政府采購被喻為陽光下的交易,就如同玻璃缸的金魚, 強調的重點一直都是公開、公平、公正。逐步完善的法律法規(guī)支撐,嚴謹公正的監(jiān)管單位審視,盡管如此,依然有人鋌而走險,卻在河邊濕了鞋。
天網恢恢,疏而不漏。記者整理了10月政采違規(guī)行為以儆效尤。
福建睿凌教育科技有限公司因違反《中華人民共和國政府采購實施條例》第七十四條第(七)項“供應商與采購人或采購代理機構之間、供應商相互之間,為謀求特定供應商中標、成交或者排斥其他供應商的其他串通行為”的情形,依據第七十七條第一款第(三)項:與采購人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通,《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十四條第(七)項:供應商與采購人或者采購代理機構、供應商相互之間為謀求特定供應商中標、成交或者排斥其他供應商的其他串通行為。處以本項目采購金額千分之五的罰款,即人民幣4150元(人民幣830000元的千分之五),并列入政府采購不良行為記錄名單并予以公告,自處罰決定生效之日起一年以內禁止參加政府采購活動。
深圳市中達瑞和科技有限公司(以下簡稱“中達瑞和公司”)、深圳市迅威恒達科技有限公司(以下簡稱“迅威恒達公司”)、深圳市艾特聚能技術有限公司(以下簡稱“艾特聚能公司”)在由深圳市建星項目管理顧問有限公司組織的“多光譜植物激光三維掃描測量儀”項目中,投標授權代表人在招投標期間除均在中達瑞和公司繳納社會保險以外,工資薪金所得個人所得稅亦均由中達瑞和公司代扣代繳(有國家稅務總局深圳市稅務局復函為證)。根據《深圳經濟特區(qū)政府采購條例》第五十七條第(五)項、《深圳經濟特區(qū)政府采購條例實施細則》第七十九條第(二)項的規(guī)定,中達瑞和公司的上述行為屬于“與其他采購參加人串通投標的”行為。依據《深圳經濟特區(qū)政府采購條例》第五十七條第(五)項和《深圳經濟特區(qū)政府采購條例實施細則》第七十六條第(二)項,將中達瑞和公司記入供應商誠信檔案并罰款人民幣26,960元,處以二、三年內禁止參與深圳市政府采購的處罰。
四川天宇雅匯科技有限公司和四川漢禹科技有限公司二者惡意串通,依據《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第(三)項“與采購人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通的”的規(guī)定,處以500元罰款,列入不良行為記錄名單,禁止參加政府采購活動一年。
福建后方信息科技有限公司因違反“不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制”規(guī)定,依據《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第三十七條第(一)項、《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第(三)項處以7500元人民幣罰款,列入政府采購不良行為記錄名單并一年以內禁止參加政府采購活動。
虛假承諾、虛假材料成最大黑手
江蘇辰峰醫(yī)療科技有限公司以虛假承諾參與投標活動并成為中標人的行為違反了《政府采購法》第77條規(guī)定,最終被南通市海門區(qū)財政局處以該項目采購金額的千分之五,即人民幣8000元整的罰款,并列入不良行為記錄名單,在一年內禁止當事人參加政府采購活動
甘肅盛世龍騰電子科技有限公司在參加“甘肅省糧食質量安全檢驗監(jiān)測體系建設項目儀器設備采購(第二批)”第二包的投標時,存在提供虛假材料謀取中標的違法行為,提供了虛假的《環(huán)境管理體系認證證書》。依據《中華人民共和國政府采購法》第七十七條“供應商有下列情形之一的,處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內禁止參加政府采購活動”。甘肅省財政廳對甘肅盛世龍騰電子科技有限公司處以102950元的罰款,并禁止其一年內參加政府采購活動。
廣州華鼎環(huán)保科技有限公司在投標文件中擬為項目配備的項目管理成員(物業(yè)主任)等人的資料作假,經查該公司并無相關人員。依據《政府采購法》第十三條、第七十七條第一款第(一)項,《廣州市財政局關于印發(fā)〈廣州市財政局規(guī)范行政處罰自由裁量權規(guī)定〉的通知》最終被處以罰款2.8332萬元;列入不良行為記錄名單;禁止參加政府采購活動一年。
浙江鴻遠科技有限公司在杭州市行政審批服務管理辦公室弱電系統(tǒng)維保項目中,提供了虛假的財務報表謀取中標。依據《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第(一)項 ,被處以1700元罰款,一年內禁止參加政府采購活動。
浙江欣航生物科技有限公司在浙江省衛(wèi)生健康委(本級)農村巡回醫(yī)療車及車載裝備和信息化項目投標文件中提供的分別與岱山縣第二人民醫(yī)院、岱山縣中醫(yī)院、寧??h黃壇鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂的醫(yī)療設備采購合同,均系虛假合同。違反了政府采購應當遵循的誠實信用原則及政府采購相關法律法規(guī)。最終被處以13.202萬元的罰款,并在一年內禁止參加政府采購活動。