云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《云南省根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展根治欠薪冬季專項行動的通知》的通知
各州（市）、縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、滇中新區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理部，中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)：
現(xiàn)將《云南省根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展根治欠薪冬季專項行動的通知》（以下簡稱《冬季行動》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行，并將有關(guān)事項明確如下：
一、全面治理，確保取得實效
?。ㄒ唬┤媾挪?，摸清欠薪底數(shù)
各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要對轄區(qū)內(nèi)市政、房建項目進行全面排查，摸清每個在建工程建設(shè)項目欠薪問題（隱患），建立“欠薪工作臺帳”，實時更新、動態(tài)掌握欠薪問題（隱患）企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額等情況，對已發(fā)生欠薪問題和存在欠薪隱患的，制定化解方案，明確責任單位、責任人和完成時限，將欠薪隱患化解在萌芽狀態(tài)、欠薪問題解決在屬地。
（二）有案必查，及時處理。保持欠薪維權(quán)渠道暢通、限時辦結(jié)欠薪舉報投訴。加大查處懲戒力度，嚴打惡意欠薪、嚴防邊清邊欠。
（三）兜住底線，嚴防發(fā)生因欠薪引發(fā)的群體性事件、極端事件和有影響的網(wǎng)絡(luò)輿情事件。以不發(fā)生重大事件為底線，建立健全工作機制及工作預(yù)案。
二、依托平臺，加強實名制全方位監(jiān)管
云南省建筑工人實名制管理及工資代發(fā)平臺（以下簡稱平臺）作為全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域的實名制管理及工資代發(fā)信息化監(jiān)管平臺，將根據(jù)勞動合同信息、實名制管理信息、考勤信息、工資專用賬戶信息、工資支付信息等進行綜合對比分析情況，對違反工資專用賬戶管理、人工費用撥付、工資支付規(guī)定的情況及時進行預(yù)警，并與人力資源社會保障部門等有關(guān)監(jiān)管部門進行預(yù)警信息共享。為保障《冬季行動》有效落實，要求各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門全面加快推進平臺覆蓋工作。
（一）加快在建項目錄入工作。各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要壓實企業(yè)主體責任，積極協(xié)調(diào)督促轄區(qū)內(nèi)所有適用工程范圍有關(guān)企業(yè)落實省廳要求完成平臺錄入操作。特別嚴格按照《云南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于云南省建筑工人實名制管理及工資代發(fā)平臺上線運行的通知》要求，確保2021年12月31日前將全省行政區(qū)域范圍內(nèi)新建、擴建、改建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目，工程造價在1000萬以上的（含1000萬）工程建設(shè)項目完成平臺實名制登記并納入監(jiān)管。
?。ǘ┘涌旃こ虒徟皵?shù)據(jù)更新速度。各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加快工作進度，提升審批效率，嚴格執(zhí)行審批時限，專人專責，做好數(shù)據(jù)采集、審批及數(shù)據(jù)更新工作。
?。ㄈ┙Y(jié)合《冬季行動》強化督查問責。省廳將結(jié)合《冬季行動》對實名制平臺系統(tǒng)錄入及運行、監(jiān)管等工作開展定期檢查，通過實地督導(dǎo)、隨機抽查、調(diào)研座談等方式對各州（市）平臺應(yīng)用工作進行綜合評價，對信息不完善、數(shù)據(jù)更新不及時、拒不實施或多次整改不到位的企業(yè)，實施誠信扣分懲戒措施。同時開展定期考核排名，對落實到位、效果明顯的典型州（市）予以通報表揚；對工作推動不力、敷衍塞責的，在全省范圍內(nèi)通報批評。
三、結(jié)合《暫行辦法》，落實專戶管理有關(guān)規(guī)定
按照《云南省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專戶管理暫行辦法實施細則》（以下簡稱《暫行辦法》）要求，各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責房屋建筑、市政工程建設(shè)項目專用賬戶管理，具體實施要求包括：
?。ㄒ唬┲荩ㄊ校┳》亢统青l(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)對工程建設(shè)項目專用賬戶日常管理、人工費用撥付、農(nóng)民工工資支付等情況進行監(jiān)督檢查，并及時處理有關(guān)投訴、舉報、報告。
?。ǘ┒酱偈┕た偝邪鼏挝话凑沼嘘P(guān)規(guī)定完成專用賬戶備案。
?。ㄈτ谖窗闯兄Z提供專用賬戶業(yè)務(wù)服務(wù)的開戶銀行，應(yīng)將相關(guān)情況及時通報銀保監(jiān)部門。
?。ㄋ模┌凑铡稌盒修k法》明確的專用賬戶開戶地、資金管理協(xié)議要求，細化的資金撥付要求、專用賬戶撤銷公示環(huán)節(jié)形式和內(nèi)容等開展監(jiān)管。
四、有關(guān)工作要求
請各州（市）于2021年12月1日和2022年1月4日前，報送截至上月底《冬季行動》進展情況；2022年2月1日前，報送《冬季行動》總體工作情況（行動開展情況、亮點做法、存在問題、對策建議、下一步工作等）。
聯(lián)系人及電話：劉建周，0871—64322320。
云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2021年11月17日
