5月27日，江蘇省十三屆人大常委會第二十三次會議舉行第三次全體會議表決通過關(guān)于修改《江蘇省公路條例》的決定，自8月1日起實施。

　　早在1月份的江蘇省十三屆人大常委會第二十次會議上，《條例》草案就進(jìn)行了初次審議，并將修正案草案全文在網(wǎng)站上公布，征求修改意見和建議。

　　本次《條例》修正，增設(shè)了“公路超限超載運輸管理”專章，進(jìn)一步強化了公路安全和服務(wù)規(guī)定，專門規(guī)定了交通運輸主管部門的路網(wǎng)運行管理職責(zé)，為江蘇省公路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)與管理提供了更為符合江蘇實際和社會經(jīng)濟發(fā)展需要的法律依據(jù)。

　　增設(shè)“公路超限超載運輸管理”專章

　　突出政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、綜合治理、源頭控制、科技治超和信用監(jiān)管，切實保障公路安全。

　　修正案既明確了地方人民政府以及工業(yè)和信息化、公安、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理等部門的管理職責(zé)，又明確了車輛源頭、貨物裝載源頭的管理要求，特別是規(guī)定了貨物裝載源頭單位按照規(guī)定裝載配載貨物、登記車輛證件信息、計重、開票、簽發(fā)貨運運單的義務(wù)，并明確重點貨物裝載源頭單位還要安裝并正常使用稱重監(jiān)控設(shè)施，同時在我省首次進(jìn)行法規(guī)制度設(shè)計，實行高速公路入口和公路渡口“拒超”；對超限超載檢測監(jiān)控設(shè)施的設(shè)置和應(yīng)用，修正案進(jìn)行了全面規(guī)定，對貨運車輛通過動態(tài)檢測監(jiān)控區(qū)域的行為進(jìn)行了規(guī)范，并要求省交通運輸主管部門會同公安等有關(guān)部門建立健全公路超限超載運輸治理信用管理制度，依法對相關(guān)單位和個人實施信用管理。

　　進(jìn)一步強化了公路安全和服務(wù)規(guī)定

　　在對公路超限超載運輸治理進(jìn)行系統(tǒng)全面規(guī)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合上位法規(guī)定，拓展了公路及公路用地范圍內(nèi)的禁止性行為，規(guī)定了新建、改建、擴建公路應(yīng)當(dāng)按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)同步建設(shè)交通安全設(shè)施以及必要的服務(wù)、管理設(shè)施；在原《條例》有關(guān)嚴(yán)格控制平交道口規(guī)定的基礎(chǔ)上突出對現(xiàn)有平交道口的整治要求，以進(jìn)一步保障公路安全；并對應(yīng)急養(yǎng)護(hù)提出了明確的要求。

　　規(guī)定了交通運輸主管部門的路網(wǎng)運行管理職責(zé)

　　要求交通運輸主管部門按照國家和省有關(guān)規(guī)定，做好公路路網(wǎng)監(jiān)測、調(diào)度、應(yīng)急處置、出行服務(wù)等路網(wǎng)運行管理工作；要求省交通運輸主管部門加強全省公路路網(wǎng)運行管理，建立與相鄰省、直轄市的路網(wǎng)信息共享制度，運用信息化、智能化技術(shù)手段，提升公路路網(wǎng)整體運行效率和服務(wù)水平。

　　同時，《條例》修正案明確了交通運輸主管部門及其綜合執(zhí)法機構(gòu)和養(yǎng)護(hù)管理機構(gòu)的職責(zé)。國道、省道的養(yǎng)護(hù)由省和設(shè)區(qū)的市交通運輸主管部門所屬的公路養(yǎng)護(hù)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)，具體職責(zé)劃分由省人民政府確定；縣道的養(yǎng)護(hù)由縣（市、區(qū)）交通運輸主管部門所屬的公路養(yǎng)護(hù)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)；鄉(xiāng)道的養(yǎng)護(hù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)；國內(nèi)外經(jīng)濟組織依法受讓公路收費權(quán)或者投資建成經(jīng)營的公路的養(yǎng)護(hù)，由公路經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)。