作為穩(wěn)增長的重要抓手,基建投資步入“快車道”。近日,多部門表態(tài)推動重大項目和工程盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn);云南、重慶等多省市密集公布年度重大基建項目和投資計劃。專家預(yù)計,二季度重大建設(shè)項目審批料提速,交通基建和5G等“新基建”將輪番發(fā)力,在專項債擴容等一系列穩(wěn)投資政策發(fā)力支撐下,基建投資有望持續(xù)加碼?;òl(fā)力穩(wěn)投資
近期,發(fā)改委、交通運輸部等多部門部署推動重大項目、重大工程盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
2月28日,發(fā)改委召開第九次鐵路建設(shè)項目前期工作電視電話會議,會議指出,2020年要真正使鐵路成為建設(shè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)和新開工的“先行官”。
發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示,截至2月25日,全國533個重大交通項目開復(fù)工率為70.17%。下一步,將對重點項目給予政策傾斜,推動“十三五”規(guī)劃內(nèi)項目開工復(fù)工,并謀劃啟動一批“十四五”規(guī)劃內(nèi)項目。
今年以來,基建項目審批和重大項目推進步入快車道。中泰證券統(tǒng)計顯示,截至3月3日,今年以來國家發(fā)改委批復(fù)的基建項目規(guī)模達2286.05億元,比去年同期多930.29億元,同比上漲68.62%。
中國銀行(3.650, 0.02, 0.55%)國際金融研究所研究員范若瀅表示,二季度重大建設(shè)項目審批將提速,“多證合一”“多審合一”等審批改革將進一步落實落細,更大力度穩(wěn)投資政策可期。
“新基建”成重要發(fā)力點
近日,國資委副主任、黨委委員翁杰明撰文指出,國有企業(yè)要著力增強新型基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力。以5G建設(shè)為抓手,構(gòu)建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。
統(tǒng)計顯示,截至目前,已有25個省市的政府工作報告提及新型基建,其中21個地區(qū)表示推動5G建設(shè)與布局等相關(guān)工作,并有8個地區(qū)明確規(guī)劃了年內(nèi)計劃。此外,從各省近期發(fā)布的年度重大項目投資計劃表看,大部分地區(qū)計劃開工項目中新基建所占比重基本高于15%。例如,河北省這一比例約為20%。
廣發(fā)證券(15.720, 0.12, 0.77%)首席宏觀分析師郭磊認為,粗略測算,目前廣義“新基建”在基建整體占比約為15%,較去年顯著上升,年內(nèi)存在繼續(xù)上行概率。整體來看,“新基建”的提升對于優(yōu)化基建投資結(jié)構(gòu),打開基建存量空間的意義重大,是年內(nèi)基建的重要投資方向。
專項債撬動作用明顯
從資金來源看,財政對基建的支持力度不斷加碼。近期,財政部再次提前下達2020年新增地方債務(wù)限額共計8480億元。其中,一般債務(wù)限額5580億元,專項債務(wù)限額2900億元。加上此前提前下達的專項債1萬億元,共提前下達18480億元。
“專項債規(guī)模將進一步增加,對于基建的撬動效果將進一步加大。”中信證券(25.340, 0.01, 0.04%)固定收益首席研究員明明預(yù)計,新增專項債2020年規(guī)模有望突破3.35萬億元,2020年仍可能在9月前發(fā)完全年地方債,因此四季度可能會提前下達2021年額度。
西南證券(5.420, 0.01, 0.18%)首席宏觀分析師楊業(yè)偉認為,專項債擴容、非標(biāo)壓力減緩等將為基建投資回升提供資金支持,基建增速明顯回升是可實現(xiàn)的,預(yù)計2020年基建投資增速有能力升至15%左右。