9月18日,市政府常務(wù)會議審議并原則通過了《襄陽市公路橋梁三年消危行動實施方案》(簡稱《實施方案》)。到2022年底前,襄陽將完成全市普通國省道、農(nóng)村公路現(xiàn)有危橋和病橋,以及三年內(nèi)新增危橋改造任務(wù),實現(xiàn)公路橋梁基礎(chǔ)資料數(shù)字化、危橋改造科學(xué)化、橋梁養(yǎng)護(hù)規(guī)范化,推動全市公路危橋改造由應(yīng)急狀態(tài)轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。
2019年12月,省政府印發(fā)了《湖北省公路橋梁三年消危行動方案》,要求用3年時間(2020年至2022年),通過省、市、縣三級聯(lián)動的方式,全面消除全省公路現(xiàn)有危橋安全隱患。我市公路橋梁大部分建于上世紀(jì)六七十年代,設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低、服務(wù)年限長,雖經(jīng)多年改造,但目前危橋數(shù)量仍然較多。全市現(xiàn)有公路橋梁2216座,其中一、二類橋1334座,三類病橋509座,四、五類危橋341座,目前正在重建的有32座。我市搶抓此次機(jī)遇,全面消滅危橋隱患,切實保障人民群眾出行安全。
《實施方案》要求,我市到2020年底,以國省道四、五類橋梁改造為重點,兼顧縣鄉(xiāng)道及村道中橋以上五類橋梁實施危橋改造;到2021年底,以縣鄉(xiāng)道四、五類橋梁改造為重點,兼顧村道及國省道三類橋梁和新增五類橋梁實施危橋改造;到2022年底,以村道四、五類橋梁改造為重點,兼顧國省道及縣鄉(xiāng)道新增四、五類橋梁實施危橋改造。
根據(jù)《實施方案》,此次消危行動,我市將積極爭取部省補助資金,保障危橋改造設(shè)計、施工費用。除中央、省級補助資金外,市縣兩級財政保障監(jiān)理和質(zhì)量檢測費用,其中市級財政保障30%,縣級財政保障70%。各地要制定公路危橋改造工程資金管理辦法,加強(qiáng)資金監(jiān)管,做到專款專用,確保資金安全,提高資金使用績效。
《實施方案》要求,要科學(xué)合理確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),因地制宜選擇危橋改造方案,嚴(yán)格控制拆除重建類橋梁的數(shù)量。加固改造類橋梁,設(shè)計荷載不得低于原標(biāo)準(zhǔn),有條件的情況下應(yīng)適當(dāng)提高。拆除重建類橋梁,國省道及縣鄉(xiāng)道橋梁的荷載標(biāo)準(zhǔn)采用公路Ⅰ級,村道橋梁的荷載標(biāo)準(zhǔn)一般采用公路Ⅱ級。全市消危行動橋梁改造設(shè)計一般采用一階段施工圖設(shè)計,由市交通運輸局負(fù)責(zé)審批,設(shè)計完成一批,及時審批一批。各縣(市、區(qū))要督促設(shè)計單位及時開展消危橋梁改造設(shè)計,及時開展報批工作。
市政府將加大對公路橋梁三年消危行動的組織實施和監(jiān)督檢查力度,建立約談、問責(zé)和獎懲機(jī)制。對年度目標(biāo)任務(wù)完成情況較差的,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對年度目標(biāo)任務(wù)完成情況較好的,給予正向激勵。
《實施方案》要求各地要推進(jìn)綜合整治,加強(qiáng)超限超載管理。遵循“政府主導(dǎo)、部門主抓、源頭控制、綜合治理”的原則,形成政府主導(dǎo)和多部門分工協(xié)作的聯(lián)合治超工作機(jī)制,落實好車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化工作要求,利用公路超限超載檢測、監(jiān)測設(shè)備,開展集中整治活動,嚴(yán)厲查處超限超載違法行為,嚴(yán)厲打擊暴力抗法等違法犯罪行為。各地公路超限超載治理工作成效將納入公路橋梁三年消危行動考核,并與部省補助規(guī)模掛鉤。