一、制定背景
（一）相關(guān)法規(guī)對養(yǎng)護資質(zhì)的明確要求。根據(jù)《公路安全保護條例》“第四章 第四十六條”規(guī)定，從事公路養(yǎng)護作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)具備下列資質(zhì)條件：一是有一定數(shù)量的符合要求的技術(shù)人員；二是有與公路養(yǎng)護作業(yè)相適應(yīng)的技術(shù)設(shè)備；三是有與公路養(yǎng)護作業(yè)相適應(yīng)的作業(yè)經(jīng)歷；四是國務(wù)院交通運輸主管部門規(guī)定的其他條件。該條例明確規(guī)定從事公路養(yǎng)護作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資管資質(zhì)條件。
（二）我市先行先試公路養(yǎng)護資質(zhì)管理辦法。為加強我市養(yǎng)護工程質(zhì)量管理，提高養(yǎng)護管理效能，我局請示交通運輸部批準(zhǔn)我市先行先試開展公路養(yǎng)護市場資質(zhì)許可工作。交通運輸部鑒于我市公路養(yǎng)護工作扎實，同意我市試點開展公路養(yǎng)護資質(zhì)管理工作，并發(fā)函《交通運輸部辦公廳關(guān)于〈公路養(yǎng)護作業(yè)單位資質(zhì)管理相關(guān)工作〉的復(fù)函》（以下簡稱《復(fù)函》）至我局。依據(jù)《公路安全保護條例》《復(fù)函》，我局編制了《重慶市公路養(yǎng)護從業(yè)資質(zhì)管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），且本辦法通過了司法局審批，同時養(yǎng)護從業(yè)資質(zhì)許可列入了市政府許可目錄和相應(yīng)的權(quán)力清單。
二、《辦法》適用范圍及對象
（一）適用范圍?！掇k法》適用于重慶市境內(nèi)高速公路和普通國道、省道公路養(yǎng)護施工企業(yè)從業(yè)資質(zhì)管理，按職能范圍履行養(yǎng)護義務(wù)、施行養(yǎng)護作業(yè)的事業(yè)單位除外。農(nóng)村公路養(yǎng)護施工作業(yè)單位可參照執(zhí)行。
（二）適用對象。在重慶市境內(nèi)從事高速公路和普通國道、省道公路養(yǎng)護工程作業(yè)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)取得市交通行政主管部門頒發(fā)的《重慶市公路養(yǎng)護從業(yè)資質(zhì)證書》，并遵守本《辦法》。
三、資質(zhì)分類
養(yǎng)護從業(yè)資質(zhì)按工程性質(zhì)分日常養(yǎng)護和養(yǎng)護工程兩個類別。
（一）日常養(yǎng)護類
甲級：可從事所有公路（含橋梁、隧道）及附屬設(shè)施的日常維護、小修保養(yǎng)、綠化管護等保養(yǎng)維修作業(yè)。
乙級：可從事普通公路（含橋梁、隧道）及附屬設(shè)施的日常維護、小修保養(yǎng)、綠化管護等保養(yǎng)維修作業(yè)。
（二）養(yǎng)護工程類
1．養(yǎng)護工程總承包
甲級：可承擔(dān)所有公路路基路面大中修工程和預(yù)防性養(yǎng)護工程，橋梁病害處治和加固補強工程，隧道土建病害處治和加固補強工程，交通安全設(shè)施維修更換及增設(shè)工程。
乙級：可承擔(dān)普通公路路基路面大中修工程、預(yù)防性養(yǎng)護工程，單跨≤150米的公路橋梁的一般病害處治、加固補強工程（不含懸索橋、斜拉橋、拱橋的索、桿更換工程，以及梁式橋梁糾偏頂升工程），隧道土建病害處治和加固補強工程，交通安全設(shè)施維修更換及增設(shè)工程。
2．路基路面工程
甲級：可承擔(dān)所有公路路基路面的大中修工程和預(yù)防性養(yǎng)護工程。
乙級：可承擔(dān)普通公路路基路面的大中修工程和預(yù)防性養(yǎng)護工程。
3．橋梁
甲級：可承擔(dān)所有公路橋梁的病害處治、加固補強工程。
乙級：可承擔(dān)單跨≤150米的公路橋梁的一般病害處治、加固補強工程（不含懸索橋、斜拉橋、拱橋的索、桿更換工程，以及梁式橋梁糾偏頂升工程）。
4．隧道
可從事公路隧道土建結(jié)構(gòu)的病害處治、加固補強工程。
5．機電工程
可從事公路監(jiān)控、通信、收費及供配電設(shè)施的日常維護、專項維護、專項工程。
6．交通安全設(shè)施
可承擔(dān)公路標(biāo)志、標(biāo)線、護欄、隔離柵、防眩板等設(shè)施的維修、更換及增設(shè)。
