國家發(fā)展改革委關(guān)于太子城至錫林浩特鐵路可行性研究報告的批復(fù)
發(fā)改基礎(chǔ)〔2020〕1490號
中國國家鐵路集團(tuán)有限公司,河北省、內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委:
報來《關(guān)于報送太子城至錫林浩特鐵路可行性研究報告的函》(鐵發(fā)改函〔2019〕403號)收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)批復(fù)如下:
一、為落實西部大開發(fā)戰(zhàn)略,完善區(qū)域路網(wǎng)布局,促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,同意建設(shè)太子城至錫林浩特鐵路(項目代碼:2019-000052-53-02-000301)。
二、主要建設(shè)內(nèi)容和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
(一)主要建設(shè)內(nèi)容。
太子城至錫林浩特鐵路自崇禮鐵路太子城站引出,向北經(jīng)崇禮、張北、沽源、太仆寺旗、塞北管理區(qū)后接入既有黑城子站,利用既有黑城子至正藍(lán)旗鐵路、錫多鐵路引入錫林浩特站,線路全長392.2公里,其中新建線路151.4公里,既有線電氣化改造240.8公里。
(二)主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
1. 新建太子城至黑城子段。鐵路等級:國鐵I級。正線數(shù)目:單線。設(shè)計速度:160公里/小時。最小曲線半徑:1600米。最大坡度:20‰(困難地段30‰)。牽引種類:電力牽引。到發(fā)線有效長度:650米。閉塞類型:太子城至崇禮段自動閉塞,崇禮至黑城子段自動站間閉塞。
2.黑城子至錫林浩特段電氣化改造工程。鐵路等級:國鐵I級。正線數(shù)目:黑城子至正藍(lán)旗段為單線,正藍(lán)旗至錫林浩特段為雙線。設(shè)計速度:120公里/小時。最小曲線半徑:800米。最大坡度:黑城子至白音庫倫段6‰,白音庫倫至錫林浩特段13‰。牽引種類:電力牽引。到發(fā)線有效長度:黑城子至正藍(lán)旗段650米,正藍(lán)旗至錫林浩特段1050米(部分1700米)。閉塞類型:黑城子至正藍(lán)旗段自動站間閉塞,正藍(lán)旗至錫林浩特段自動閉塞。
其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《鐵路線路設(shè)計規(guī)范》(TB10098-2017)。
規(guī)劃遠(yuǎn)景年輸送能力:太子城至崇禮段客車35對/日,崇禮至正藍(lán)旗段客車30對/日,正藍(lán)旗至錫林浩特段貨運量1億噸、客車30對/日。
三、投資估算、資金來源及建設(shè)安排
項目總投資為127.13億元,其中太子城至崇禮段增加投資1.65億元由河北省承擔(dān)。其余投資125.48億元,資本金比例為70%計87.84億元,其中國鐵集團(tuán)出資42.35億元,由企業(yè)自籌解決(中央預(yù)算內(nèi)投資另行研究確定);其余資本金45.49億元,河北省承擔(dān)30.25億元(含征地拆遷費用10.9億元)、內(nèi)蒙古自治區(qū)承擔(dān)15.24億元(含征地拆遷費用1.93億元)。地方出資由相關(guān)省、自治區(qū)及沿線地方按照有關(guān)規(guī)定要求使用財政資金等出資。征地拆遷費用依照國家及地方政府有關(guān)規(guī)定,經(jīng)出資各方認(rèn)可后計入項目地方股份。資本金以外資金使用國內(nèi)銀行貸款解決。
本項目河北段由京張城際鐵路公司負(fù)責(zé)實施,內(nèi)蒙古段由集通公司負(fù)責(zé)實施。項目建設(shè)工期3.5年。
四、下一步工作要求
(一)嚴(yán)格按照批復(fù)要求落實各方出資。涉及地方政府財政資金支出的,應(yīng)分年度納入地方財政預(yù)算支出計劃,建立持續(xù)穩(wěn)定的機制,確保項目資金及時足額到位。項目籌資模式、資金來源不得隨意調(diào)整,切實防范地方政府債務(wù)風(fēng)險。
(二)深入做好地質(zhì)勘察工作,確保項目建設(shè)運營安全可靠。
(三)深化方案研究。做好本項目與崇禮鐵路、集通鐵路等周邊鐵路銜接。加強城市公共交通換乘設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)鐵路客站與城市建成區(qū)及其他重要樞紐之間的快速連接、便捷直達(dá),提高綜合交通整體效率。
(四)嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求。做好本項目建設(shè)涉及的水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)單位等環(huán)境敏感點的防護(hù)和水土保持防治措施。進(jìn)一步優(yōu)化工程措施,有效預(yù)防或控制不良環(huán)境影響。
(五)合理確定鐵路客站周邊開發(fā)建設(shè)規(guī)模、邊界和功能定位,做好規(guī)劃預(yù)留和控制,突出產(chǎn)城融合、站城一體,規(guī)范有序推進(jìn)開發(fā)建設(shè)。
(六)強化社會穩(wěn)定風(fēng)險防范、化解措施。
五、請國家電網(wǎng)公司同步安排外部電源電力工程,確保與本項目同步建成。請工業(yè)和信息化部、軍委聯(lián)合參謀部在通訊遷改等方面給予支持配合。
六、如需對本項目審批文件所確定的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整,請及時以書面形式向我委報告,并按照有關(guān)規(guī)定辦理。
附件:招標(biāo)投標(biāo)事項核準(zhǔn)意見
國家發(fā)展改革委
2020年9月27日