近日,交通運輸部下發(fā)《關(guān)于重慶市開展內(nèi)陸國際物流樞紐高質(zhì)量發(fā)展等交通強國建設(shè)試點工作的意見》,其中包括五項具體試點任務(wù)。
這五大任務(wù),實施路徑是什么?通過試點,重慶交通建設(shè)將會達到怎樣的預期效果?9月4日,市交通局相關(guān)負責人進行了解讀。
任務(wù)一:推動內(nèi)陸國際物流樞紐高質(zhì)量發(fā)展
路徑一:建設(shè)東西南北四個方向出渝綜合運輸大通道。
東向:暢通長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊,加快推進長江干線涪陵至朝天門段123公里航道整治工程,推動5000噸級船舶直達重慶,加快推進主城至萬州高鐵、渝漢高鐵以及萬巫南線等高速公路建設(shè),大力拓展萬州、巫山機場航線網(wǎng)絡(luò)。
西向:提質(zhì)絲綢之路經(jīng)濟帶通道,推動成渝高鐵提速改造,積極推進成渝中線高鐵、蘭渝高鐵以及重慶至樂山等城際鐵路,推動成渝、渝遂、渝武等高速公路擴能。
南向:共建西部陸海新通道,加快建設(shè)渝昆高鐵、渝湘高鐵、渝貴高鐵,釋放高鐵沿線普通鐵路運能,加快建設(shè)涪懷鐵路二線,推動涪柳鐵路、川黔鐵路改造等,加快推進渝黔高速、重慶至赤水高速項目及渝湘高速擴能。
北向:挖潛渝滿俄國際運輸通道,加快推進鄭萬高鐵、渝西高鐵以及開州—城口—陜西安康等高速公路建設(shè)。
路徑二:打造國際綜合交通樞紐體系。
加快建設(shè)江北機場第四跑道及T3B航站樓,研究布局新機場。優(yōu)化國際客貨運航線,擴大面向歐美、“一帶一路”沿線國家的航權(quán)開放,強化與“一帶一路”沿線國家、地區(qū)的通達性。
以港口樞紐為節(jié)點,加快建設(shè)重慶鐵路樞紐東環(huán)線,推動果園港區(qū)、西部物流園、渝北空港、重慶公路物流基地等物流樞紐互聯(lián)互通。
加快建設(shè)涪陵龍頭、萬州新田、江津珞璜等集疏運鐵路,完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)至主要交通樞紐節(jié)點的集疏運貨運通道。
路徑三:建設(shè)西部陸海新通道重慶運營組織中心。
加快推進兩江新區(qū)、西部物流園、江北機場、巴南公路物流基地等物流信息建設(shè)。
整合各運輸方式物流信息資源,打造物流公共信息服務(wù)平臺,推動企業(yè)在多式聯(lián)運方面實現(xiàn)“一次委托、全程服務(wù)、門到門交接”。
完善沿線跨區(qū)域運營協(xié)調(diào)機制,建立健全跨區(qū)域共建共享機制,推動沿線地區(qū)共同完善物流基礎(chǔ)設(shè)施、搭建通道管理運營平臺,共同強化經(jīng)貿(mào)互動、信息互通和通關(guān)一體化。
預期成果:
通過1—2年時間,市外貨物占重慶港口貨物吞吐量比重力爭達到45%,國際航線總量達到110條左右,物流公共信息服務(wù)平臺基本建成。
通過3—5年時間,多向出渝綜合運輸大通道基本形成,物流公共信息服務(wù)平臺全面建成。西部陸海新通道沿線地區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以及共建共享機制基本建立,西部陸海新通道對外開放水平達到新高度。
任務(wù)二:成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈交通一體化發(fā)展
路徑一:強化基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。
發(fā)展以高速鐵路、城際鐵路為核心的高效率城際客運,加快推動成達萬等高速鐵路建設(shè),積極謀劃重慶至樂山、重慶至廣安等城際鐵路。
推動川渝道路交通一體化,加快推進銅梁至安岳、江津至瀘州、梁平至開江等省際高速公路通道建設(shè),升級改造一批普通國省道。
打造成渝地區(qū)水上大通道,加快推進嘉陵江利澤樞紐建設(shè),提升涪江、渠江、小江等航道通過能力。
打造川渝地區(qū)功能互補、差異發(fā)展的港口體系,大力建設(shè)重慶長江上游航運中心,積極發(fā)展水水中轉(zhuǎn),強化果園港區(qū)樞紐和集并功能。
路徑二:推動運輸服務(wù)便捷高效。
開行重慶至成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈公交化列車,推動形成鐵路公交網(wǎng)。
積極探索成渝地區(qū)公共交通一卡通,開行毗鄰地區(qū)城際公交,推動公共交通一體化運營。
利用信息技術(shù)打通城市交通與城際交通的節(jié)點,建立綠色一體化出行服務(wù)平臺。
建立智能交通研發(fā)平臺和協(xié)同創(chuàng)新中心,推動智能交通產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),強化自動駕駛、智慧高速、無人船舶等領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。
路徑三:建立健全協(xié)同一體化管理機制。
建立跨區(qū)域交通運輸規(guī)劃建設(shè)、運行管理、信息動態(tài)交換機制以及路政與運政許可協(xié)同機制,推動信息資源、指揮調(diào)度、執(zhí)法管理、運營管理一體化。
打造跨區(qū)域應(yīng)急救援體系,布局一批安全高效、功能完善的水上應(yīng)急救援基地和綜合服務(wù)區(qū),建立交界水域汛期聯(lián)動機制。
依托交通電子口岸平臺,開放數(shù)據(jù)接口,建立多式聯(lián)運公共信息數(shù)據(jù)交換機制,推動口岸運輸一站式協(xié)同服務(wù)。
預期成果:
通過1—2年時間,建立成渝地區(qū)交通一體化協(xié)調(diào)機制,開行13條毗鄰地區(qū)跨區(qū)域城際公交,基本實現(xiàn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈公交一卡通互聯(lián)互通。在跨區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標準、城際公交開行等方面形成一系列可復制、可借鑒的管理模式和經(jīng)驗。
通過3—5年時間,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈基本建成現(xiàn)代化綜合交通體系,成渝兩地主城都市區(qū)、成渝地區(qū)相鄰城市基本實現(xiàn)1小時可達。開行一批城市群公交列車、城際公交,建成多層次、多樣化、高品質(zhì)的現(xiàn)代客運體系?;緦崿F(xiàn)區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、運輸服務(wù)一體化、執(zhí)法聯(lián)動、路網(wǎng)協(xié)同。規(guī)劃建設(shè)、管理機制、法規(guī)政策、標準規(guī)范、創(chuàng)新發(fā)展、政務(wù)運行等協(xié)同水平大幅提升,并形成一系列相關(guān)政策性成果。
任務(wù)三:重慶東站站城一體化發(fā)展
路徑一:推動站城一體化發(fā)展。
以重慶東站為核心,統(tǒng)籌周邊區(qū)域發(fā)展,積極推行TOD發(fā)展模式,推動一體化規(guī)劃、設(shè)計、開發(fā)、建設(shè),實現(xiàn)樞紐與城市功能融合。
路徑二:打造一流高鐵樞紐。
同步規(guī)劃設(shè)計重慶東站站房和配套綜合交通樞紐、集疏運體系,優(yōu)化配套軌道、長途客運、公交等設(shè)施布局,打造立體化分層銜接體系。完善重慶東站干線鐵路、城際鐵路、市域鐵路、城市軌道間設(shè)施銜接,推動“四網(wǎng)”融合、無縫換乘、安檢互認。
路徑三:探索多主體協(xié)同建設(shè)管理機制。
加強“路、地”協(xié)調(diào),創(chuàng)新建設(shè)管理、投融資模式,積極探索鐵路、配套樞紐、軌道交通、市政道路等多主體一體化協(xié)同建設(shè)管理機制,確保城市配套交通設(shè)施與鐵路站場同步高效投入和運營。
預期成果:
通過1—2年時間,出臺重慶東站片區(qū)相關(guān)城市總體規(guī)劃設(shè)計等,協(xié)同建設(shè)管理協(xié)調(diào)機制基本建立,鐵路樞紐、城市建設(shè)及相關(guān)配套設(shè)施基本實現(xiàn)一體化發(fā)展。
通過3—5年時間,重慶東站樞紐體系基本建成,鐵路站房和配套設(shè)施基本實現(xiàn)同步建成、投入和一體化運營,樞紐內(nèi)部銜接順暢、安檢互信。在大型綜合客運樞紐投融資模式、“四網(wǎng)融合”等方面形成一系列政策成果。
任務(wù)四:山水城市交旅融合發(fā)展
路徑一:打造立體暢聯(lián)的交通旅游設(shè)施。
建設(shè)高品質(zhì)旅游碼頭,以長嘉匯大景區(qū)等“兩江四岸”核心區(qū)為重點,完善水上航線??奎c布局,制定碼頭及配套設(shè)施美化修繕標準,打造長江上游山水旅游文化。
充分挖掘山城航運文化底蘊,加強航運歷史文化和沿線人文景觀的綜合保護與開發(fā)。加快推動主城區(qū)“兩江四岸”軌道交通、濱江步道、濱江騎行道、跨江大橋垂直升降梯、中運量交通系統(tǒng)建設(shè),強化各種運輸方式的無縫銜接。
路徑二:創(chuàng)新山水特色旅游交通產(chǎn)品。
打造集日常通勤、旅游觀光于一體的高品質(zhì)水上旅游交通體系,開行朝天門至九龍坡、朝天門至磁器口、朝天門至廣陽島等水上巴士航線,推動沿線景點“串珠成鏈”。深度挖掘和開發(fā)山城旅游和文化資源,推出重慶至武漢、南京、上海等地長江全域游輪產(chǎn)品。以主城區(qū)“兩江四岸”為核心,形成以軌道交通、旅游巴士、水上巴士、山城步道為主體的環(huán)游體系。
路徑三:提升交旅融合服務(wù)品質(zhì)。
大力推動交通、旅游服務(wù)數(shù)據(jù)跨部門共享、融合、開放和綜合利用,提升交通、旅游等跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動效能和公共服務(wù)能力。
構(gòu)建“快進”“慢游”綜合旅游交通網(wǎng)絡(luò),大力推廣移動支付,打造城市智能出行系統(tǒng),實現(xiàn)公共交通“一碼直達、全程誘導”。
預期成果:
通過1—2年時間,水上客運體系基本建立,朝天門至九龍坡、朝天門至磁器口、彈子石至廣陽島等水上巴士航線常態(tài)化運行,水上旅游航線“兩江四岸”109公里范圍內(nèi)景點覆蓋率達到30%以上。
通過3—5年時間,山水城市交旅融合體系基本建成。寸灘游輪港口建設(shè)運營取得顯著進展;建成朝天門環(huán)形立體通道,水上旅游航線“兩江四岸”109公里范圍內(nèi)景點覆蓋率達到50%以上?;窘ǔ芍悄艹鲂邢到y(tǒng)。
任務(wù)五:內(nèi)河水運集約綠色發(fā)展
路徑一:推動城市核心區(qū)港口集約轉(zhuǎn)型發(fā)展。
加強港口岸線綜合治理,整治非法碼頭,推進散小弱碼頭關(guān)停并轉(zhuǎn)。
推動主城區(qū)“兩江四岸”核心區(qū)貨運碼頭貨運功能全面退出,具備旅游資源、交通接駁良好的原貨運碼頭轉(zhuǎn)型為水上航線??奎c。
推進重慶港洛磧作業(yè)區(qū)建設(shè),集中承接主城區(qū)砂石散貨運輸功能。推動濱江岸線治理提升工程,加強“兩江四岸”停泊船舶治理,推進公務(wù)船舶在儲奇門、化龍橋、銅元局進行集中???,推動船舶污染物上岸處置。
路徑二:推廣清潔船舶示范應(yīng)用。
推廣LNG動力船舶應(yīng)用,推動貨船、工程船等燃油動力系統(tǒng)改造為LNG動力系統(tǒng),探索解決LNG動力船舶推廣應(yīng)用中存在的經(jīng)濟性、技術(shù)可靠性問題,加快推動涪陵、萬州等LNG加注碼頭建設(shè)。
探索推動電動船舶應(yīng)用。推動船舶岸電設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)港口岸電設(shè)施全覆蓋。
路徑三:打造涪江智能美麗航道。
加快建設(shè)雙江樞紐,改造升級安居、渭沱等船閘通航設(shè)施,提升航道通過能力。 推廣生態(tài)友好型新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝并廣泛應(yīng)用于航道生態(tài)修復、設(shè)計施工養(yǎng)護。
利用現(xiàn)代通訊技術(shù),建設(shè)船舶智能通訊系統(tǒng),完善涪江航道電子航道圖,形成規(guī)范高效的數(shù)字航道維護管理體系。
預期成果:
通過1—2年時間,主城區(qū)“兩江四岸”核心區(qū)域貨運碼頭功能全面退出,騰退九龍坡碼頭、新港碼頭、萬發(fā)碼頭等28個貨運碼頭岸線約10公里。在建和新建港口岸電設(shè)施建設(shè)達到100%。在集約利用港口資源、建設(shè)港口岸電設(shè)施、打造生態(tài)美麗航道等方面形成一系列政策成果。
通過3—5年時間,沿江港口岸線優(yōu)化整合和轉(zhuǎn)型發(fā)展基本完成,水上航線客運??奎c完成全面改造,基本建成涪江智能美麗航道、電子航道圖,航道智能化管理水平明顯提升??瓦\碼頭岸電設(shè)施建設(shè)達到100%,改造和建設(shè)一批LNG動力船舶和LNG加注碼頭,LNG動力船舶等自主設(shè)計建造能力大幅增強,在全面推廣LNG動力船舶、建設(shè)加注碼頭等領(lǐng)域形成相關(guān)政策和標準指引。