河南省農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)巡查制度(試行)
第一章總則
第一條為促進(jìn)全省農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)工作與信息化融合發(fā)展,準(zhǔn)確掌握公路路況信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理農(nóng)村公路及其沿線設(shè)施損壞情況,延長(zhǎng)農(nóng)村公路使用壽命,保障農(nóng)村公路安全通暢,根據(jù)《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》《公路安全保護(hù)條例》《河南省農(nóng)村公路條例》《關(guān)于加快推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》等法律法規(guī),結(jié)合我省農(nóng)村公路實(shí)際情況,制訂本制度。
第二條本制度所稱的農(nóng)村公路是指納入農(nóng)村公路網(wǎng)的縣道、鄉(xiāng)道、村道及其所屬設(shè)施。
第三條“河南省普通公路和水路綜合管理平臺(tái)”(以下簡(jiǎn)稱“平臺(tái)”)是省交通事業(yè)發(fā)展中心建立的省、市、縣三級(jí)共同使用的平臺(tái)。通過(guò)“平臺(tái)”養(yǎng)護(hù)巡查模塊,實(shí)現(xiàn)日常養(yǎng)護(hù)巡查信息化、規(guī)范化,及時(shí)掌握農(nóng)村公路通行、路況信息、巡查人員上崗、問(wèn)題處置等情況。
第二章巡查內(nèi)容
第四條日常巡查是為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村公路及其附屬設(shè)施的各類病害和安全隱患、侵害路產(chǎn)路權(quán)行為、路域環(huán)境問(wèn)題等,開展的日常檢查工作。
第五條日常巡查主要內(nèi)容。
1.路基:路基是否出現(xiàn)沉陷、裂縫、滑移等;路肩是否存在缺損、雜物、高草等;邊坡是否存在沖刷、松動(dòng)、剝落和坍塌等;排水設(shè)施是否淤塞、排水是否通暢等;防護(hù)及支擋結(jié)構(gòu)物有無(wú)裂縫、變形、損壞,泄水孔是否堵塞。
2.路面:路面有無(wú)病害、損壞程度,是否有污染物、雜物、積水、積雪、有礙通行安全的障礙物等。
3.橋隧涵:橋面是否破損、是否整潔,橋梁欄桿、人行道等設(shè)施是否完好,泄水孔及伸縮縫是否完好,橋下過(guò)水是否通暢。隧道洞內(nèi)路面是否清潔,洞口砌體、圬工是否出現(xiàn)脫落、松動(dòng)或破損,洞內(nèi)標(biāo)志是否清晰、完好,通風(fēng)、照明和反光設(shè)施是否正常使用,排水是否通暢。涵洞是否淤塞、圬工有無(wú)開裂,翼墻是否完整,臺(tái)帽有無(wú)破損等。
4.交通工程及沿線設(shè)施:護(hù)欄、隔離柵、隔離墩、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線等交通安全設(shè)施是否存在遮擋、污染、松動(dòng)、損壞、缺失等。
5.公路綠化:公路樹木栽植是否滿足行車安全的要求,綠化植物有無(wú)缺失、枯死現(xiàn)象,是否侵入公路建筑限界內(nèi)和遮擋交通標(biāo)志。
6.其他:是否存在各種非法占用、穿(跨)越公路和損壞路產(chǎn)、侵犯路權(quán)的行為;是否存在違章建(構(gòu))筑物、非公路標(biāo)志等現(xiàn)象;路域環(huán)境臟、亂、差等現(xiàn)象;有無(wú)突發(fā)的災(zāi)情、險(xiǎn)情等影響通行安全的事件。
第三章巡查制度
第六條按照“縣道縣管、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管”的原則,各縣(市、區(qū))農(nóng)村公路管理部門及所屬的中心養(yǎng)護(hù)站應(yīng)建立巡查隊(duì)伍,制定具體巡查制度及職責(zé),對(duì)縣道及重要的農(nóng)村公路開展日常巡查工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管養(yǎng)站在縣(市、區(qū))農(nóng)村公路管理部門指導(dǎo)下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管養(yǎng)站制定鄉(xiāng)村道具體巡查制度及職責(zé),會(huì)同轄區(qū)內(nèi)村級(jí)養(yǎng)護(hù)組織建立巡查隊(duì)伍,保障巡查工作正常開展。
第七條巡查頻率:縣道每周全部巡查不少于一遍,鄉(xiāng)道每月全部巡查不少于一遍,村道每?jī)蓚€(gè)月全部巡查不少于一遍。雨季、汛期、冬季應(yīng)加大日常巡查頻率,若出現(xiàn)突發(fā)的險(xiǎn)情、災(zāi)情應(yīng)立即上報(bào)。
第八條農(nóng)村公路日常巡查工作應(yīng)通過(guò)“平臺(tái)”及終端設(shè)備開展。各市縣交通運(yùn)輸主管部門、農(nóng)村公路管理部門應(yīng)為巡查人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的手持終端設(shè)備。巡查人員通過(guò)手持終端設(shè)備開展日常巡查工作,在“平臺(tái)”打卡簽到,并填報(bào)巡查記錄。巡查人員對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能立即整改的,應(yīng)立即落實(shí)整改,不能立即處理的通過(guò)“平臺(tái)”上報(bào)縣(市、區(qū))農(nóng)村公路管理部門。
第九條濟(jì)源示范區(qū)、各縣(市、區(qū))農(nóng)村公路管理部門對(duì)上報(bào)到“平臺(tái)”的事件,按照職責(zé)分工推送給相關(guān)部門和主管領(lǐng)導(dǎo),并將處理措施及意見、整改情況(圖片)錄入“平臺(tái)”。針對(duì)路產(chǎn)路權(quán)、路域環(huán)境和突發(fā)事件等涉及多部門的問(wèn)題,按照管理權(quán)限,分別推送縣級(jí)路長(zhǎng)辦公室和鄉(xiāng)級(jí)路長(zhǎng)辦公室,由路長(zhǎng)辦公室商討處理措施意見。
第十條巡查人員對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的災(zāi)情、險(xiǎn)情等影響通行安全的突發(fā)性事件,應(yīng)立即通知主管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)村公路管理部門和交通運(yùn)輸主管部門,并及時(shí)采取限行或斷行等安全措施,縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸主管部門要立即對(duì)突發(fā)性事件進(jìn)行處置,并上報(bào)當(dāng)?shù)卣?/p>
第十一條巡查人員應(yīng)當(dāng)按照巡查的要求、巡查內(nèi)容、巡查頻率認(rèn)真開展巡查工作。巡查人員應(yīng)強(qiáng)化自身安全保護(hù)意識(shí),按規(guī)定穿著安全標(biāo)志服,采取必要的安全措施,迅速完成檢查或測(cè)量作業(yè)。
第四章監(jiān)督考核
第十二條濟(jì)源示范區(qū)、各縣(市、區(qū))農(nóng)村公路管理部門應(yīng)制定巡查制度、考勤制度、平臺(tái)管理制度、巡查問(wèn)題處理制度等,并定期對(duì)巡查工作開展情況進(jìn)行總結(jié)通報(bào)。
第十三條各省轄市農(nóng)村公路管理部門應(yīng)對(duì)各縣(市、區(qū))農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)巡查工作及“平臺(tái)”日常管理進(jìn)行督查,并將督查結(jié)果通報(bào)至縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸主管部門。
第十四條省交通事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)全省農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理工作,每年定期通過(guò)“平臺(tái)”信息系統(tǒng)和暗訪方式對(duì)全省農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)巡查工作開展情況進(jìn)行檢查;并將督查結(jié)果通報(bào)至各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、直管縣(市)農(nóng)村公路管理部門。
第五章附則
第十五條本制度自頒布之日起施行,有效期兩年。