為進(jìn)一步提高上海市文明工地創(chuàng)建水平,提升建筑施工管理水平和城市形象,市住建委出臺(tái)《上海市文明工地創(chuàng)建評(píng)選管理辦法》。
?。ㄒ唬┛倓t
1.目的依據(jù):為全面提升本市建設(shè)工程社會(huì)形象,以點(diǎn)帶面,示范引領(lǐng),提高建設(shè)工程管理水平和管理標(biāo)準(zhǔn),特制定本辦法。
2.適用范圍:本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程文明工地創(chuàng)建的申報(bào)、評(píng)選和日常監(jiān)管等管理工作。
3.原則:文明工地創(chuàng)建應(yīng)遵循企業(yè)自愿、應(yīng)創(chuàng)盡創(chuàng)、分級(jí)分類(lèi)、專(zhuān)業(yè)監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督的原則。
4.領(lǐng)導(dǎo)小組:上海市建設(shè)工程文明工地評(píng)選管理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”)由市建設(shè)交通工作黨委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市交通委、市水務(wù)局、市綠化市容局、市房屋管理局等部門(mén)組成,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)文明工地創(chuàng)建、評(píng)選工作。
5.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市建設(shè)交通工作黨委文明辦(宣傳處)和市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委質(zhì)量安全監(jiān)管處,負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)決策部署,總體牽頭組織文明工地的評(píng)選工作。
6.工作機(jī)構(gòu):工作機(jī)構(gòu)由領(lǐng)導(dǎo)小組中的各專(zhuān)業(yè)部門(mén)或其委托的監(jiān)督機(jī)構(gòu)組建,分別負(fù)責(zé)各自管轄專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程文明工地創(chuàng)建具體管理工作。
?。ǘs譽(yù)設(shè)置
7.榮譽(yù)稱(chēng)號(hào):榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)設(shè)“市文明示范工地”“市文明工地”“區(qū)(行業(yè))文明工地”等三項(xiàng)。
8.發(fā)布機(jī)關(guān):“市文明示范工地”“市文明工地”由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委命名公布;“區(qū)文明工地”由各區(qū)建設(shè)行政管理部門(mén)命名公布,“行業(yè)文明工地”由除房建專(zhuān)業(yè)外其他工作機(jī)構(gòu)各自命名公布。
9.榮譽(yù)體系:“區(qū)(行業(yè))文明工地”由各區(qū)建設(shè)行政管理部門(mén)和各工作機(jī)構(gòu)自行評(píng)選;“市文明工地”由各工作機(jī)構(gòu)在區(qū)(行業(yè))文明工地的基礎(chǔ)上擇優(yōu)推薦,其中,在全市范圍內(nèi)具有引領(lǐng)示范可學(xué)可比作用的“市文明工地”由各工作機(jī)構(gòu)推薦為“市文明示范工地”。
10.創(chuàng)建比例:“區(qū)(行業(yè))文明工地”應(yīng)創(chuàng)盡創(chuàng),“市文明工地”創(chuàng)建數(shù)量不超過(guò)在監(jiān)工程的5%,“市文明示范工地”創(chuàng)建數(shù)量不超過(guò)“市文明工地”的10%。
11.發(fā)布頻次:文明工地命名每年度發(fā)布一次。
12.表彰對(duì)象:文明工地命名表彰對(duì)象為建設(shè)工程的總承包企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)。
13.表彰獎(jiǎng)勵(lì):獲得本辦法所稱(chēng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的建設(shè)工程總承包企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)在工程招投標(biāo)等有形市場(chǎng)中進(jìn)行公布,其中“市文明示范工地”優(yōu)先推薦參評(píng)市級(jí)、國(guó)家級(jí)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ㄈ﹦?chuàng)建條件
14.規(guī)模要求:“市文明工地”及“市文明示范工地”規(guī)模要求應(yīng)滿足下列條件之一:
1.建筑面積不得少于10000㎡;
2.合同造價(jià)不得少于2000萬(wàn)元;
3.總施工周期不得少于6個(gè)月,且查評(píng)當(dāng)年度施工工期不少于3個(gè)月。
各工作機(jī)構(gòu)可根據(jù)各自行業(yè)建設(shè)實(shí)際,在不低于本要求的基礎(chǔ)上,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意對(duì)規(guī)模要求進(jìn)行調(diào)整。
15.全過(guò)程保持:申報(bào)創(chuàng)建文明工地的建設(shè)工程應(yīng)保持全年度文明工地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
16.創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn):申報(bào)創(chuàng)建文明工地的建設(shè)工程,應(yīng)符合文明工地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。文明工地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)由各工作機(jī)構(gòu)制定,應(yīng)包含安全、質(zhì)量、市場(chǎng)行為、文明施工等方面內(nèi)容,以及管理措施、施工工藝和設(shè)施設(shè)備等管理要素。
17.否決項(xiàng):有下列情況之一的,取消其文明工地年度推薦評(píng)審資格:
1.受到市級(jí)及以上相關(guān)行政管理部門(mén)行政處罰、通報(bào)批評(píng);
2.發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故、質(zhì)量事故或影響較大的疫情、衛(wèi)生、火災(zāi)、治安等公共事件;
3.因欠薪、施工擾民等受到社會(huì)投訴、新聞媒體曝光并被查實(shí);
4.各工作機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他否決事項(xiàng)。
?。ㄋ模﹦?chuàng)建流程
18.申報(bào):建設(shè)工程應(yīng)在開(kāi)工時(shí)建立文明工地創(chuàng)建目標(biāo),向工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報(bào)。
19.創(chuàng)建告示:建設(shè)工程申報(bào)文明工地后,應(yīng)在工地出入口外側(cè)醒目位置懸掛《文明工地創(chuàng)建告示牌》(樣式附后),向社會(huì)告示創(chuàng)建信息和監(jiān)督電話,接受社會(huì)監(jiān)督。
20.查評(píng):各工作機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)行業(yè)形勢(shì)和特點(diǎn),制定文明工地查評(píng)流程,組織文明工地查評(píng)。
21.評(píng)審上報(bào):各工作機(jī)構(gòu)應(yīng)建立由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、行業(yè)相關(guān)行政管理部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、大口集團(tuán)代表等組成的評(píng)審委員會(huì),對(duì)參評(píng)市文明工地(市文明示范工地)的施工項(xiàng)目創(chuàng)建情況、日常監(jiān)督等信息進(jìn)行綜合評(píng)審。評(píng)審結(jié)果于次年度一月份報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
22.公示發(fā)文:領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總各工作機(jī)構(gòu)評(píng)審情況后,在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委官網(wǎng)進(jìn)行公示,公示無(wú)異議的進(jìn)行命名表彰。
23.社會(huì)監(jiān)督:文明工地創(chuàng)建從申報(bào)開(kāi)始,全過(guò)程接受社會(huì)監(jiān)督。
24.示范觀摩:各工作機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織開(kāi)展全市建設(shè)工程文明工地觀摩活動(dòng)。
(五)附則
25.本辦法由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)嘘P(guān)創(chuàng)建條件、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建流程等具體規(guī)定由各工作機(jī)構(gòu)另行制定,并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
26.本辦法有效期自2020年11月1日至2025年10月31日。