各省、自治區(qū)、直轄市建筑業(yè)協(xié)會（聯(lián)合會、施工行業(yè)協(xié)會）,有關(guān)行業(yè)建設(shè)協(xié)會，解放軍工程建設(shè)協(xié)會,國務(wù)院國資委管理的有關(guān)建筑業(yè)企業(yè)：

　　為進(jìn)一步規(guī)范中國建設(shè)工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）的評選工作，我會對《中國建設(shè)工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）評選辦法（2017年修訂）》部分條文進(jìn)行了修訂?，F(xiàn)將《中國建設(shè)工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）評選辦法（2021年修訂）》印發(fā)，本辦法自發(fā)布之日起施行?！吨袊ㄔO(shè)工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）評選辦法（2017年修訂）》（建協(xié)〔2017〕2號）和《關(guān)于改進(jìn)完善中國建設(shè)工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）評選工作的通知》（建協(xié)〔2018〕13號）同時廢止。

　　中國建筑業(yè)協(xié)會

　　2021年7月9日

　　中國建設(shè)工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）評選辦法

　?。?021年修訂）

　　第一章 總 則

　　第一條 為貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的方針，促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量水平提升，推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，規(guī)范中國建設(shè)工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）（以下簡稱魯班獎）的評選活動，制定本辦法。

　　第二條 魯班獎是我國建設(shè)工程質(zhì)量的最高獎，獲獎工程質(zhì)量應(yīng)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。

　　第三條 魯班獎評選工作在國家行業(yè)主管部門指導(dǎo)下由中國建筑業(yè)協(xié)會組織實(shí)施，評選結(jié)果報(bào)國家行業(yè)主管部門。

　　第四條魯班獎評選工作要本著對人民負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持“優(yōu)中選優(yōu)”和公開、公正、公平的原則。

　　第五條 魯班獎每兩年評選一次，獲獎工程數(shù)額原則上控制在240項(xiàng)左右。獲獎單位為獲獎工程的主要承建單位、參建單位。

　　第六條 魯班獎由建筑業(yè)企業(yè)自愿申報(bào)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市建筑業(yè)協(xié)會、有關(guān)全國性行業(yè)建設(shè)協(xié)會或國務(wù)院國資委管理的有關(guān)企業(yè)擇優(yōu)推薦后參加評選。

　　第二章 評選工程范圍

　　第七條 魯班獎的評選工程為我國境內(nèi)已經(jīng)建成并投入使用的各類新（擴(kuò)）建工程。

　　第八條 魯班獎的評選工程分為：

　　（一）住宅工程

　?。ǘ┕步ㄖこ?/p>

　　（三）工業(yè)交通水利工程

　?。ㄋ模┦姓@林工程

　　以上四類工程的評選范圍和規(guī)模應(yīng)符合本辦法附件1、2的規(guī)定。各類工程的獲獎比例視當(dāng)年實(shí)際情況確定。

　　第九條已參加過魯班獎評選而未獲獎的工程，不再列入評選范圍。

　　第三章 申報(bào)條件

　　第十條 中國建筑業(yè)協(xié)會主要根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市（行業(yè)）近三年建筑業(yè)平均產(chǎn)值，參考固定資產(chǎn)投資規(guī)模、建筑業(yè)發(fā)展水平、歷年創(chuàng)優(yōu)實(shí)際情況和當(dāng)年調(diào)研摸底情況，按照淘汰率不超過10%的原則，按年度提出各省、自治區(qū)、直轄市、有關(guān)行業(yè)和國務(wù)院國資委管理的有關(guān)企業(yè)當(dāng)年申報(bào)魯班獎工程的建議數(shù)量。鼓勵欠發(fā)達(dá)地區(qū)及中小企業(yè)申報(bào)魯班獎。

　　第十一條申報(bào)工程應(yīng)具備以下條件：

　?。ㄒ唬┓戏ǘńㄔO(shè)程序，執(zhí)行國家、行業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)綠色、節(jié)能、環(huán)保的規(guī)定，工程設(shè)計(jì)先進(jìn)合理，并已獲得省、自治區(qū)、直轄市或本行業(yè)工程質(zhì)量最高獎。

　?。ǘ┕こ添?xiàng)目已完成竣工驗(yàn)收備案，經(jīng)過一年以上使用，且沒有發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷或質(zhì)量隱患。

　　（三）工業(yè)交通水利工程、市政園林工程除符合本條（一）、（二）項(xiàng)條件外，其技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益及社會效益應(yīng)達(dá)到本專業(yè)工程國內(nèi)領(lǐng)先水平。

　　（四）住宅工程除符合本條（一）、（二）項(xiàng)條件外，入住率應(yīng)達(dá)到60%以上。

　?。ㄎ澹┓e極開展科技創(chuàng)新，積極推行綠色建造和智能建造；積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，其中有一項(xiàng)國內(nèi)領(lǐng)先水平的創(chuàng)新技術(shù)或采用“建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)”不少于7項(xiàng)。

　?。┕こ添?xiàng)目應(yīng)具備結(jié)構(gòu)的獨(dú)立性和設(shè)備系統(tǒng)的完整性。所有分部、分項(xiàng)工程應(yīng)全部完成，使用功能完善。

　　第十二條 對于已開展優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程評選的省、自治區(qū)、直轄市或行業(yè)，申報(bào)工程須獲得相應(yīng)的結(jié)構(gòu)質(zhì)量最高獎；尚未開展優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程評選的省、自治區(qū)、直轄市或行業(yè)，對納入創(chuàng)魯班獎計(jì)劃的工程，其地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)施工應(yīng)有過程質(zhì)量檢查記錄和評價(jià)結(jié)論。過程質(zhì)量檢查由推薦單位組織3至5名相關(guān)專業(yè)的專家進(jìn)行，且不應(yīng)少于二次。

　　支持綠色建筑、智能建筑和裝配式建筑等采用新型工業(yè)化方式建造的工程申報(bào)魯班獎。

　　第十三條工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中，發(fā)生過質(zhì)量事故、一般及以上安全生產(chǎn)事故，以及環(huán)境污染和生態(tài)破壞等其他在社會上造成惡劣影響事件的，不得申報(bào)魯班獎。

　　第十四條 企業(yè)在年度內(nèi)有被省級政府和國家部委公布的嚴(yán)重失信行為或重大及以上質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故的，不得申報(bào)魯班獎。

　　第十五條 申報(bào)工程的主要承建單位，是指與申報(bào)工程的建設(shè)單位簽訂施工承包合同的獨(dú)立法人單位。

　　（一）在工業(yè)工程中，應(yīng)是承建主要生產(chǎn)設(shè)備和管線、儀器、儀表的安裝單位或是承建主廠房和與生產(chǎn)相關(guān)的主要建筑物、構(gòu)筑物的施工單位。

　?。ǘ┰诮煌ㄋ?、市政園林工程中，應(yīng)是承建主體工程或工程主要部位的施工單位。

　?。ㄈ┰诠步ㄖ妥≌こ讨校瑧?yīng)是承建主體結(jié)構(gòu)的施工單位。

　　第十六條 申報(bào)工程的主要參建單位，是指與承建單位簽訂分包合同的獨(dú)立法人單位，分包合同價(jià)應(yīng)占其對應(yīng)承建單位承包合同價(jià)的10%以上，智能化等新技術(shù)專業(yè)參建單位的分包合同占比可適當(dāng)降低。

　　第十七條 兩家以上建筑業(yè)企業(yè)聯(lián)合承包一項(xiàng)工程，并簽訂聯(lián)合承包合同的，可以聯(lián)合申報(bào)魯班獎。

　　對于分標(biāo)段發(fā)包的大型建設(shè)工程，兩家以上建筑業(yè)企業(yè)分別與建設(shè)單位簽訂不同標(biāo)段的施工承包合同，原則上每家建筑業(yè)企業(yè)的承包合同價(jià)均占合同總價(jià)的20%以上,且不少于2億元的，可作為承建單位共同申報(bào)。與建設(shè)單位簽訂分標(biāo)段施工承包合同的建筑業(yè)企業(yè)，其承包合同價(jià)不滿足上述要求，但超過1億元的，可申報(bào)參建單位。對于投資20億元以上的超大型建設(shè)工程，可由建設(shè)單位牽頭組織，符合上述條件的兩家以上建筑業(yè)企業(yè)共同申報(bào)。

　　第四章 申報(bào)和初審

　　第十八條 申報(bào)工程由承建單位提出申請，參建單位的資料由承建單位統(tǒng)一匯總申報(bào)。

　?。ㄒ唬┑胤浇ㄖI(yè)企業(yè)通過所在省、自治區(qū)、直轄市建筑業(yè)協(xié)會申報(bào)；有關(guān)行業(yè)的建筑業(yè)企業(yè)通過該行業(yè)建設(shè)協(xié)會申報(bào)；國務(wù)院國資委管理的有關(guān)企業(yè)通過該單位申報(bào)。

　　（二）有關(guān)行業(yè)的建筑業(yè)企業(yè)申報(bào)非本專業(yè)工程的，申報(bào)公共建筑和住宅工程的，應(yīng)征求工程所在地的省、自治區(qū)、直轄市建筑業(yè)協(xié)會的意見，申報(bào)其他專業(yè)工程的，應(yīng)征求相關(guān)行業(yè)建設(shè)協(xié)會的意見；地方建筑業(yè)企業(yè)申報(bào)專業(yè)工程的，應(yīng)征求有關(guān)行業(yè)建設(shè)協(xié)會或行業(yè)主管部門的意見?？绲貐^(qū)申報(bào)公共建筑和住宅工程的，應(yīng)征求工程所在地省、自治區(qū)、直轄市建筑業(yè)協(xié)會的意見。

　?。ㄈ┦芾砩陥?bào)的省、自治區(qū)、直轄市建筑業(yè)協(xié)會、有關(guān)行業(yè)建設(shè)協(xié)會和國務(wù)院國資委管理的有關(guān)企業(yè)，應(yīng)依據(jù)本辦法對申報(bào)資料進(jìn)行審查，在魯班獎申報(bào)表中簽署意見，加蓋公章，并征求省級建設(shè)行政主管部門或行業(yè)主管部門的意見后，正式行文向中國建筑業(yè)協(xié)會推薦。行業(yè)建設(shè)協(xié)會原則上不得推薦與本行業(yè)無關(guān)的工程（本行業(yè)所屬企業(yè)申報(bào)的工程除外）。

　　第十九條 申報(bào)資料的主要內(nèi)容和要求如下：

　　（一）主要內(nèi)容

　　1、申報(bào)工程、申報(bào)單位及相關(guān)單位的基本情況以及建設(shè)單位的評價(jià)意見。

　　2、工程立項(xiàng)批復(fù)等法定建設(shè)程序文件、承包合同及竣工驗(yàn)收備案等資料。

　　3、工程彩色數(shù)碼照片20張，5分鐘工程影像資料（內(nèi)容包括：工程概況、科技創(chuàng)新、關(guān)鍵施工過程控制、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)隱蔽工程檢驗(yàn)、質(zhì)量安全管理、新技術(shù)應(yīng)用和綠色建造、使用效果以及經(jīng)濟(jì)社會效益等情況）。

　　（二）要求

　　1、申報(bào)資料由申報(bào)單位通過“中國建筑業(yè)協(xié)會網(wǎng)”傳送電子版，并提供魯班獎申報(bào)表原件2份和書面申報(bào)資料1套。

　　2、魯班獎申報(bào)表中需由相關(guān)單位簽署意見的欄目，應(yīng)寫明對工程質(zhì)量具體評價(jià)意見。

　　3、申報(bào)資料中提供的文件、證明材料和印章應(yīng)清晰，容易辨認(rèn)。

　　4、申報(bào)資料要準(zhǔn)確、真實(shí)，如有變更應(yīng)有相應(yīng)的文字說明和變更文件。

　　第二十條 中國建筑業(yè)協(xié)會秘書處依據(jù)本辦法規(guī)定的申報(bào)條件和要求，對申報(bào)的工程進(jìn)行申報(bào)資料初審，并將初審結(jié)果告知推薦單位。

　　第五章 工程復(fù)查

　　第二十一條中國建筑業(yè)協(xié)會組成若干復(fù)查組，根據(jù)《中國建設(shè)工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）復(fù)查工作細(xì)則》對通過初審的工程進(jìn)行復(fù)查。

　　工程復(fù)查專家從中國建筑業(yè)協(xié)會專家?guī)熘谐槿?，?jīng)中國建筑業(yè)協(xié)會遴選后組成魯班獎工程復(fù)查專家組。復(fù)查專家每年更換三分之一，原則上每位復(fù)查專家連續(xù)參加復(fù)查工作不超過3年。

　　來自企業(yè)的復(fù)查專家其所在企業(yè)近5年應(yīng)獲得過魯班獎，并具有3年以上省級優(yōu)質(zhì)工程、行業(yè)優(yōu)質(zhì)工程的檢查工作經(jīng)驗(yàn)。

　　第二十二條工程復(fù)查的內(nèi)容和要求：

　?。ㄒ唬┞犎∩陥?bào)單位對工程施工和質(zhì)量的情況介紹。

　?。ǘ┞犎〗ㄔO(shè)、使用、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及質(zhì)量監(jiān)督單位對工程質(zhì)量的評價(jià)意見。復(fù)查組與上述單位座談時，申報(bào)單位的人員應(yīng)當(dāng)回避。

　?。ㄈΨǘńㄔO(shè)程序文件、施工技術(shù)資料及竣工驗(yàn)收資料等全面核查，符合要求后再開展后續(xù)復(fù)查工作。核查時應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)以及其他重要節(jié)點(diǎn)的質(zhì)量情況。

　?。ㄋ模?shí)地查看工程質(zhì)量，并作出量化評價(jià)。復(fù)查組要求查看的工程內(nèi)容和部位應(yīng)予滿足，不得以任何理由回避或拒絕。住宅和公共建筑工程抽查面積不低于總面積的25%，工業(yè)交通水利和市政園林工程抽查體量不低于總體量的25%。群體工程原則上對每個單體工程都要抽查。

　　復(fù)查專家應(yīng)作完整的工作記錄。

　?。ㄎ澹?fù)查組對工程復(fù)查情況進(jìn)行現(xiàn)場講評。

　　（六）復(fù)查組向評審委員會提交復(fù)查報(bào)告。復(fù)查報(bào)告要對復(fù)查工程做出客觀、真實(shí)、全面的評價(jià)，并提出“達(dá)標(biāo)”、“基本達(dá)標(biāo)”、“不達(dá)標(biāo)”的意見。

　　第六章 工程評審

　　第二十三條中國建筑業(yè)協(xié)會設(shè)立魯班獎評審委員會，由21人組成，其中主任委員1人，副主任委員2至4人。評審委員原則上應(yīng)具有建設(shè)工程技術(shù)類正高級職稱，有較高社會影響力和職業(yè)操守。

　　第二十四條 評審委員由建設(shè)行政主管部門、建筑業(yè)（建設(shè)）協(xié)會和中國建筑業(yè)協(xié)會會員企業(yè)按條件推薦，經(jīng)中國建筑業(yè)協(xié)會遴選后組成評審委員會：來自建筑業(yè)企業(yè)的委員占評委會專家總數(shù)的40%左右，來自各地區(qū)建筑業(yè)協(xié)會和有關(guān)行業(yè)建設(shè)協(xié)會的委員占總數(shù)的30%左右，來自其他方面的委員占總數(shù)的30%左右。評審委員每年更換三分之一，連任一般不超過3年。

　　第二十五條評審委員會通過聽取復(fù)查組匯報(bào)、觀看工程影像資料、審查申報(bào)資料、質(zhì)詢評議，最終以投票方式評出入選魯班獎工程。

　　第二十六條 評審結(jié)果經(jīng)中國建筑業(yè)協(xié)會會長會議審定后，在“中國建筑業(yè)協(xié)會網(wǎng)”或有關(guān)媒體上公示。

　　第七章 表 彰

　　第二十七條 中國建筑業(yè)協(xié)會每兩年召開頒獎大會，向榮獲魯班獎的主要承建單位授予魯班金像和獲獎證書；向榮獲魯班獎的主要參建單位頒發(fā)獎牌和獲獎證書；向魯班獎工程承建單位的項(xiàng)目經(jīng)理頒發(fā)證書。

　　地方建筑業(yè)協(xié)會、有關(guān)行業(yè)建設(shè)協(xié)會和獲獎單位可根據(jù)本地區(qū)、本部門和本單位的實(shí)際情況，對獲獎單位和有關(guān)人員給予獎勵。

　　第二十八條獲獎工程的建設(shè)單位可向中國建筑業(yè)協(xié)會申請頒發(fā)魯班金像作為紀(jì)念。

　　第二十九條任何單位和個人都不得偽造、復(fù)制魯班金像、獎牌和證書。如有違者，將依法追究其法律責(zé)任。

　　第三十條為充分發(fā)揮魯班獎工程的示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)工程質(zhì)量水平的提高，中國建筑業(yè)協(xié)會適時開展有關(guān)活動對創(chuàng)魯班獎工程經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流和推廣。

　　第八章 紀(jì) 律

　　第三十一條 魯班獎評選工作應(yīng)堅(jiān)持推薦、復(fù)查、評審、決策“四分離”的原則。

　　第三十二條 推薦單位應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法的要求對擬推薦工程實(shí)施過程管控，確保推薦工程的質(zhì)量。如推薦單位違反本辦法的相關(guān)規(guī)定，推薦不符合要求的工程，中國建筑業(yè)協(xié)會將退回申報(bào)并予以通報(bào)批評。

　　第三十三條 魯班獎復(fù)查工作與評選工作必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理的法律、法規(guī)和國家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程。凡參與魯班獎工程復(fù)查與評選工作的人員，必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法及有關(guān)紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)禁收取任何單位或個人贈送的禮品、禮金、消費(fèi)卡等。

　　第三十四條 申報(bào)單位和工程復(fù)查專家、評審委員以及參與相關(guān)工作的所有人員，均不得以任何方式為申報(bào)工程拉選票。

　　第三十五條 申報(bào)單位應(yīng)對申報(bào)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，若有弄虛作假情況的，一經(jīng)查實(shí)，取消申報(bào)工程參評魯班獎資格。

　　第三十六條 申報(bào)單位不得向中國建筑業(yè)協(xié)會工作人員、復(fù)查專家、評審委員以及相關(guān)利害關(guān)系人贈送禮品、禮金、消費(fèi)卡等。如有違者，一經(jīng)查實(shí)，取消申報(bào)工程參評魯班獎資格。

　　第三十七條工程復(fù)查專家和評審委員實(shí)行回避制度。復(fù)查專家不得參與復(fù)查本單位的申報(bào)工程。評審委員原則上不得選自當(dāng)年有申報(bào)工程的企業(yè)。

　　第三十八條 魯班獎復(fù)查接待工作要從簡，不得超標(biāo)準(zhǔn)接待，不得組織與工程復(fù)查工作無關(guān)的活動。

　　第三十九條 復(fù)查工作結(jié)束后，由申報(bào)單位、推薦單位分別對本復(fù)查組成員的業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度和廉潔自律等方面情況做出客觀評價(jià)，并反饋至中國建筑業(yè)協(xié)會。

　　第四十條 中國建筑業(yè)協(xié)會組成巡查組，隨機(jī)抽取若干復(fù)查組，與工程的推薦單位、申報(bào)單位座談，聽取相關(guān)單位對復(fù)查組成員的業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度和廉潔自律等方面的評價(jià)。

　　第四十一條 中國建筑業(yè)協(xié)會工作人員不得以任何方式干涉推薦單位、復(fù)查專家和評審委員的工作。如有違者，推薦單位、復(fù)查專家和評審委員可向中國建筑業(yè)協(xié)會或上級組織反映、投訴、舉報(bào)。

　　第四十二條 凡違反本辦法及有關(guān)紀(jì)律規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，對申報(bào)工程取消參評資格；對復(fù)查專家、評審委員取消復(fù)查或評審資格，并終身不得再進(jìn)入中國建筑業(yè)協(xié)會專家?guī)?；對工作人員建議所在單位給予嚴(yán)肅處理，屬中國建筑業(yè)協(xié)會的工作人員，視情節(jié)給予行政處分。涉嫌違法犯罪的，將移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第九章 附 則

　　第四十三條 中國企業(yè)在境外承建的工程的評選工作原則上參照本辦法執(zhí)行，具體實(shí)施辦法另行規(guī)定。

　　第四十四條中國建筑業(yè)協(xié)會對獲獎工程實(shí)行回訪制度，跟蹤了解工程在使用運(yùn)行過程中的情況。如發(fā)現(xiàn)獲獎工程存在質(zhì)量問題，中國建筑業(yè)協(xié)會將組織專家進(jìn)行鑒定。經(jīng)鑒定不符合魯班獎評選辦法的，將撤銷該工程魯班獎稱號和相關(guān)人員相應(yīng)獎勵的決定。

　　第四十五條 本辦法由中國建筑業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行，《中國建設(shè)工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）評選辦法（2017年修訂）》（建協(xié)〔2017〕2號）同時廢止。

　　附件：1、中國建設(shè)工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）工程類別劃分
2、中國建設(shè)工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）申報(bào)工程規(guī)模要求