日前,杭州市綜合交通專項(xiàng)規(guī)劃(2021-2035)(以下稱“規(guī)劃”)獲市政府批復(fù)。《規(guī)劃》提出建設(shè)世界一流的現(xiàn)代綜合交通體系目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)市域統(tǒng)籌,建設(shè)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、區(qū)域協(xié)同、連通高效、內(nèi)暢外通綜合交通網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)城市綜合能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力提升,助力“大杭州、高質(zhì)量、共富裕”發(fā)展。
《規(guī)劃》分總則、交通發(fā)展戰(zhàn)略與策略、保障措施等14部分內(nèi)容,規(guī)劃范圍涵蓋杭州全市域,近期規(guī)劃至2021-2025年,遠(yuǎn)期為2026-2035年,遠(yuǎn)景展望至2050年。針對(duì)杭州對(duì)外交通、城市交通、樞紐體系、公共交通、步行與非機(jī)動(dòng)車交通、道路網(wǎng)絡(luò)、停車系統(tǒng)、旅游交通、智慧交通及近期建設(shè)等重要方面均有具體表述。
市規(guī)劃和自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“‘向外’,我們要實(shí)現(xiàn)與全國(guó)及世界主要城市快速直達(dá)與高效連接;‘向內(nèi)’則要構(gòu)建市域高效聯(lián)通的交通網(wǎng)絡(luò)體系,支撐‘一核九星’城市新型空間格局和能級(jí)提升,建設(shè)智慧綠行品質(zhì)天堂城市。”
客運(yùn)交通方面,《規(guī)劃》提出至2035年要形成“全國(guó)123出行交通圈”:即實(shí)現(xiàn)杭州都市區(qū)1小時(shí)通勤,杭州至長(zhǎng)三角主要城市2小時(shí)通達(dá),杭州至全國(guó)主要城市3小時(shí)覆蓋。
貨運(yùn)方面,將建成“全球123快貨物流圈”和全球一流快遞之都,實(shí)現(xiàn)快件包裹國(guó)內(nèi)1天送達(dá)。
值得一提的是,《規(guī)劃》進(jìn)一步圍繞“節(jié)能減碳”做文章,引導(dǎo)交通綠色低碳轉(zhuǎn)型。
市規(guī)劃和自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“我們首先優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)與用地布局,引導(dǎo)核心城區(qū)過度密集區(qū)塊人口向九大星城疏散、城市新流入人口向九大星城集聚,破解職住平衡挑戰(zhàn),從源頭減少核心城區(qū)的交通需求總量。”
規(guī)劃總體上按照步行、非機(jī)動(dòng)車、公共汽電車、小客車的優(yōu)先順序進(jìn)行城市地面交通的設(shè)施布置和資源分配,加快軌道、公交、慢行“三網(wǎng)融合”,提高城市綜合交通網(wǎng)絡(luò)的整體效能,力爭(zhēng)至2035年,95%居民工作日平均通勤時(shí)間控制在40分鐘以內(nèi)。同時(shí)提出在城市核心城區(qū)試點(diǎn)劃定“綠色物流區(qū)”、“低排放區(qū)”等舉措,推進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域降碳、減排。
《規(guī)劃》還對(duì)杭州重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃控制提出了引導(dǎo)。
機(jī)場(chǎng)方面,將嚴(yán)格保護(hù)好杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)的機(jī)場(chǎng)凈空及電磁環(huán)境,續(xù)建T4航站樓,新建第三、第四跑道和東貨運(yùn)區(qū)、南貨運(yùn)區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展歐美直飛航線,加密東南亞、東北亞地區(qū)航線航班。至2035年,國(guó)際航點(diǎn)達(dá)到100個(gè)以上,國(guó)際旅客吞吐量占比提高到20%以上,實(shí)現(xiàn)年旅客吞吐量9000萬(wàn)人次,年貨郵吞吐量230萬(wàn)噸。
鐵路方面,將打造“五主一空多輔”鐵路客運(yùn)樞紐體系。包括杭州東站、杭州西站、杭州站、杭州南站、江東站(錢塘站)5座主要客運(yùn)站,蕭山機(jī)場(chǎng)站為空鐵聯(lián)運(yùn)站,以及余杭站、臨平北站等輔助客運(yùn)站。并響應(yīng)《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)多層次軌道交通規(guī)劃》要求,杭州西站爭(zhēng)取向I型樞紐發(fā)展。
軌道交通方面,至2035年,市區(qū)城市軌道交通線網(wǎng)總里程達(dá)到1100千米以上,軌道交通成為公共交通出行的主體。通過完善市域(郊)鐵路網(wǎng)絡(luò)和軌道快線網(wǎng)、城市普線網(wǎng)、片區(qū)局域線網(wǎng),促進(jìn)都市區(qū)一體化發(fā)展、核心城區(qū)與九大星城的快速聯(lián)動(dòng),滿足人們多樣化軌道出行需求,打造“軌道上的杭州”。