為增加投資穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展，促進區(qū)域之間互聯(lián)互通，近日在全國兩會上，一些來自地方的全國人大代表，紛紛建議將當?shù)罔F路建設(shè)項目納入國家鐵路“十四五”規(guī)劃，并加快開工建設(shè)。
國務院總理李克強22日在十三屆全國人大三次會議上作政府工作報告時表示，今年要擴大有效投資。加強交通、水利等重大工程建設(shè)。增加國家鐵路建設(shè)資本金1000億元。
在重大工程建設(shè)方面，鐵路建設(shè)一直是重要領(lǐng)域。交通運輸統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2019年，全國完成交通固定資產(chǎn)投資32451億元，其中鐵路完成投資8029億元；全年新增鐵路營業(yè)里程8000公里。
鐵路乃至高鐵的建設(shè)，一方面能拉動直接投資，另一方面也對經(jīng)濟發(fā)展起到帶動作用。因此，對地方官員而言，積極爭取鐵路建設(shè)項目可謂“動力十足”。
在參加政府工作報告審議期間，全國人大代表、甘肅省發(fā)改委主任康軍建議，國家加大對西部地區(qū)各類債券投入力度， 支持甘肅鐵路建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，將蘭西城市群城際軌道交通項目、蘭州至北京高鐵新通道、蘭渝高鐵、西北至華中華東地區(qū)高鐵通道、甘藏鐵路等涉及甘肅省的重大鐵路建設(shè)項目納入國家“十四五”相關(guān)規(guī)劃，對已確定的項目爭取盡快開工建設(shè)，對經(jīng)過集中連片特困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)的鐵路項目，全額安排中央投資支持。
來自青海代表團的全國人大代表、西部礦業(yè)集團董事長張永利建議，將格爾木至成都鐵路列入國家鐵路“十四五”規(guī)劃，盡早啟動項目實施。
全國人大代表、貴州省黔西南州州長楊永英23日建議，將西南水運出海通道中線項目納入國家“十四五”規(guī)劃，并在2020年內(nèi)啟動紅水河、龍灘、巖灘水電站千噸級通航設(shè)施的建設(shè)。
全國人大代表、宜賓市市長杜紫平也建議，加快構(gòu)建上海—重慶—瀘州—宜賓—攀枝花—大理—瑞麗—皎漂港鐵路通道，支持宜賓—西昌—攀枝花高速鐵路納入國家“十四五”規(guī)劃和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要，并在“十四五”期間開工建設(shè)。
5月23日，山西團代表小組審議了政府工作報告。全國人大代表、長治市市長楊勤榮建議，國家發(fā)改委和中國鐵路總公司盡快啟動長邯聊高鐵項目前期研究工作，將該項目列入國家“十四五”開工建設(shè)項目，早日推進實施。
在推進西部大開發(fā)的背景下，上述西部地區(qū)的鐵路建設(shè)問題已被中央所重視。
近日印發(fā)的《中共中央國務院關(guān)于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導意見》顯示，為加快形成西部大開發(fā)新格局，推動西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，要強化基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。提高基礎(chǔ)設(shè)施通達度、通暢性和均等化水平。加強橫貫東西、縱貫南北的運輸通道建設(shè)，拓展區(qū)域開發(fā)軸線。強化資源能源開發(fā)地干線通道規(guī)劃建設(shè)。加快川藏鐵路、沿江高鐵、渝昆高鐵、西(寧)成(都)鐵路等重大工程規(guī)劃建設(shè)。
除了西部地區(qū)，經(jīng)濟大省廣東也在爭取將一些鐵路建設(shè)項目納入國家規(guī)劃。
5月23日，廣東團召開小組會議，審議政府工作報告。全國人大代表、湛江市交通投資集團有限公司副總經(jīng)理趙建社說，國家發(fā)改委、鐵路集團公司要加大統(tǒng)籌力度，加快研究項目出資方式，協(xié)調(diào)廣東和海南兩省盡快確定跨海方案，推動湛海高鐵盡快動工建設(shè)，將張海高鐵桂林至湛江段納入國家“十四五”規(guī)劃和相關(guān)路網(wǎng)規(guī)劃。
5月19日在國新辦發(fā)布會上，交通運輸部部長李小鵬表示， 《“十四五”綜合交通發(fā)展規(guī)劃》編制工作正在有序進行。也就是說，在“十三五”取得成績的基礎(chǔ)上，瞄準2021到2025年，推動綜合交通有效地高質(zhì)量發(fā)展。
此外，李小鵬還透露，正在編制《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要(2021~2050)》，簡稱“30年規(guī)劃綱要”。這個規(guī)劃綱要已經(jīng)初步完成了編制和研究工作，形成了一個初稿，正在征求各方面意見和專家的評審。
“下一步，我們準備抓緊抓實做好規(guī)劃的各項工作，年內(nèi)準備報黨中央、國務院審定。”李小鵬說。
