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新建獨立橋梁、隧道不得收費
2018-12-21 來源:揚子晚報
12月20日,交通運輸部對外發(fā)布了《公路法修正案(草案)》《收費公路管理條例(修訂草案)》《農(nóng)村公路條例(征求意見稿)》,開始向社會公開征求意見,為期一個月。
《收費公路管理條例(修訂草案)》明確收費公路的償債、經(jīng)營期限。政府收費高速公路項目償債期限應當按照覆蓋債務還本付息需求的原則合理設(shè)置;經(jīng)營性公路項目經(jīng)營期限按照收回投資并有合理回報的原則確定,一般不得超過30年,投資規(guī)模大、回報周期長的可以超過30年。
明確省級人民政府對該省級行政區(qū)域內(nèi)“償債期屆滿的政府收費高速公路、經(jīng)營期屆滿由政府收回的高速公路以及處于償債期的政府收費高速公路”,實行統(tǒng)借統(tǒng)還、統(tǒng)一管理,即統(tǒng)一舉借債務、統(tǒng)一收費機制,統(tǒng)籌償債來源、統(tǒng)一支出安排。形象些說,“統(tǒng)借統(tǒng)還”就是通過各省范圍內(nèi)政府收費高速公路統(tǒng)收統(tǒng)支,收入好壞路段的交叉補貼、“以肥補瘦、以豐補欠”,通過“統(tǒng)”的方式提高整體的還本付息能力,加快債務償還速度。
建立養(yǎng)護管理收費制度,保障高速公路可持續(xù)發(fā)展的資金需求。
《修訂草案》還提出,要提高收費公路設(shè)置門檻,今后新建收費公路必須達到高速公路技術(shù)標準,新建一、二級公路和獨立橋梁、隧道不得收費,車輛通行費收入無法滿足債務利息和養(yǎng)護管理支出需求的省份不得新建收費高速公路。
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