建筑垃圾包括工程渣土、工程泥漿、工程垃圾、拆除垃圾和裝修垃圾等。近年來，國家和海南省相繼出臺了有關(guān)建筑垃圾管理和資源化利用的政策文件，特別是《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（以下簡稱《固廢法》）、《海南省生活垃圾管理條例》的頒布實施，為加強建筑垃圾管理及資源化利用提供了有力支撐和基本遵循。

　　建筑垃圾難管理是通病，體制機制不健全、科技支撐不完善、監(jiān)管執(zhí)法有漏洞、激勵政策難兌現(xiàn)、企業(yè)競爭力缺乏、公眾認知不足等問題普遍存在，其原因在于多環(huán)節(jié)難銜接、多部門難協(xié)調(diào)，經(jīng)濟、技術(shù)、管理、法律、環(huán)境、社會等多因素制約，公眾對再生產(chǎn)品的質(zhì)量、效益存疑等。海南省的建筑垃圾管理和資源化利用工作雖然取得了一些進展，但矛盾問題也依然突出。為此，我們參考借鑒了兄弟省市的一些成熟經(jīng)驗做法，結(jié)合實際擬制了《關(guān)于進一步加強建筑垃圾管理和資源化利用的意見》，主要有九個方面的意見：

　　一是健全體制機制、壓實主管部門責(zé)任，建立聯(lián)席會議制度和工作專班等；

　　二是加強規(guī)劃統(tǒng)籌、加快處理設(shè)施建設(shè)，從用地保障和審批上優(yōu)化服務(wù)措施，加快建設(shè)進程等；

　　三是開展源頭減量、推廣典型示范引領(lǐng)，明確選取不同類型單位進行試點示范、總結(jié)推廣等；

　　四是加強日常監(jiān)管、推行聯(lián)動執(zhí)法，加大對違法違規(guī)從事建筑垃圾運輸、處置行為的打擊力度等；

　　五是加強技術(shù)和管理創(chuàng)新，要求各市縣主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的管理創(chuàng)新負責(zé)，采取先進技術(shù)手段，注重培育示范企業(yè)等；

　　六是加大再生產(chǎn)品推廣使用，由各市縣住建部門作為牽頭單位推廣建筑垃圾再生產(chǎn)品使用等；

　　七是加大政策、經(jīng)費支持力度，在政府部門網(wǎng)站和主要辦事窗口對優(yōu)惠政策進行公示宣傳，確保優(yōu)惠政策措施讓廣大群眾知曉等；

　　八是加強宣傳教育；

　　九是加強環(huán)境保護和安全管理等。