湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)的通知
各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:
為落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)“2019年國務(wù)院對湖南省政府質(zhì)量工作考核反饋意見”的批示精神,切實(shí)抓好我省工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員隊(duì)伍建設(shè)方面問題的整改,進(jìn)一步夯實(shí)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作基礎(chǔ),根據(jù)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第5號)、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督規(guī)定》(建質(zhì)〔2014〕第153號)和《湖南省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)的若干措施>的通知》(湘政辦發(fā)〔2020〕36號)等規(guī)定,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)
各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要提高認(rèn)識,結(jié)合事業(yè)單位分類改革,積極爭取當(dāng)?shù)攸h委政府及相關(guān)部門支持,認(rèn)真落實(shí)《湖南省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)的若干措施>的通知》(湘政辦發(fā)〔2020〕36號)中有關(guān)加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)要求,建立完善與本地區(qū)工程質(zhì)量安全監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的監(jiān)督隊(duì)伍,確保監(jiān)督工作正常開展。
二、完善進(jìn)人機(jī)制,嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)口
各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要專題研究建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),按照《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督規(guī)定》等要求,進(jìn)一步完善進(jìn)人機(jī)制,嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)口,配齊配強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍。要通過公開招考等方式將優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員選拔到監(jiān)督隊(duì)伍中來,進(jìn)一步充實(shí)技術(shù)力量,提升整體素質(zhì),確保各級監(jiān)督機(jī)構(gòu)中專業(yè)技術(shù)人員的配比要求。對監(jiān)督機(jī)構(gòu)達(dá)不到上述文件規(guī)定的“監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)占監(jiān)督機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)的75%以上”等條件的,要明確整改措施,限期整改到位。同時,要建立專業(yè)技術(shù)人員激勵機(jī)制,確保人才進(jìn)得來、留得住。
三、加強(qiáng)教育培訓(xùn),提升履職能力
各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督人員的教育培訓(xùn),制訂全員培訓(xùn)計(jì)劃,采取自訓(xùn)、外派培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí)等多種形式開展業(yè)務(wù)知識、工作技能和執(zhí)業(yè)規(guī)矩教育,不斷提高監(jiān)督人員的專業(yè)水平和政治素養(yǎng)。監(jiān)督人員能力水平和思想素質(zhì)不能滿足監(jiān)督工作規(guī)范化要求、有失職瀆職或違法亂紀(jì)行為的,不得從事監(jiān)督工作。
四、加強(qiáng)層級督導(dǎo),嚴(yán)格動態(tài)考核
各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)對所轄縣市區(qū)監(jiān)督機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)工作的督導(dǎo)和動態(tài)考核,對不符合要求的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。要嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步提升建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督規(guī)范化工作水平的通知》(湘建建函﹝2020﹞59號)要求,加強(qiáng)對監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員的監(jiān)督規(guī)范化考核,不斷提升本地區(qū)監(jiān)督工作能力和工作成效,保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)水平穩(wěn)步提升。
我廳將結(jié)合動態(tài)考核和季度質(zhì)量安全執(zhí)法檢查,對各地工作落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo),共同督促解決監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題。
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2020年12月9日