12月2日，潛江市漁洋鎮(zhèn)河渠邊，一座長31米、寬7.5米的八五連渠新橋?qū)⑻娲?0歲“高齡”的危橋，惠及周邊5個村5000多名群眾。
眼下，湖北省正掀起公路橋梁三年消危行動建設(shè)熱潮，三年計劃改造6108座危橋。
公路危橋改造點多面廣，以前多為“作坊式”施工，質(zhì)量良莠不齊，這次如何提檔升級？潛江市，給出了范本。
當(dāng)天，該市75座危橋改造集中開工，由“國家隊”中交養(yǎng)護(hù)集團(tuán)武漢特種公司實施，采用勘察設(shè)計施工總承包加5年養(yǎng)護(hù)期（即“EPC+養(yǎng)護(hù)”）模式，這在湖北省危橋改造中還是首創(chuàng)。
“設(shè)計施工與養(yǎng)護(hù)打捆實施，有助于降成本、增效率，把危橋打造成精品橋。”省交通運(yùn)輸廳公路管理局監(jiān)督長王慶介紹，將在消危行動中大力推廣“EPC+養(yǎng)護(hù)”模式。
潛江八五連渠危橋改造現(xiàn)場，原址將建新橋
能修復(fù)的不重建，三分之一危橋選擇加固
潛江張金總干渠大橋，全長100多米，是一座漂亮的桁架拱橋，始建于上世紀(jì)70年代，今年被鑒定為四類危橋。
圍繞是拆是修，建設(shè)單位產(chǎn)生激烈爭論。最后，經(jīng)過科學(xué)論證，該橋選擇結(jié)構(gòu)性加固，予以保留。張金總干渠大橋加固費用200多萬元，比新建一座橋減少300多萬元。
“重建一座橋利潤高，在以前肯定想方設(shè)法要拆橋。”中交養(yǎng)護(hù)集團(tuán)武漢特種公司潛江項目負(fù)責(zé)人翟明對記者說，采用“EPC+養(yǎng)護(hù)”模式，設(shè)計施工總承包，還要建養(yǎng)一體化，就要綜合考慮經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
三四十年前缺乏鋼筋水泥，但造出的鄉(xiāng)村拱橋挺漂亮，寄托著鄉(xiāng)愁，不能一拆了之，危橋需要精準(zhǔn)識別。通過“EPC+養(yǎng)護(hù)”，“打捆”改造的施工單位更能與政府利益訴求趨于一致，綜合考慮加固費用、效果、壽命等因素，堅持加固與重建相結(jié)合，對于每個項目擬定不少于兩種改造方案進(jìn)行同深度比選，能利用的不拆除、能修復(fù)的不重建。
據(jù)介紹，今年湖北省計劃啟動1200座危橋改造，已動工改造800多座，其中選擇加固方案的危橋占三分之一。
潛江張金總干渠大橋采取加固方案
“抬”高門檻，標(biāo)準(zhǔn)化施工造精品
湖北省消危行動跨越十三五和十四五，是“化危為安”的普惠性民生工程。如何保障橋梁質(zhì)量？
在中交養(yǎng)護(hù)的橋梁預(yù)制廠，一片片大型空心板、T形梁板被預(yù)制后，吊運(yùn)到空地上，每天生產(chǎn)速度達(dá)到8片預(yù)制梁。
“里面有芯片，隨時跟蹤預(yù)制梁的生命軌跡。”潛江市交通局總工劉美蓉指著一片梁介紹，引入在鄂央企參與危橋改造，依托“國家隊”的建橋?qū)嵙Γ芨淖儌鹘y(tǒng)“游擊隊”零散施工做法，建設(shè)集約化，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，預(yù)制件均工廠化生產(chǎn)，提升危橋改造質(zhì)量和管理水平。
據(jù)了解，湖北省此次危橋標(biāo)準(zhǔn)高、管理嚴(yán)，實施“一橋一圖、一橋一策”，嚴(yán)格準(zhǔn)入機(jī)制。根據(jù)規(guī)定，對于加固改造橋梁設(shè)計荷載不低于原標(biāo)準(zhǔn)。對于拆除重建類橋梁，國省道、縣鄉(xiāng)道的橋梁和村道大橋采用公路Ⅰ級，其他村道橋梁標(biāo)準(zhǔn)采用公路Ⅱ級。
中交養(yǎng)護(hù)工廠化預(yù)制梁，提供橋梁品質(zhì)
一橋一檔案，高科技養(yǎng)護(hù)“盯”緊橋
危橋改造，建好更要管好。
湖北省交通運(yùn)輸廳公路管理局監(jiān)督長王慶介紹，以前是施工、養(yǎng)護(hù)“兩張皮”，出了問題責(zé)任不清。采用“EPC+養(yǎng)護(hù)”模式后，通過大企業(yè)以“專業(yè)帶行業(yè)”，指導(dǎo)區(qū)域橋梁日常養(yǎng)護(hù)，提升當(dāng)?shù)芈窐蚓S養(yǎng)信息化、智能化水平。
湖北省為每座危橋建立檔案，施工、養(yǎng)護(hù)單位終身追責(zé)。
潛江是湖北省公路橋梁消危行動首批試點縣市。該市提出“三年消危一年建成”。背后，有一套危橋改造“設(shè)計+建設(shè)+養(yǎng)護(hù)”新范本，將設(shè)計費、建安費、養(yǎng)護(hù)費按中標(biāo)費率下浮一定比例后作為項目總價，項目完工后支付費用不超過項目總價的70%，嚴(yán)格養(yǎng)護(hù)績效考核后，余款以養(yǎng)護(hù)經(jīng)費形式由市級財政分5年支付，不僅緩解了財政資金緊張困境，更縮短公路橋梁消危行動項目建設(shè)周期。
此外，潛江在全省率先建成危橋信息化平臺，通過移動互聯(lián)網(wǎng)、北斗、GIS、GPS等技術(shù)，及時跟蹤養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，使危橋改造后的養(yǎng)護(hù)長效化。
