2020年4月18日，云南省交通廳原廳長(zhǎng)、黨組書(shū)記楊光成在鐵窗中度過(guò)6年之后，原定在這一天刑滿出獄。他的家人和朋友前往監(jiān)獄外迎接，但等來(lái)的不是他本人，而是一張逮捕通知書(shū)——因涉嫌受賄、非法持有私藏彈藥罪，楊光成再次被昆明市人民檢察院逮捕。

　　2020年4月29日，即楊光成出獄再次被捕11天后，云南省高級(jí)人民法院作出再審決定，稱(chēng)該院院長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)2017年2月判決的楊光成受賄、挪用公款一案，“在認(rèn)定事實(shí)、適用法律上確有錯(cuò)誤”，決定另行組成合議庭，進(jìn)行再審。

　　楊光成41歲當(dāng)上云南最年輕的市州一把手后，在廳級(jí)官員職級(jí)上停滯了23年，成為云南官場(chǎng)“怨官”的典型。因?yàn)樾藿ㄔ颇铣鍪〗煌▌?dòng)脈石鎖高速，楊光成被舉報(bào)挪用公款、受賄。云南省交通廳原廳長(zhǎng)楊光成，因?yàn)槭苜V、挪用公款罪被判入獄服刑6年。出獄當(dāng)天，楊光成為何會(huì)再次被逮捕？服刑完畢的受賄、挪用公款案，為何會(huì)以“院長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤”為由進(jìn)行再審？

　　6月9日，楊光成家屬接受上游新聞(報(bào)料微信號(hào)：shangyounews)采訪時(shí)表示，云南省高院再審楊光成案、昆明檢方追訴楊光成“漏罪”案，“估計(jì)與云南當(dāng)?shù)赝苿?dòng)肅清秦光榮流毒有密切聯(lián)系。”

　　最年輕的州委書(shū)記

　　2014年4月15日，云南省紀(jì)委發(fā)布消息，云南省交通廳時(shí)任黨組書(shū)記楊光成涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，已對(duì)其立案調(diào)查，并移交司法機(jī)關(guān)處理。

　　根據(jù)官方公布的簡(jiǎn)歷，楊光成是云南省賓川縣人，1978年大學(xué)畢業(yè)后回到老家，在賓川縣計(jì)委工作，后擔(dān)任賓川縣縣長(zhǎng)。1988年，33歲的楊光成出任賓川縣委書(shū)記，擁有大學(xué)文憑的楊光成進(jìn)入了仕途快車(chē)道。

　　賓川縣隸屬于大理白族自治州。上世紀(jì)80年代，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)較為落后，楊光成在賓川工作期間，展現(xiàn)了較強(qiáng)的工作能力，得到了當(dāng)時(shí)云南省委主要領(lǐng)導(dǎo)的賞識(shí)。

　　賓川縣當(dāng)?shù)赝诵莞刹吭蛎襟w介紹，楊光成在縣委書(shū)記任上，有一天在賓川縣的烤煙地里指導(dǎo)工作。云南省委主要領(lǐng)導(dǎo)乘車(chē)經(jīng)過(guò)賓川，看到公路兩邊的烤煙長(zhǎng)勢(shì)喜人，于是專(zhuān)門(mén)下車(chē)通知楊光成前來(lái)匯報(bào)工作。不曾想正在附近的楊光成，穿著一雙沾滿泥土的鞋子就跑過(guò)來(lái)，匯報(bào)起工作。對(duì)于楊光成匯報(bào)的工作，時(shí)任云南省委主要領(lǐng)導(dǎo)十分滿意。看到30多歲的縣委書(shū)記如此認(rèn)真負(fù)責(zé)、深入一線工作，省委領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場(chǎng)提出表?yè)P(yáng)。

　　楊光成在田地里偶遇省委領(lǐng)導(dǎo)之后不久，1990年2月，楊光成便離開(kāi)賓川老家，前往州府大理，出任大理州委常委、大理市委書(shū)記。一年之后的1991年4月，楊光成又被調(diào)往昆明，擔(dān)任共青團(tuán)云南省委書(shū)記。

　　這一年，楊光成36歲，正式成為正廳級(jí)官員。

　　5年之后，楊光成再次調(diào)動(dòng)，出任云南紅河州州委書(shū)記。41歲的他，成為當(dāng)時(shí)云南最年輕的市州黨委一把手。

　　近日，云南省組織系統(tǒng)的一位資深干部對(duì)上游新聞?dòng)浾弑硎荆瑮罟獬?6歲升正廳、41歲轉(zhuǎn)任市州一把手，這在當(dāng)年的云南官場(chǎng)并不多見(jiàn)，“加上他還是少數(shù)民族干部，他的前途當(dāng)時(shí)大家都還是很看好的。”

　　對(duì)于楊光成搭上官場(chǎng)順風(fēng)車(chē)，云南官場(chǎng)還流傳著另一種說(shuō)法：當(dāng)年在烤煙田里偶遇了楊光成的云南省委主要領(lǐng)導(dǎo)，離開(kāi)云南時(shí)專(zhuān)門(mén)“叮囑”繼任省委書(shū)記，“希望多用楊光成這樣的年輕干部”，繼任書(shū)記正是聽(tīng)了“建議”，才破例直接讓楊光成擔(dān)任市州一把手。

　　繼任的云南省委書(shū)記，就是后來(lái)外逃的高嚴(yán)。此后變動(dòng)頗多的云南官場(chǎng)，也讓最年輕的市州一把手楊光成原地踏步，直到臨近退休。

　　原地踏步23年

　　1996年開(kāi)始，楊光成在紅河州開(kāi)始了6年的一把手經(jīng)歷。近日，紅河州當(dāng)?shù)卣缛耸拷邮苌嫌涡侣動(dòng)浾卟稍L時(shí)，均對(duì)這位20多年前的州委書(shū)記沒(méi)有太多印象。媒體報(bào)道楊光成這一階段時(shí)，都用上了“無(wú)為而治”這個(gè)詞。

　　2001年，白恩培開(kāi)始擔(dān)任云南省委書(shū)記，開(kāi)始了十年的治滇生涯。作為白恩培大范圍人事調(diào)整的一部分，楊光成離開(kāi)紅河，回到省會(huì)昆明出任云南省交通廳廳長(zhǎng)。

　　楊光成親屬向上游新聞?dòng)浾弑硎?，剛剛到交通廳上任的楊光成，對(duì)于自己在廳級(jí)原地踏步6年之后的前途，仍然感到充滿希望，認(rèn)為自己不僅有年齡優(yōu)勢(shì)，而且機(jī)關(guān)、地方工作經(jīng)歷豐富，正處于上升軌道之中。

　　楊光成給云南交通廳干部們留下的印象，是慵懶。

　　云南交通廳一位退休干部對(duì)上游新聞?dòng)浾呋貞浾f(shuō)，楊光成在交通廳工作期間曾因慢性病住院，之后就經(jīng)常在家辦公，很少能在辦公室找到他。

　　楊光成除了被指工作慵懶外，云南交通廳大院里還流傳著他口不擇言的故事。某紀(jì)檢專(zhuān)業(yè)雜志在楊光成落馬的報(bào)道中披露：楊光成在一次外出考察中，與多位交通系統(tǒng)官員、媒體記者等同乘一輛中巴車(chē)；車(chē)上楊光成自我調(diào)侃說(shuō)，“我去問(wèn)領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)個(gè)人大、政協(xié)的副職要多少錢(qián)？接著我又問(wèn)，這錢(qián)能賺回來(lái)不？最后算了下賬，這錢(qián)還真不好賺回來(lái)。算了，省點(diǎn)錢(qián)安度晚年，也不去蹚渾水了。”

　　楊光成公開(kāi)講的這段話，被普遍認(rèn)為是在公開(kāi)買(mǎi)官要官，“落馬肯定是遲早的事。”

　　楊光成親屬對(duì)上游新聞?dòng)浾弑硎荆@番話的確是楊光成親口所說(shuō)，但“目的僅僅是為了活躍氣氛，真買(mǎi)官賣(mài)官了會(huì)公開(kāi)說(shuō)嗎？”

　　2013年1月，楊光成卸任云南省交通廳廳長(zhǎng)，保留了云南交通廳黨委書(shū)記職務(wù)。9個(gè)月后，楊光成妻子夏某被檢察機(jī)關(guān)以“利用影響力受賄”罪名進(jìn)行調(diào)查，坊間流傳楊光成“快進(jìn)去了”。

　　2014年4月，云南省紀(jì)委公布消息，楊光成落馬。

　　出省“交通動(dòng)脈”背后的受賄案

　　云南石林至鎖龍寺高速公路（石鎖高速）穿越昆明市石林縣、紅河州彌勒縣，是我國(guó)多條高速規(guī)劃的重要組成部分，連接了云南與廣西、珠三角地區(qū)，對(duì)于云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要作用，被稱(chēng)為云南的“出省動(dòng)脈”。

　　2012年9月28日，石鎖高速公路主線貫通儀式在紅河州彌勒縣舉行，時(shí)任云南省交通廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)楊光成宣布石鎖高速主線貫通。兩年不到，楊光成就因?yàn)檫@條難產(chǎn)多年的出省動(dòng)脈落馬。

　　上游新聞?dòng)浾攉@得的司法文書(shū)顯示，昆明市人民檢察院昆檢公三刑訴【2015】48號(hào)起訴書(shū)指控，楊光成涉嫌挪用公款罪、受賄罪，昆明檢方于2015年3月13日向昆明中院提起訴訟。

　　2016年5月27日，昆明市中級(jí)人民法院一審判決，認(rèn)定楊光成在擔(dān)任云南交通廳廳長(zhǎng)后，收受行賄人桂某贈(zèng)送的價(jià)值人民幣35.5萬(wàn)元的金翡翠掛件，作為回報(bào)為桂某先后投資包括石鎖高速在內(nèi)的云南省內(nèi)多條高速提供了幫助，為桂某謀取了利益，超越了正常禮尚往來(lái)的范疇，構(gòu)成受賄罪，判處有期徒刑三年；楊光成擔(dān)任云南省交通廳廳長(zhǎng)、黨組書(shū)記期間，個(gè)人決定以單位名義將2億元公款歸其他私營(yíng)企業(yè)使用進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)，數(shù)額巨大，構(gòu)成挪用公款罪，判處有期徒刑十一年；決定執(zhí)行有期徒刑十二年，并處罰金20萬(wàn)元。

　　楊光成受賄、挪用公款案一審宣判后，楊光成方依法提起上訴。二審中，楊光成的辯護(hù)律師以受賄是人情往來(lái)、挪用公款是為盡快修通石鎖高速為由，要求法院宣告楊光成無(wú)罪。

　　2017年2月20日，云南省高院作出終審判決，確認(rèn)一審法院認(rèn)定的楊光成收取金翡翠受賄和挪用公款用于私營(yíng)企業(yè)營(yíng)利的事實(shí)，維持了楊光成挪用公款罪、受賄罪的定罪和因受賄罪判處有期徒刑三年的量刑，同時(shí)以“本案所挪用款項(xiàng)已全部歸還，應(yīng)依法予以改判”為由，將挪用公款罪的刑期從十一年改判為五年，數(shù)罪并罰決定執(zhí)行有期徒刑六年，并處罰金20萬(wàn)元。

　　楊光成在監(jiān)獄服刑期間，一直沒(méi)有放棄申訴，堅(jiān)決要求法院改判無(wú)罪，但相關(guān)申訴均被云南省高院駁回。

　　2020年4月18日，是楊光成按照云南省高院終審判決服刑期滿出獄的日子，他的家人和朋友前往監(jiān)獄迎接，但他們沒(méi)有能夠看到楊光成走出監(jiān)獄的那一刻，等來(lái)的只是一張逮捕通知書(shū)。

　　十分罕見(jiàn)的原案再審案

　　6月9日，楊光成的一位親屬在昆明接受上游新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)表示，根據(jù)2020年4月18日昆明市人民檢察院發(fā)出的逮捕通知書(shū)顯示，楊光成再次被逮捕，其涉嫌罪名為受賄罪以及非法持有、私藏槍支彈藥罪。

　　對(duì)于檢方指控的這兩項(xiàng)罪名，楊光成親屬對(duì)上游新聞?dòng)浾弑硎?，根?jù)昆明檢方告訴他們的情況，楊光成新被控的受賄罪，是多年前涉及的一起上百萬(wàn)元房產(chǎn)受賄案，而非法持有、私藏槍支彈藥案，則是“老罪新訴”。

　　根據(jù)2014年8月27日最高人民檢察院發(fā)布的消息，云南省人民檢察院偵查終結(jié)楊光成一案時(shí)，移送昆明市人民檢察院時(shí)的罪名包括受賄、挪用公款、非法持有槍支彈藥三項(xiàng)罪名，但案件進(jìn)入起訴階段后只有受賄與挪用公款，非法持有槍支彈藥罪沒(méi)有寫(xiě)進(jìn)公訴書(shū)。

　　楊光成家屬向上游新聞?dòng)浾叻Q(chēng)，當(dāng)年楊光成案件在昆明市檢察院審查起訴時(shí)，非法持有槍支彈藥罪沒(méi)有被提起公訴，原因就是檢方覺(jué)得證據(jù)不足。“楊光成當(dāng)年在賓川縣擔(dān)任縣長(zhǎng)、大理市擔(dān)任市委書(shū)記時(shí)，都有合法的持槍證。后來(lái)將槍支交回去的時(shí)候，子彈沒(méi)有交回去，放在家里忘記了，最后才發(fā)現(xiàn)這些子彈。”楊光成家屬不解，本已經(jīng)被撤銷(xiāo)起訴的罪名，為何又會(huì)在六年之后再次被檢方追訴？

　　楊光成不僅面臨檢方對(duì)“非法持有槍支彈藥罪”的追訴，已經(jīng)服刑完畢的受賄、挪用公款一案，也將被再審。

　　2020年4月29日，云南省高院作出再審決定，以“本院院長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)本案在認(rèn)定事實(shí)、適用法律上確有錯(cuò)誤”為由，決定對(duì)云南高院2017年2月20日判決的（2016）云刑終967號(hào)刑事判決進(jìn)行再審。

　　近日，多位從事刑事辯護(hù)的律師對(duì)上游新聞?dòng)浾弑硎?，在我?guó)司法實(shí)踐中，法院以“本院院長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤”的理由，對(duì)已經(jīng)生效的案件進(jìn)行再審（即啟動(dòng)審判監(jiān)督程序）十分罕見(jiàn)，像這種由非當(dāng)事人一方推動(dòng)的再審，更是少見(jiàn)。

　　多位刑事辯護(hù)律師稱(chēng)，根據(jù)我國(guó)刑事訴訟法的規(guī)定，除了檢察機(jī)關(guān)對(duì)已經(jīng)生效的判決、裁定可以依照審判監(jiān)督程序（再審）依法提出抗訴外，“各級(jí)人民法院院長(zhǎng)對(duì)本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書(shū)，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤，認(rèn)為需要再審的，應(yīng)當(dāng)提交審判委員會(huì)討論決定”；同時(shí)，高級(jí)人民法院裁定再審的案件，可以由本院再審，法律上沒(méi)有對(duì)于再審案件追訴期的具體規(guī)定。

　　對(duì)于楊光成受賄、挪用公款一案，云南省高院在楊光成已經(jīng)完成刑罰執(zhí)行后主動(dòng)提起再審，受訪律師均表示，這種情況雖然十分罕見(jiàn)，但符合刑事訴訟法對(duì)于案件再審的相關(guān)規(guī)定。

　　一切源于肅清秦光榮流毒？

　　楊光成家屬認(rèn)為，云南省高院再審楊光成案、昆明檢方追訴楊光成“漏罪”案，“估計(jì)與云南當(dāng)?shù)赝苿?dòng)肅清秦光榮流毒一事有密切聯(lián)系。”

　　楊光成親屬向上游新聞?dòng)浾咦C實(shí)，當(dāng)年的楊光成案二審之前，他們?cè)?jīng)找到當(dāng)時(shí)已調(diào)離昆明的云南省委前書(shū)記秦光榮，請(qǐng)求其幫助楊光成作證，“我的確去北京找了他（秦光榮），因?yàn)榍毓鈽s在任云南省委書(shū)記期間，多次對(duì)石鎖高速公路的修建進(jìn)行了批示。楊光成被指挪用公款什么的，都是與秦光榮盡快修通石鎖高速公路的指示有密切聯(lián)系，找他也是希望他能夠出面作證。”

　　楊光成家屬也證實(shí)，秦光榮在卸任云南省委書(shū)記、返回云南出席省人大會(huì)議時(shí)，曾和云南省高院時(shí)任領(lǐng)導(dǎo)提起過(guò)楊光成案件，“當(dāng)時(shí)秦光榮已經(jīng)退休了，他說(shuō)一句話有那么管用么？”

　　對(duì)于外界普遍流傳的“楊光成是秦光榮的人”說(shuō)法，楊光成家屬稱(chēng)這完全是誤解，“楊光成是秦光榮任省委書(shū)記時(shí)被批準(zhǔn)逮捕的，是秦光榮的反腐政績(jī)之一，楊光成絕對(duì)不會(huì)是秦光榮的人。”楊光成家屬提供的一份材料中顯示，秦光榮被捕后，“為立功贖罪，又拋出楊光成，說(shuō)他（秦光榮）干預(yù)司法幫楊光成說(shuō)情。”

　　日前，上游新聞?dòng)浾邚脑颇鲜「咴褐槿颂帿@悉，目前楊光成案件具體以新舊兩個(gè)案件進(jìn)行審理——新案部分在昆明中院審理，已確定要開(kāi)庭審理；再審部分在云南省高院進(jìn)行，適用二審程序，目前決定以書(shū)面審理形式進(jìn)行。昆明市中院審理的新案，將等待云南省高院的再審結(jié)果，“再審程序會(huì)影響一審，我們拖著一審那邊就動(dòng)不起來(lái)，我們也在催律師交辯護(hù)意見(jiàn)。”

　　對(duì)于新、舊罪名合并審理的傳言，相關(guān)知情人表示，楊光成案件有新案又有再審，情況十分復(fù)雜，“合并審理對(duì)楊光成其實(shí)更有利。”上游新聞?dòng)浾邫z索發(fā)現(xiàn)，楊光成一案的二審審判長(zhǎng)張某，截止6月15日仍在正常履行法官職務(wù)。

　　上游新聞?dòng)浾咦⒁獾?，肅清“秦光榮流毒”，是云南省近年來(lái)政治生活的關(guān)鍵詞。

　　2019年11月7日，云南省委召開(kāi)“以案促改”警示教育大會(huì)，提出要徹底清除秦光榮流毒影響，進(jìn)一步厘清思想認(rèn)識(shí)上的迷霧，進(jìn)一步堅(jiān)定與消極腐敗行為作斗爭(zhēng)的政治自覺(jué)，進(jìn)一步強(qiáng)化徹底肅清秦光榮等流毒影響的政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決扛起肅清流毒、正本清源、凈化優(yōu)化云南政治生態(tài)的政治責(zé)任。云南省高院在2019年工作報(bào)告中也提出，要著力建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機(jī)關(guān)，“堅(jiān)決肅清秦光榮等流毒影響”。

　　上游新聞?dòng)浾?胡磊 發(fā)自云南昆明