長春經(jīng)濟圈環(huán)線高速公路九臺至雙陽段PPP項目正式開工
2018-11-22 來源：東亞經(jīng)貿(mào)新聞
11月21日，長春經(jīng)濟圈環(huán)線高速公路九臺至雙陽段PPP項目動工現(xiàn)場會在項目起點——九臺區(qū)土門嶺鎮(zhèn)山咀村成功舉行。該項目是長春市乃至我省第一條以PPP模式建設(shè)的高速公路項目，建設(shè)期4年，建成后，長春市外五縣（市、區(qū)）將在全省率先實現(xiàn)縣縣通高速。
PPP項目是怎么回事？
PPP模式是指政府與社會資本之間，合作建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項目， 以特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ)，彼此之間形成一種伙伴式的合作關(guān)系，最終使合作各方達到比預(yù)期單獨行動更為有利的結(jié)果。
PPP模式項目都是帶有公益性的項目，不以利潤最大化為目的，作為參與者的企業(yè)或機構(gòu)會取得相對平和、長期穩(wěn)定的投資回報，同時為傳統(tǒng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供了機遇。
該項目由長春市委、市政府確定采用PPP模式建設(shè)，是長春市乃至我省第一條以PPP模式建設(shè)的高速公路項目。
加快環(huán)長春一小時經(jīng)濟圈建設(shè)
據(jù)悉，長春經(jīng)濟圈環(huán)線高速公路九臺至雙陽段PPP項目是長春經(jīng)濟圈環(huán)線高速公路（東環(huán)段）項目的一期工程，概算總投資53.68億元，采用“投資、建設(shè)、運營維護一體化+使用者付費+資源收入+可行性缺口補助”的PPP模式實施；合作期30年，其中建設(shè)期4年，運營維護期26年。由社會資本方中國交通建設(shè)股份有限公司負責(zé)本項目的投資、建設(shè)、運營。
項目建成后，將為長吉圖一體化發(fā)展打通東北向大通道，對于改善城市對外交通結(jié)構(gòu)，加快環(huán)長春一小時經(jīng)濟圈建設(shè)，提升長春作為省會的城市輻射帶動作用，提升區(qū)域整體競爭實力具有重要意義，對于完善全省高速公路骨架網(wǎng)絡(luò)具有重要作用。
隨著城市快速發(fā)展及市區(qū)車輛保有量迅速發(fā)展，制約現(xiàn)有繞城高速公路發(fā)展，經(jīng)濟圈環(huán)線高速公路可代替現(xiàn)有繞城公路功能。它的建成與京哈、琿烏、蒲左、撫長、長深等高速公路銜接，為積極完善區(qū)域路網(wǎng)功能、長春新區(qū)對外交通起到重要作用，更為長春市外五縣（市、區(qū)）（除榆樹外）在全省率先實現(xiàn)縣縣通高速，為未來將長春繞城高速變?yōu)槭袇^(qū)五環(huán)路，釋放城市發(fā)展空間奠定基礎(chǔ)。東半環(huán)建成后，使長春以南、以北、以東交互行駛的客貨運輸成本大幅下降。據(jù)測算，運營期實現(xiàn)降低運輸成本收益290.5億元，平均每年14.5億元。
九臺區(qū)、雙陽區(qū)、永吉縣經(jīng)濟拉動
沿線九臺區(qū)、雙陽區(qū)、永吉縣礦產(chǎn)資源、水利資源、自然資源豐富，旅游資源的開發(fā)潛力很大，波泥河被譽為苗木之鄉(xiāng)、雙陽區(qū)被譽為“中國梅花鹿之鄉(xiāng)”，永吉縣的萬昌鎮(zhèn)被稱為全國第一水稻之鄉(xiāng)。國內(nèi)最大的滑雪場北大湖滑雪場坐落于此。通過本項目將三縣、區(qū)有效的連接起來。
未來，本項目的建成，將對三縣、區(qū)經(jīng)濟起到長遠的經(jīng)濟拉動意義。為當(dāng)?shù)氐呢浳镞\輸、人員往來帶來極大便利，同時間接促進當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。項目建成通車后將加強城市之間的聯(lián)系，有效縮短城市之間的距離，有效地降低沿線地區(qū)運輸成本，推動經(jīng)濟發(fā)展的市場化進程。對沿線的旅游業(yè)快速發(fā)展，組團發(fā)展。沿線的資源開發(fā)、招商引資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、橫向經(jīng)濟聯(lián)合起到了積極的促進作用。
（東亞經(jīng)貿(mào)新聞記者 李小丹）
