江西省住房和城鄉(xiāng)建設廳近日發(fā)布《關于開展全省房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標領域突出問題專項整治行動的通知》，將對2020年1月1日以來全省依法必須招標的房屋建筑和市政基礎設施工程項目進行全過程倒查，深入查處圍標串標、違法發(fā)包、轉包、掛靠、違法分包等違法行為。

　　本次整治重點排查以下27種違法行為。

　　一、招標人

　　1.是否存在必須招標的項目而不招標，將必須進行招標的項目化整為零或以其他任何方式規(guī)避招標等情況；

　　2.是否依法確定項目的招標范圍、招標方式、招標組織形式；

　　3.是否在編制招標文件中“量身定做”，違規(guī)設置不合理的條件，排斥潛在投標人；

　　4.是否存在限制民營企業(yè)、中小企業(yè)參與市場競爭，或要求投標人設立子公司、分公司等情況；

　　5.是否存在超標準收取投標保證金、履約保證金，拒收保函（含電子保函），或者不按規(guī)定收取或退還保證金等行為；

　　6.是否存在將工程發(fā)包給不具有相應資質條件的單位或個人，或者肢解發(fā)包等違反法律法規(guī)規(guī)定的行為；

　　7.是否存在指定或授意中標人將部分工程轉包或分包給特定企業(yè)的行為。

　　二、投標人

　　1.是否存在串通投標的行為；

　　2.是否存在以行賄的手段謀取中標的行為；

　　3.是否存在以他人名義投標，掛靠、借用資質投標等競標行為；

　　4.是否存在弄虛作假，騙取中標的問題；

　　5.是否存在以暴力手段脅迫其他潛在投標人放棄投標，或脅迫中標人放棄中標，或脅迫中標人轉讓中標項目等強攬工程行為；

　　6.是否存在中標后將工程或部分工程轉包或違法分包給其他單位或個人施工的行為；

　　7.是否存在單位或個人以其他有資質的施工單位的名義承攬工程的行為。

　　三、評標專家

　　1.是否存在提供虛假材料（職稱證書、注冊證書、學歷證書、單位證明等）申報評標專家資格的情況；

　　2.是否存在私下接觸投標人或與投標人勾結，獲取不正當利益的情況；

　　3.是否存在索要高額評標費的情況；

　　4.是否存在不客觀公正履行評審職責、對違法違規(guī)行為知情不報等問題；

　　5.是否存在不嚴格遵守保密規(guī)定，泄露評標有關情況的問題。

　　四、招標代理機構

　　1.是否存在與招標人、投標人或評標專家串通操縱招標，泄露應當保密事項的行為；

　　2.是否存在不按規(guī)定辦理招投標業(yè)務，不按要求公示中標人資質、建造師專業(yè)、投標業(yè)績等相關信息的行為；

　　3.在江西省公共資源交易系統(tǒng)登記信息時是否存在弄虛作假等問題；

　　4.是否存在違反合同約定范圍代理、安排非本機構人員參與招標代理工作等問題。

　　五、監(jiān)管部門

　　1.是否存在對招標文件中“量身定做”排斥潛在投標人等違規(guī)情況視而不見，對應當發(fā)現問題而未發(fā)現、發(fā)現問題沒有認真處理等失職瀆職情況；

　　2.是否嚴格履行評標專家和招標代理機構日常監(jiān)管職責，落實“一標一評”制度；

　　3.是否建立投訴舉報受理機制，在網站公布投訴舉報電話和電子郵箱，暢通投訴渠道，依法依規(guī)處理投訴等；

　　4.是否存在違規(guī)插手、干預工程項目招標投標的問題。

　　通知提出，通過整治，到2022年6月底，全省房屋建筑和市政基礎設施工程建設領域圍標串標、違法發(fā)包、轉包、掛靠、違法分包等違法活動得到有效遏制，建筑市場監(jiān)管制度機制進一步完善，建筑市場秩序進一步規(guī)范。