā)包人委托第三方檢測的見證取樣和專項檢測費用應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)。
04
項目清單、招標(biāo)控制價和投標(biāo)報價編制
4.1 一般規(guī)定
4.1.1 工程總承包項目清單和招標(biāo)控制價應(yīng)結(jié)合項目特點，由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)能力的工程造價咨詢企業(yè)，根據(jù)本規(guī)則編制，并加蓋注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格專用章。
4.1.2 編制與復(fù)核項目清單、招標(biāo)控制價應(yīng)依據(jù)：
（一）本規(guī)則；
?。ǘ栋l(fā)包人要求》，包括經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能要求等；
?。ㄈ┏醪皆O(shè)計文件和設(shè)計概算；
（四）招標(biāo)文件其他相關(guān)內(nèi)容；
?。ㄎ澹┈F(xiàn)行計價依據(jù)；
?。┡c建設(shè)項目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料及相關(guān)規(guī)定。
4.1.3 發(fā)包人公布招標(biāo)控制價時，應(yīng)同時公布包含綜合單價分析表的招標(biāo)控制價的費用構(gòu)成明細(xì)及編制期，招標(biāo)控制價所列數(shù)量不視為要求承包人實施的實際或準(zhǔn)確的工程量，僅作為投標(biāo)報價參考。
4.1.4 招標(biāo)控制價中的各項費用組成應(yīng)與招標(biāo)文件中承包人所需承擔(dān)的工作內(nèi)容和范圍相一致。
4.1.5 標(biāo)準(zhǔn)（示范）表式中招標(biāo)控制價編制人和審核人需簽字并加蓋執(zhí)業(yè)專用章，投標(biāo)報價編制人和審核人簽字蓋章不作要求。
4.2 招標(biāo)控制價編制
4.2.1 工程總承包項目招標(biāo)應(yīng)設(shè)置招標(biāo)控制價作為最高限價，招標(biāo)控制價原則上不得超過經(jīng)批準(zhǔn)的相應(yīng)設(shè)計概算。若經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)計概算存在重大缺漏項，導(dǎo)致編制的招標(biāo)控制價超概，應(yīng)先報原概算審批部門批準(zhǔn)調(diào)整概算后實施。
4.2.2 招標(biāo)控制價各項費用的確定，可根據(jù)項目實際按以下規(guī)定執(zhí)行：
?。ㄒ唬┕こ淘O(shè)計費：參照《浙江省建設(shè)工程其他費用定額》的標(biāo)準(zhǔn)計取。
（二）建筑安裝工程費：按本省現(xiàn)行概算定額編制，不計取擴大系數(shù)。
?。ㄈ┰O(shè)備購置費：按市場詢價計取。費用包括設(shè)備原價、運雜費、采購保管費。設(shè)備采保費按設(shè)備原價的0.2%-0.5%計取。
?。ㄋ模汗纼r：具體數(shù)量和金額由招標(biāo)人給定。暫估價總額一般不超過工程費用的5%。
?。ㄎ澹毫薪痤~：具體金額由招標(biāo)人給定。其中，標(biāo)化工地和優(yōu)質(zhì)工程暫列金額根據(jù)我省建設(shè)工程計價規(guī)則有關(guān)規(guī)定按要求等級對應(yīng)費率計算，其余費用根據(jù)項目實際設(shè)置。暫列金額總額一般不高于工程費用的5%。
?。┕こ炭偝邪渌M，包含工程總承包管理費和工程總承包專項費，可按如下計取。
（1）工程總承包管理費：以工程費用為計算基數(shù)，按下表費率差額分檔累進(jìn)計取。
工程總承包管理費費率
費用項目
工程費用（萬元）
費率（%）
工程總承包
管理費
10000以內(nèi)
2.0
50000以內(nèi)
1.8
100000以內(nèi)
1.4
100000以上
1.0
?。?）工程總承包專項費：按相關(guān)規(guī)定或根據(jù)項目實際計列。
4.2.3 因初步設(shè)計不能明確，且承包人難以風(fēng)險包干的部分，可按暫估價計列。依法必須招標(biāo)的暫估價項目，按合同約定進(jìn)行招標(biāo)，不屬于必須招標(biāo)的暫估價項目，應(yīng)在招標(biāo)文件和合同中明確計量規(guī)則和計價方法。
4.3 投標(biāo)報價文件編制
4.3.1 投標(biāo)人應(yīng)結(jié)合工程實際，按照發(fā)包人提供的項目清單進(jìn)行報價，投標(biāo)人不得修改項目清單的數(shù)量和內(nèi)容；但可根據(jù)工程項目的施工組織方案，通過單獨增列清單項目進(jìn)行調(diào)整。
4.3.2 投標(biāo)報價中各項費用應(yīng)按以下規(guī)定進(jìn)行報價：
?。ㄒ唬汗纼r：應(yīng)按項目清單中列出的數(shù)量、單價及合價填報，不得調(diào)整。
?。ǘ毫薪痤~：應(yīng)按項目清單中列出的金額填報，不得調(diào)整。
（三）其余費用均按招標(biāo)文件中《發(fā)包人要求》，以及招標(biāo)人提供的工程總承包項目清單、設(shè)計文件等，并結(jié)合工程特點、市場因素及企業(yè)自身情況進(jìn)行填報。
05
合同價款的確定和調(diào)整
5.1 合同風(fēng)險
5.1.1 工程總承包項目發(fā)承包，必須在招標(biāo)文件、合同中明確工程的風(fēng)險內(nèi)容、風(fēng)險范圍以及超過風(fēng)險幅度的調(diào)整方法，不得采用無限風(fēng)險、所有風(fēng)險或類似表述將應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)的風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給承包人。
5.1.2 工程總承包項目采用總價合同的，除合同約定可以調(diào)整的情形外，合同總價不予調(diào)整。合同約定調(diào)整的情形主要包括以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┲饕こ滩牧?、設(shè)備、人工價格與合同約定基準(zhǔn)期價格相比，波動幅度超過合同約定幅度的部分；
?。ǘ┮驀曳煞ㄒ?guī)政策變化引起的合同價格的變化；
?。ㄈ┎豢深A(yù)見的地質(zhì)條件造成的工程費用和工期的變化；
?。ㄋ模┮虬l(fā)包人原因產(chǎn)生的工程費用和工期的變化；
?。ㄎ澹┎豢煽沽υ斐傻墓こ藤M用和工期的變化。
5.1.3 承包人應(yīng)按中標(biāo)價進(jìn)行限額設(shè)計，建筑安裝工程費各分項概算費用在滿足當(dāng)?shù)鼗窘ㄔO(shè)管理要求情況下，可統(tǒng)籌使用。合同約定的價款調(diào)整導(dǎo)致項目超概的，應(yīng)調(diào)整設(shè)計控制在概算范圍內(nèi)，或由發(fā)包人報概算審批部門批準(zhǔn)調(diào)整概算后實施。
5.2 項目變更
5.2.1 工程總承包項目的變更是指根據(jù)合同約定，經(jīng)指示或批準(zhǔn)對《發(fā)包人要求》或工程所做的改變。因變更導(dǎo)致的工程價款和工期變化，發(fā)承包雙方應(yīng)根據(jù)合同約定調(diào)整。因變更引起的價款調(diào)整，應(yīng)隨工程進(jìn)度款同期支付。
5.2.2 因發(fā)包人提供的初步設(shè)計文件不符合設(shè)計規(guī)范及相關(guān)規(guī)定要求而必須修改時，應(yīng)由承包人提出書面意見并經(jīng)發(fā)包人或工程師確認(rèn)。修改后導(dǎo)致的費用和工期調(diào)整，應(yīng)按合同中有關(guān)約定處理。
5.3 合同價款的調(diào)整
5.3.1 工程總承包項目采用總價合同的，因市場波動引起的人工、材料、機械價格變化采用指數(shù)法調(diào)整，價差部分僅計稅金。調(diào)整方式可選擇如下：
?。ㄒ唬└鶕?jù)造價管理機構(gòu)發(fā)布的房建、市政工程綜合造價指數(shù)，按合同約定的過程結(jié)算節(jié)點周期或施工工期算術(shù)平均計算，風(fēng)險幅度可在合同中約定，一般承包人可承擔(dān)建筑安裝工程費±1%以內(nèi)風(fēng)險，超過部分予以調(diào)整；
?。ǘ┰诤贤屑s定人工、主要材料、機械等可調(diào)因子占建筑安裝工程費的權(quán)重，采用造價管理機構(gòu)發(fā)布的人工、材料、機械要素價格指數(shù)（或根據(jù)信息價計算價格指數(shù)）進(jìn)行調(diào)整，人工、材料、機械風(fēng)險幅度可在合同中約定，一般承包人可承擔(dān)±5%以內(nèi)風(fēng)險，超過部分予以調(diào)整。
5.3.2 因發(fā)包人變更建設(shè)規(guī)模、使用標(biāo)準(zhǔn)、功能類型等發(fā)包人要求的，應(yīng)在招標(biāo)文件中約定合同價款調(diào)整方式。一般可按照下列規(guī)定調(diào)整：
?。ㄒ唬┰O(shè)備購置費：通過招標(biāo)、采購或詢價的方式確定，設(shè)備購置費應(yīng)包括設(shè)備原價、運雜費和采購保管費。
?。ǘ┙ㄖ惭b工程費：按我省現(xiàn)行計價依據(jù)規(guī)定或雙方合同條款中約定的方法計算。
?。ㄈ┕こ炭偝邪渌M：工程總承包管理費根據(jù)實際費用變化按相應(yīng)費率計取，工程總承包專項費按合同約定調(diào)整。
5.3.3 對于未達(dá)到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)且不屬于依法必須招標(biāo)的暫估價材料或設(shè)備，應(yīng)在合同中約定價格簽證程序，承包人應(yīng)按合同約定的程序報發(fā)包人詢價、復(fù)核、簽證，按發(fā)包人簽證確定的價格調(diào)整合同價款。
5.3.4 對于依法必須招標(biāo)的暫估價項目（總承包范圍內(nèi)的專業(yè)工程、設(shè)備和材料），專用合同條件約定由承包人作為招標(biāo)人的，招標(biāo)文件、評標(biāo)方案、評標(biāo)結(jié)果應(yīng)報送發(fā)包人批準(zhǔn)，按中標(biāo)金額調(diào)整合同價款。
06
合同價款的結(jié)算與支付
6.0.1 工程總承包項目合同中各項費用應(yīng)根據(jù)價格清單的費用構(gòu)成、工程進(jìn)度安排等合理約定工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款的支付比例和支付方法。其中工程設(shè)計費、設(shè)備購置費、建筑安裝工程費等可按以下規(guī)定進(jìn)行支付。
(一）工程設(shè)計費：通過施工圖圖審的，支付比例不少于50%；完成所有專項設(shè)計且通過主體結(jié)構(gòu)驗收的，支付比例不少于80%；通過竣工驗收并完成各項資料備案手續(xù)的，支付比例不少于95%。
(二）設(shè)備購置費：按承包人簽訂的采購合同相應(yīng)節(jié)點和金額進(jìn)行支付，但采購合同涉及款項支付的相關(guān)條款需提前報發(fā)包人批準(zhǔn)。
(三）建筑安裝工程費：工程預(yù)付款應(yīng)不遲于開工通知載明的開工日期7天前支付，不低于合同約定建筑安裝工程費的10%，不高于合同約定建筑安裝工程費的30%，對跨年度實施的工程項目，按年度工程計劃逐年預(yù)付。
發(fā)包人應(yīng)在招標(biāo)文件或合同中制定擬建工程的資金使用計劃表，明確分段支付的節(jié)點對應(yīng)工程造價的權(quán)重。發(fā)承包雙方根據(jù)工程進(jìn)度計劃將對應(yīng)的合同價款分解到月，作為按月支付價款的依據(jù)。經(jīng)審核后的進(jìn)度款支付申請按月或按節(jié)點進(jìn)行支付，支付比例應(yīng)不低于已完成工程量的80%。發(fā)包人應(yīng)將人工費用及時足額撥付至農(nóng)民工工資專用賬戶，承包人應(yīng)按時足額支付農(nóng)民工工資。
(四）工程總承包其他費：工程總承包管理費隨工程費用進(jìn)度款同期按完成進(jìn)度款比例支付，工程總承包專項費按照相應(yīng)事項發(fā)生后，在最近一次工程款中進(jìn)行支付，具體可通過專用合同條款進(jìn)行約定。
(五）安全文明施工費：按建筑安裝工程費的1.5%提取，資金專戶管理，合同工期在一年以內(nèi)的，預(yù)付費用不得低于安全文明施工費總額的50%；合同工期在一年以上的，預(yù)付費用不得低于30%，應(yīng)與建筑安裝工程費預(yù)付款同時支付，其余部分與進(jìn)度款同期支付。
(六）標(biāo)化工地增加費、優(yōu)質(zhì)工程增加費：視實際獲得情況按合同約定支付。
6.0.2 發(fā)承包雙方應(yīng)加強項目投資的動態(tài)管理和監(jiān)控，發(fā)包方支付工程款時，按照資金使用計劃并應(yīng)結(jié)合實際完成情況支付，避免超投標(biāo)價支付風(fēng)險。
6.0.3 鼓勵工程總承包項目推行施工過程結(jié)算，施工過程結(jié)算周期可按施工形象進(jìn)度節(jié)點劃分，做到與工程進(jìn)度款支付節(jié)點相銜接，及時辦理工程變更簽證和施工過程結(jié)算審核。經(jīng)雙方確認(rèn)的施工過程結(jié)算文件是竣工結(jié)算文件的組成部分，對已完成結(jié)算部分原則上不再重復(fù)審核。
6.0.4 對于采用總價合同的工程總承包項目，在工程結(jié)算審核（審計）時，固定總價部分不再重新計算工程量和費用，重點審核工程項目的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)及所用的主要材料、設(shè)備等是否滿足《發(fā)包人要求》，以及是否符合合同的風(fēng)險條款約定。
6.0.5 暫估價中對采用參建各方共同參與詢價或招標(biāo)方式確定價格的材料、設(shè)備、專業(yè)工程和專項服務(wù)，結(jié)算時應(yīng)將詢價結(jié)果或招標(biāo)結(jié)果作為結(jié)算依據(jù)，同時在結(jié)算審核時重點審核承包人就該采購或?qū)I(yè)分包合同的履約情況。
