日前,福建省發(fā)改委等十一部門發(fā)布《關于支持民營企業(yè)參與交通基礎設施建設發(fā)展八條措施的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),其中提到,各級政府各有關部門不得以任何形式對民營企業(yè)參與交通基礎設施建設運營設置限制性門檻,不得以施工企業(yè)必須在施工所在地設立子公司為由限制民營企業(yè)參與項目投標。
據悉,《實施意見》中的八項措施包括:高度重視民營企業(yè)在交通建設發(fā)展中的作用、堅決破除市場準入壁壘、調動民營企業(yè)投資積極性、支持民營企業(yè)拓寬投融資渠道、支持和鼓勵民企參與重大交通基礎設施建設、暢通交通領域決策渠道、建立健全溝通協(xié)調機制、建立重大交通項目庫等。
《實施意見》指出,各級政府各有關部門要進一步優(yōu)化營商環(huán)境,完善各類優(yōu)惠政策,平等對待各類所有制主體。不得向民營企業(yè)收取不合理的交通基礎設施建設貸款承諾費、資金管理費等。對政府部門和國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)賬款情況實行臺賬管理,限期清零,切實杜絕新增拖欠款。
《實施意見》提出,要支持和鼓勵民企參與重大交通基礎設施建設。具體為:在鐵路建設方面,支持和鼓勵民企參與干線、支線(包括疏港)鐵路以及鐵路客貨站場經營開發(fā)、移動互聯(lián)網服務、快遞物流等業(yè)務經營。在高速公路及附屬設施方面,鼓勵民企采用參股、控股或獨資參與福建省內新建、改擴建高速公路項目投資建設和運營管理等。在民用機場方面,支持民企參與干支線機場、通用機場、直升機起降點項目建設等。在城市公共停車設施方面,支持和鼓勵民企推動5G、物聯(lián)網、互聯(lián)網等智能技術與停車設施建設、管理、運營深度融合等。在綠色交通發(fā)展方面,積極落實政府采購政策,鼓勵民企提供擁堵治理、交通大數據平臺建設等服務。
值得一提的是,針對企業(yè)投融資問題,今后福建將持續(xù)支持民營企業(yè)規(guī)范參與交通基礎設施PPP(政府和社會資本合作)項目,支持符合條件的交通領域民營企業(yè)在證券市場上市,支持民營企業(yè)參與交通基礎設施項目股改上市融資。支持符合條件的鐵路企業(yè)實施債轉股或資產股改上市融資。