日前，深圳市政府官網(wǎng)上公示的一份環(huán)評報告，引發(fā)人們的關(guān)注：有市民發(fā)現(xiàn)，在這份為“深圳灣”航道疏浚而作的環(huán)境影響報告中，35次出現(xiàn)了“湛江”等字眼和“深圳灣航道疏浚工程是落實湛江市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展‘十三五’規(guī)劃的體現(xiàn)”等內(nèi)容，涉嫌抄襲造假。（4月19日央視財經(jīng)）

　　環(huán)境影響評估，是規(guī)劃和建設(shè)項目的重要前置條件。一個建設(shè)項目如果環(huán)評獲得通過，無異于拿到了前行路上的通關(guān)文牒。可是，誰也沒想到，在深圳，一個如此嚴肅的具有法律價值的文件，在第3次掛網(wǎng)公示時卻被市民扒出了有數(shù)十次張冠李戴般的“瑕疵”。

　　竊以為，這次的環(huán)評抄襲事件，最需反思的依然是人們的法治思維?？梢哉f，一個環(huán)評報告從編寫（其中不乏報告中的論證、建議和結(jié)論等）到項目的規(guī)劃建設(shè)、從審查審核到公示發(fā)布，都有一個法定的程序，它絕不是一天兩天就能完成的事情，恐怕光簽字走程序就要走上諸多時日。也正是因為其法定性原則，使人們不會輕易質(zhì)疑其法律效力。而如此嚴重抄襲的報告，卻令人大跌眼鏡，折射出報告編寫者、審核者、發(fā)布者的法治意識是何等淡薄。其后果也令人不敢想象。

　　其實，在社會生活中類似于環(huán)評報告抄襲的故事并非獨有。現(xiàn)在很多項目在規(guī)劃和建設(shè)環(huán)節(jié)，都要非常認真地附上“某某項目可行性研究報告”，且這一“可行性研究報告”，也是項目建設(shè)的一個必要程序，甚至有些“可研”同樣要過專家評審等。然而，在這個非常嚴肅的法定流程中，卻令人驚嘆地出現(xiàn)了抄襲的成分，甚至還不在少數(shù)。據(jù)聞，有人在三線城市或者小集鎮(zhèn)的文印店中一問：“可以做可研不？”多半是回答：“立等可取！”對于這種“可行性”報告，似乎很少聽說過不可行的，似乎也很少聽說過通不過的。至于此等過了“可行性”研究的項目，到底是否真的可行，卻是無人問津。說到底，就是一種對法定要件的隨意與敷衍。

　　對法治的隨意與淡漠是非常可怕的，而這種隨意與淡漠卻往往并非源于公眾，公眾不過是在其中附和罷了。因此，強化司法者的法治思維尤為重要。強化司法者的法治思維，離不開“誰執(zhí)法誰普法”這條法治原則，該原則旨在告訴執(zhí)法者，需將如此執(zhí)法的理由告知公眾。如果將這一法治原則延伸，在權(quán)力的運行當(dāng)中引進“誰用權(quán)誰釋權(quán)”機制，使掌握公權(quán)者在權(quán)力運行時引起自省自問，懂得該負何等責(zé)任，如此才能遏制許多隨意與無意。