2021年5月12日,安徽省住房城鄉(xiāng)建設廳 安徽省交通運輸廳 安徽省水利廳關(guān)于印發(fā)《安徽省建設工程“黃山杯”獎評選辦法》(建質(zhì)〔2021〕41號,以下簡稱《辦法》)發(fā)布,現(xiàn)將主要內(nèi)容解讀如下:
一、《辦法》修訂背景
“黃山杯”獎是我省建設工程質(zhì)量的最高獎,為《安徽省省級政府權(quán)責清單目錄》中的行政獎勵事項。為鼓勵建筑業(yè)企業(yè)建造高品質(zhì)工程,進一步營造爭先創(chuàng)優(yōu)的市場氛圍,推進全省建筑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,2021年初,我廳會同省交通運輸廳、省水利廳對原《安徽省建設工程“黃山杯”獎評選辦法》開展了修訂工作。
二、《辦法》修訂過程
《辦法》修訂堅持以江浙滬為標桿,學習借鑒蘇、浙兩省的先進經(jīng)驗及做法,充分征求各市有關(guān)部門的意見并在廳門戶網(wǎng)站公開征求社會意見,在吸納合理化反饋意見并經(jīng)廳長辦公會審查通過后,形成了《安徽省建設工程“黃山杯”獎評選辦法》(建質(zhì)〔2021〕41號)。
三、《辦法》主要內(nèi)容
修訂后的《辦法》共7章24條,包括總則、評選范圍、評選條件和標準、申報程序、成果運用、評選紀律和附則七個部分。內(nèi)容主要有以下方面:
第一章,總則。一是明確 “黃山杯”獎評選工作委員會負責“黃山杯”獎的評選工作。二是規(guī)定了評選工作遵循實事求是、好中選優(yōu)、嚴格標準、科學嚴謹和公開、公平、公正的原則。三是(修訂)明確“‘黃山杯’獎每年評選一次,每年獲獎數(shù)量不超過200項。獲獎單位為建設工程的主要承建單位和參建單位”
第二章,評選范圍。一是規(guī)定了評選對象是在我省境內(nèi)已經(jīng)建成并投入使用的各類新建(改擴建)工程。二是明確了評選工程分為房屋建筑工程、市政工程、園林工程和交通工程、水利工程。三是(修訂)對標江蘇、浙江兩省工程評優(yōu)的相關(guān)做法,進一步優(yōu)化“黃山杯”獎評選申報規(guī)模標準。
第三章,評選條件和標準。一是規(guī)范了申報“黃山杯”獎的工程應具備的條件。二是明確了不得申報“黃山杯”獎的情況。
第四章,評選程序。一是(修訂)明確了“黃山杯”獎由施工總承包單位組織申報。對于大型市政、交通、水利建設工程,可分標段申報,也可建設單位組織,由各標段施工總承包單位聯(lián)合申報,聯(lián)合申報單位不得超過五家。二是(修訂)明確“制定創(chuàng)優(yōu)計劃”條款,強化創(chuàng)優(yōu)工程質(zhì)量的過程管控要求。三是明確申報項目推薦申報、提交審核材料的申報程序,省級跨區(qū)域交通、水利建設工程可由申報單位直接向省級行業(yè)或項目主管部門提交申報材料進行申報。三是規(guī)范了評審程序,明確資格審查、現(xiàn)場復查、綜合評審、公示、審定、發(fā)布六步評審程序。
第五章,成果應用。明確了“黃山杯”獎評選結(jié)果納入省住房城鄉(xiāng)建設市場信用評價和建設工程招投標管理范疇。
第六章,評選紀律。嚴肅規(guī)定了評選紀律,黃山杯”獎評選工作嚴格執(zhí)行國家有關(guān)工程建設質(zhì)量管理法律、法規(guī)和國家、行業(yè)以及地方有關(guān)技術(shù)標準。“黃山杯”獎評選不向申報單位收取任何費用。
第七章,附則。(修訂)明確本省企業(yè)對外援建等工程獲得當?shù)厥?yōu)質(zhì)工程獎的,追加認定其獲安徽省建設工程“黃山杯”獎,《辦法》自發(fā)布之日起施行,《安徽省建設工程“黃山杯”獎評選辦法》(建質(zhì)〔2020〕46號)同時廢止。