全過(guò)程工程咨詢模式下資源集約的思考
2018-09-12 來(lái)源:中國(guó)勘察設(shè)計(jì)
   全過(guò)程工程咨詢模式下資源集約的思考

   ■ 中國(guó)建筑西南設(shè)計(jì)院全過(guò)程咨詢課題組  弋理  王岳峰  沈浩然  宋曉薇

   改革開放以來(lái),我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展迅猛,產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大帶動(dòng)了大量關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和民生改善起到了重要作用。但時(shí)至今日,建筑咨詢服務(wù)業(yè)仍面臨政府監(jiān)管過(guò)細(xì)、咨詢業(yè)務(wù)水平良莠不齊、建設(shè)模式與國(guó)外通行的工程建設(shè)模式不兼容、企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等諸多問(wèn)題。2017年以來(lái),國(guó)家和地方密集出臺(tái)了一系列文件,鼓勵(lì)改善和完善我國(guó)工程建設(shè)模式,以兼容和接軌國(guó)際工程建設(shè)模式為導(dǎo)向,培育發(fā)展全過(guò)程工程咨詢模式。

   本文通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外常見的工程建設(shè)服務(wù)模式的資源配置進(jìn)行分析和對(duì)比,著重從資源的組合方式、資源的集中投入、資源的質(zhì)量提高和資源要素的增加等4個(gè)方面,提出在全過(guò)程工程咨詢模式下關(guān)于資源如何集約的思考。

   國(guó)內(nèi)外常見工程建設(shè)服務(wù)模式資源配置分析

   國(guó)內(nèi)工程咨詢行業(yè)和建設(shè)服務(wù)模式發(fā)展簡(jiǎn)述

   建國(guó)初期,我國(guó)的基礎(chǔ)建設(shè)管理體制借鑒蘇聯(lián)模式,只有工程勘察設(shè)計(jì)的概念,基本上沒(méi)有工程咨詢業(yè)的概念,工程建設(shè)模式也是傳統(tǒng)的三方(甲乙丙)模式和建設(shè)指揮部模式。

   改革開放初期(上世紀(jì)80年代),國(guó)家以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,國(guó)務(wù)院進(jìn)一步明確了“工程咨詢”的概念,工作內(nèi)容以“工程建設(shè)前期工作的經(jīng)濟(jì)技術(shù)咨詢、可行性研究、項(xiàng)目評(píng)價(jià)”等為主,但仍將工程咨詢視作工程設(shè)計(jì)的前延和組成部分;工程建設(shè)服務(wù)模式以魯布革水電站為標(biāo)志,首先采用國(guó)際招標(biāo)并實(shí)行項(xiàng)目管理。

   隨著行業(yè)市場(chǎng)化改革的不斷深入(上世紀(jì)90年代),中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)(1985年成立)、中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)、中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)和中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)等協(xié)會(huì)相繼成立,使我國(guó)基本確立了以工程勘察設(shè)計(jì)、工程咨詢、工程監(jiān)理和工程造價(jià)四大基本板塊為主體的中國(guó)工程咨詢業(yè)格局,工程建設(shè)服務(wù)模式以設(shè)計(jì)招標(biāo)建設(shè)模式(傳統(tǒng)項(xiàng)目管理模式,DBB模式)為主。

   本世紀(jì)初葉,我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,帶動(dòng)了工程咨詢業(yè)的改革和發(fā)展,咨詢業(yè)務(wù)范圍從單純的工程勘察設(shè)計(jì)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橄蚬こ添?xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段提供服務(wù),工程建設(shè)服務(wù)模式也出現(xiàn)了工程總承包、工程項(xiàng)目管理和代建制等多種模式。

   國(guó)內(nèi)常見工程建設(shè)服務(wù)模式簡(jiǎn)述

   1. 設(shè)計(jì)招標(biāo)建設(shè)模式(DBB模式)

   該模式為傳統(tǒng)項(xiàng)目管理模式。建設(shè)單位自行組建管理團(tuán)隊(duì)管理整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程,制定項(xiàng)目各項(xiàng)控制目標(biāo),并通過(guò)設(shè)計(jì)-招標(biāo)-建設(shè)的自然順序?qū)⒏黜?xiàng)工作包分別發(fā)包給勘察單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、造價(jià)單位、施工承包商等參建單位。

   2. 項(xiàng)目管理咨詢模式(PM模式)

   項(xiàng)目管理咨詢公司受建設(shè)單位的委托,代表建設(shè)單位利益,對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)施控制,并向建設(shè)單位提供合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)等服務(wù)。項(xiàng)目管理咨詢公司對(duì)勘察單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、造價(jià)單位、施工承包商等參建單位進(jìn)行管理,并對(duì)建設(shè)目標(biāo)負(fù)責(zé)。

   3. 設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包模式(EPC模式)

   設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包公司受建設(shè)單位的委托,承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行服務(wù)等工作,并對(duì)承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)??偝邪坛M織好自身承擔(dān)的施工任務(wù)外,還要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各分包商的施工活動(dòng),起總協(xié)調(diào)和總監(jiān)督的作用。

   國(guó)外常見工程建設(shè)管理模式簡(jiǎn)述

   1.設(shè)計(jì)招標(biāo)建設(shè)模式(DBB模式)

   項(xiàng)目的主要參與方是建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位或建筑師/工程師(以下簡(jiǎn)稱“A/E”)、承包商。A/E負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工文件,承擔(dān)建設(shè)單位委托的管理和協(xié)調(diào)工作。

   2. 設(shè)計(jì)施工總承包模式(DB模式)

   建設(shè)單位選定唯一的DB承包商負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與施工。建設(shè)單位引入專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)代替建設(shè)單位研究、擬定擬建項(xiàng)目的基本要求,授權(quán)具有足夠?qū)I(yè)知識(shí)和管理能力的人作為建設(shè)單位代表,與DB承包商聯(lián)系。

   3. 工程項(xiàng)目管理模式(PM模式)

   項(xiàng)目管理咨詢公司受建設(shè)單位的委托,向建設(shè)單位提供合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)等服務(wù),其既不參與設(shè)計(jì)、也不參與施工活動(dòng),其基本屬性是向建設(shè)單位提供咨詢。

   4. 項(xiàng)目管理承包模式(PMC模式)

   建設(shè)單位委托專業(yè)工程公司或綜合性的咨詢公司作為項(xiàng)目管理承包商,代表建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程或若干階段的管理和服務(wù)。PMC模式中,建設(shè)單位一般不直接參與,PMC承包商是建設(shè)單位的延伸。

   5. 施工管理模式(CM模式)

   由建設(shè)單位、CM經(jīng)理和設(shè)計(jì)單位組成聯(lián)合小組,共同負(fù)責(zé)組織和管理工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工。完成一部分單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)后,即對(duì)該部分進(jìn)行招標(biāo),發(fā)包給承包商,不存在總承包商。CM經(jīng)理負(fù)責(zé)工程的監(jiān)督、協(xié)調(diào)及管理工作。

   國(guó)內(nèi)外常見工程建設(shè)服務(wù)模式資源投入度分析

   按工程建設(shè)周期的各個(gè)階段各方投入資源程度的高(III,主辦方)、中(Ⅱ,協(xié)辦方)、低(I,參與方)可對(duì)上述國(guó)內(nèi)外同一工程建設(shè)管理服務(wù)模式(DBB模式、PM模式)資源配置進(jìn)行分析,如表1所示。

   表1:

   模式

   參與方

   投資決策階段

   項(xiàng)目準(zhǔn)備階段

   (含勘察、設(shè)計(jì))

   項(xiàng)目實(shí)施階段

   工作內(nèi)容

   投入度

   工作內(nèi)容

   投入度

   工作內(nèi)容

   投入度

   DBB模式

   (國(guó)內(nèi))

   建設(shè)單位

   項(xiàng)目投資決策,

   確定項(xiàng)目方案

   Ⅲ

   選定設(shè)計(jì)單位、勘察單位等各咨詢方和施工承包商,并組織完成設(shè)計(jì)

  ?、?br />
   現(xiàn)場(chǎng)管控

   Ⅲ

   設(shè)計(jì)單位

   概念性方案

  ?、?br />
   方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)

  ?、?br />
   現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)服務(wù)

  ?、?br />
   監(jiān)理單位

   三控三管一協(xié)調(diào)

  ?、?br />
   造價(jià)單位

   編制投資估算、

   設(shè)計(jì)概算

  ?、?br />
   編制工程量清單及控制價(jià)

  ?、?br />
   施工階段過(guò)程造價(jià)控制

  ?、?br />
   DBB模式

   (國(guó)外)

   建設(shè)單位

   投資決策

  ?、?br />
   選定承包商

  ?、?br />
   監(jiān)管

   I

   設(shè)計(jì)單位

   或建筑師/工程師

   基礎(chǔ)設(shè)計(jì)任務(wù)

   確定技術(shù)方案

  ?、?br />
   詳細(xì)設(shè)計(jì)

   協(xié)助選定承包商

  ?、?br />
   施工管理、協(xié)調(diào)

   Ⅲ

   PM模式

  ?。▏?guó)內(nèi))

   建設(shè)單位

   項(xiàng)目投資決策,

   確定項(xiàng)目方案

  ?、?br />
   選定設(shè)計(jì)單位、勘察單位等各咨詢方和施工承包商

  ?、?br />
   現(xiàn)場(chǎng)管控

   I

   項(xiàng)管單位

   組織策劃、建設(shè)目標(biāo)論證

  ?、?br />
   設(shè)計(jì)管理,協(xié)助建設(shè)單位完成各項(xiàng)采購(gòu)

  ?、?br />
   現(xiàn)場(chǎng)管控

   Ⅲ

   設(shè)計(jì)單位

   概念性方案

  ?、?br />
   方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)

  ?、?br />
   現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)服務(wù)

   Ⅱ

   監(jiān)理單位

   三控三管一協(xié)調(diào)

  ?、?br />
   造價(jià)單位

   編制投資估算、

   設(shè)計(jì)概算

  ?、?br />
   編制工程量清單及控制價(jià)

  ?、?br />
   施工階段過(guò)程造價(jià)控制

  ?、?br />
   PM模式

   (國(guó)外)

   建設(shè)單位

   監(jiān)督、檢查

  ?、?br />
   監(jiān)督、檢查

  ?、?br />
   監(jiān)督、檢查

  ?、?br />
   項(xiàng)管單位

   技術(shù)方案確定、

   其它咨詢服務(wù)

   Ⅲ

   咨詢服務(wù)

  ?、?br />
   施工管理、協(xié)調(diào)

  ?、?br />
   設(shè)計(jì)單位

   基礎(chǔ)設(shè)計(jì)

  ?、?br />
   詳細(xì)設(shè)計(jì)

  ?、?br />
   現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)

  ?、?br />
   通過(guò)以上對(duì)比及參考其他模式可知,國(guó)內(nèi)外常見的工程建設(shè)服務(wù)模式資源配置有如下特點(diǎn):

   1.組織架構(gòu)簡(jiǎn)單化

   國(guó)內(nèi)模式下咨詢服務(wù)參與單位眾多且協(xié)同弱,勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)以及項(xiàng)目管理單位分別參與到建設(shè)咨詢服務(wù)中,各咨詢單位分別與建設(shè)單位簽訂合同開展工作,彼此之間是弱連接關(guān)系,咨詢立場(chǎng)和角度不盡相同,協(xié)同困難。而國(guó)外模式項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)層次簡(jiǎn)潔,參與方數(shù)量均不多于4方,基本呈現(xiàn)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位或建筑師/工程師、承包商的三角管理模式。

   2.咨詢服務(wù)承包商集成化程度高

   從上述表格中可以發(fā)現(xiàn),國(guó)內(nèi)模式?jīng)]有一個(gè)咨詢服務(wù)承包商全過(guò)程且高投入地參與工程建設(shè)服務(wù),即使是2000年后興起的項(xiàng)目管理模式,項(xiàng)目管理單位往往也只是協(xié)助建設(shè)單位開展管理,并沒(méi)有真正承擔(dān)建設(shè)單位的部分責(zé)任,本質(zhì)上仍然是建設(shè)單位管理的延伸。但在國(guó)外,咨詢服務(wù)承包商的組織形式通常表現(xiàn)為:建筑師/設(shè)計(jì)單位、專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)(如PM、PMC模式)、工程師+設(shè)計(jì)單位。而在組織結(jié)構(gòu)如此簡(jiǎn)明單一的情況下,大部分服務(wù)承包商都承擔(dān)了項(xiàng)目建設(shè)全階段內(nèi)的絕大部分咨詢服務(wù)工作,也可以說(shuō)咨詢服務(wù)承包商的服務(wù)集成化程度高。

   3.咨詢服務(wù)承包商資源投入集中

   從各方資源投入度來(lái)說(shuō),各種模式在各階段均有兩個(gè)參與方處于III級(jí)的高投入度狀態(tài),也就是說(shuō),服務(wù)承包商能夠通過(guò)專業(yè)實(shí)力積極組織各項(xiàng)資源的集中投入,充分發(fā)揮自身的主辦作用。同一模式下,國(guó)內(nèi)外相較而言,板塊的融合降低了參與方的數(shù)量,對(duì)內(nèi)減少了協(xié)調(diào)的難度,對(duì)外減少了管理的難度。咨詢服務(wù)承包商內(nèi)耗減少,上下級(jí)之間管理難度降低,實(shí)際得到的便是咨詢服務(wù)承包商內(nèi)部相當(dāng)資源投入的更高效。

   4.咨詢服務(wù)商權(quán)責(zé)明晰

   從工作內(nèi)容來(lái)看,建設(shè)單位的工作內(nèi)容從某種意義上來(lái)說(shuō),也可視作是服務(wù)承包商的角色延伸,而在上述很多模式中,建設(shè)單位把決策權(quán)(如選定設(shè)計(jì)、選定總承包的權(quán)力)直接下放給咨詢服務(wù)商;同時(shí),政府和建設(shè)單位通過(guò)社會(huì)信用體系、政府監(jiān)管、行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)管和咨詢服務(wù)合同約束咨詢服務(wù)商履行對(duì)應(yīng)的合同義務(wù)。

   DBB模式、PM模式和全過(guò)程工程咨詢模式

   資源投入度分析

   以常規(guī)6萬(wàn)平方米辦公樓的建設(shè)為例,根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)分設(shè)計(jì)招標(biāo)建設(shè)模式(DBB模式)、工程項(xiàng)目管理模式(PM模式)和全過(guò)程工程咨詢模式 ,進(jìn)行各單位/板塊(忽略招標(biāo)代理)在項(xiàng)目建設(shè)各階段(忽略運(yùn)營(yíng)維護(hù))的人員投入度測(cè)算(圖1~圖4)。(投入度=投入人數(shù)*每人投入月數(shù))

   模式總投入度

   項(xiàng)管單位的增加使得PM模式相較于DBB模式而言有了更多的總體投入度,而全過(guò)程工程咨詢模式通過(guò)對(duì)板塊的整合,在總體投入度上均低于其他兩種模式。

   各階段投入度

   由于各單位在前期階段的提前介入,全過(guò)程工程咨詢模式在投資決策和勘察設(shè)計(jì)階段投入度有了相應(yīng)的增加,但是因?yàn)樘崆敖槿腩A(yù)先解決問(wèn)題,使得在建設(shè)準(zhǔn)備階段、建設(shè)實(shí)施階段和竣工驗(yàn)收階段投入度又有了明顯的減少。

   建設(shè)單位投入度

   建設(shè)單位采用委托管理方式時(shí)(PM及全過(guò)程工程咨詢模式)投入度均為80人月數(shù),而在自主管理方式(DBB模式)中為201人月數(shù)。但無(wú)論是自主管理、委托管理還是一體化管理,項(xiàng)管單位的引入都是對(duì)建設(shè)單位資源的優(yōu)化配置。

   項(xiàng)目管理/全過(guò)程牽頭單位投入度

   項(xiàng)管單位作為建設(shè)單位的延伸,分擔(dān)了部分本屬于建設(shè)單位的職責(zé),降低了建設(shè)單位自身組織隊(duì)伍對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行管理的難度。而從項(xiàng)管單位到全過(guò)程牽頭單位,在從PM模式到全過(guò)程工程咨詢模式的轉(zhuǎn)變,是從各咨詢單位對(duì)單一目標(biāo)的分別控制到全過(guò)程工程咨詢單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目整體目標(biāo)統(tǒng)籌控制的轉(zhuǎn)變,也是從管理其他咨詢單位到管理項(xiàng)目?jī)?nèi)各小組的轉(zhuǎn)變,由單位間的協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變?yōu)閱挝粌?nèi)小組間的溝通是對(duì)其本身投入度的極大優(yōu)化。

   全過(guò)程工程咨詢資源集約的思考

   通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外常見的工程建設(shè)服務(wù)模式的對(duì)比及全過(guò)程工程咨詢與傳統(tǒng)模式投入度的對(duì)比可以發(fā)現(xiàn),全過(guò)程工程咨詢模式強(qiáng)調(diào)的是由一家單位完成(牽頭完成)目前國(guó)內(nèi)各個(gè)咨詢服務(wù)單位的工作內(nèi)容,與常見國(guó)外模式的組織架構(gòu)扁平化、資源集中、權(quán)責(zé)明晰等特點(diǎn)不謀而合。由此,可以結(jié)合國(guó)外常見工程建設(shè)服務(wù)模式的特點(diǎn),通過(guò)資源集約的方式對(duì)全過(guò)程工程咨詢的各項(xiàng)資源進(jìn)行配置。具體做法如下:

   資源的組合優(yōu)化

   1.實(shí)施方式

   (1)設(shè)置扁平化的組織架構(gòu)

   打破傳統(tǒng)的板塊內(nèi)部的多層級(jí)管理模式和多單位間的矩陣平行管理模式,設(shè)置以項(xiàng)目經(jīng)理為主,專業(yè)組長(zhǎng)為輔的項(xiàng)目管理架構(gòu),以管理幅度的增加來(lái)取代管理層級(jí)的增加和多矩陣平行管理。

  ?。?)設(shè)置全過(guò)程的專業(yè)崗位

   全面梳理、分析各版塊內(nèi)相同專業(yè)的職責(zé),根據(jù)項(xiàng)目全階段、全節(jié)點(diǎn)的職責(zé)劃分崗位。原有板塊內(nèi)崗位的設(shè)置具有節(jié)點(diǎn)性、獨(dú)立性的特點(diǎn),而全過(guò)程工程咨詢中各崗位的職責(zé)設(shè)置應(yīng)當(dāng)貫穿項(xiàng)目始終,并以專業(yè)組的形式進(jìn)行項(xiàng)目全過(guò)程的工作。

  ?。?)搭建信息共享化的溝通平臺(tái)

   摒棄以往分布式、無(wú)序式的資料管理模式,以專業(yè)組為單位通過(guò)信息化的技術(shù)手段搭建統(tǒng)一集中的資料信息收集管理平臺(tái),并通過(guò)通訊軟件構(gòu)建資料傳遞及通訊體系,配置專職信息管理工程師對(duì)平臺(tái)進(jìn)行維護(hù)。

   2.比較優(yōu)勢(shì)

  ?。?)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

   多板塊割裂狀態(tài)猶如多企業(yè)間合作,存在著諸多難以解決的問(wèn)題和矛盾,而全過(guò)程工程咨詢則是單一企業(yè)內(nèi)部各部門間的關(guān)系。更扁平化的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)使得咨詢服務(wù)商能最大限度處理內(nèi)部關(guān)系,促使以往多單位間、多崗位間和多層級(jí)間的網(wǎng)狀連接,改為短平和直接的線性連接,相較于以往臃腫、凌亂的縱向式組織架構(gòu),有了極大的優(yōu)化。

  ?。?)信息傳遞的優(yōu)化

   搭建信息平臺(tái),不僅可以及時(shí)有效地傳遞正確的信息,平等的信息分享也降低了各個(gè)獨(dú)立板塊溝通銜接的成本,尤其是在板塊內(nèi)容上有交叉時(shí),有效減少了信息漏斗,優(yōu)化了管理界面。

  ?。?)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的減少

   相對(duì)于以往模式而言,割裂的咨詢服務(wù)下導(dǎo)致的服務(wù)內(nèi)容交叉、責(zé)任劃分不清、風(fēng)險(xiǎn)相互交織的現(xiàn)象,對(duì)工程建設(shè)主體責(zé)任的落實(shí)極為不利。

  ?。?)建設(shè)單位資源投入的減少

   采用承包商單次招標(biāo)的方式,使得其合同管理成本遠(yuǎn)低于傳統(tǒng)模式下設(shè)計(jì)、造價(jià)、監(jiān)理等參建單位多次發(fā)包的合同成本。從以往一對(duì)多到全過(guò)程工程咨詢的一對(duì)一,全過(guò)程工程咨詢單位各專業(yè)配置完備的技術(shù)團(tuán)隊(duì),也大幅度減少了建設(shè)單位日常管理工作量和人力資源的投入。

  ?。?)有效解決多頭管理

   多板塊的整合使以往分散式的信息傳輸渠道合并統(tǒng)一,集中的溝通渠道避免出現(xiàn)令出多門的現(xiàn)象,不僅在建設(shè)單位指令的傳遞上減少了失真,也為施工單位的統(tǒng)一管理打下了良好的基礎(chǔ)。

   資源的集中投入

   從項(xiàng)目投資決策伊始便提供一體化的綜合性服務(wù),有別于傳統(tǒng)模式下的分階段引入。不僅節(jié)約了建設(shè)單位在前期階段的資源投入,在項(xiàng)目的整體性和全覆蓋上也有更多的優(yōu)勢(shì),表現(xiàn)為投資決策階段和建設(shè)準(zhǔn)備階段的耗時(shí)減少。

   1.實(shí)施方式

  ?。?)前期工作的一次性投入

   招標(biāo)文件提高對(duì)全過(guò)程工程咨詢單位的資質(zhì)要求,優(yōu)先選擇業(yè)務(wù)板塊齊全的單位,招標(biāo)后要求各板塊之間的組織協(xié)調(diào)投入由各咨詢板塊33統(tǒng)籌方考慮。

  ?。?)各咨詢板塊的全階段介入

   要求全過(guò)程工程咨詢單位在投資決策階段便開始介入,協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行項(xiàng)目策劃,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)理念、目標(biāo)和計(jì)劃進(jìn)行梳理明確。

   (3)各板塊聯(lián)動(dòng)的工作方式

   根據(jù)項(xiàng)目具體要求,合理劃分工作包,交叉協(xié)同進(jìn)行各自板塊工作,將板塊間的溝通轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)組間的銜接,以專業(yè)組長(zhǎng)的形式對(duì)專業(yè)組進(jìn)行管理。

   2.比較優(yōu)勢(shì)

  ?。?)前期投入的優(yōu)勢(shì)

   單次招標(biāo)的優(yōu)勢(shì),可使其合同管理的投入成本大大低于傳統(tǒng)模式下設(shè)計(jì)、造價(jià)、監(jiān)理等參建單位多次發(fā)包的合同成本,實(shí)現(xiàn)“1+1<2”的效益。另一方面,全過(guò)程工程咨詢模式不同于傳統(tǒng)模式冗長(zhǎng)繁多的招標(biāo)次數(shù)和期限,有利于縮短建設(shè)周期,并可有效優(yōu)化項(xiàng)目組織和簡(jiǎn)化合同關(guān)系,克服設(shè)計(jì)、造價(jià)、招標(biāo)、監(jiān)理等相關(guān)單位責(zé)任分離、相互脫節(jié)的矛盾,縮短項(xiàng)目建設(shè)周期。

   (2)強(qiáng)化科學(xué)決策

   在項(xiàng)目投資決策階段,協(xié)助建設(shè)單位梳理建設(shè)理念及項(xiàng)目流程,全過(guò)程工程咨詢單位的介入有利于對(duì)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)行可行性分析,提出其在建設(shè)過(guò)程中的落地措施,同時(shí)能確立主要目標(biāo)和次要目標(biāo),有利于尋求目標(biāo)之間的平衡點(diǎn),減少后期因決策不當(dāng)所產(chǎn)生的設(shè)計(jì)變更、索賠等成本。

  ?。?)板塊聯(lián)動(dòng)的優(yōu)勢(shì)

   傳統(tǒng)模式下各咨詢單位需要分別招標(biāo),開展工作時(shí)各家單位之間工作銜接往往需要按單位進(jìn)行流水作業(yè),很難做到緊密配合。而各板塊全程聯(lián)動(dòng),能夠在為建設(shè)單位提供某一板塊的管理服務(wù)時(shí),綜合考慮其它板塊關(guān)聯(lián)因素,讓管理結(jié)果更全面、科學(xué)。各專業(yè)、各板塊的無(wú)縫對(duì)接,使工作任務(wù)的劃分和銜接的精細(xì)化變?yōu)榭赡埽ɡ纾謱I(yè)的初步設(shè)計(jì)完成后即同步開始專業(yè)清單編制)。

  ?。?)更優(yōu)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)機(jī)制

   由于咨詢服務(wù)商服務(wù)覆蓋全過(guò)程,整合了各階段工作服務(wù)內(nèi)容,更有利于實(shí)現(xiàn)全過(guò)程投資控制,通過(guò)限額設(shè)計(jì)、優(yōu)化設(shè)計(jì)和精細(xì)化管理等措施降低“三超”風(fēng)險(xiǎn),提高投資收益,確保項(xiàng)目的投資目標(biāo)。

   資源的質(zhì)量提高

   在全過(guò)程工程咨詢模式下,對(duì)于各板塊團(tuán)隊(duì)的要求更高,有別于傳統(tǒng)模式下的“1+1=2”。通過(guò)各專業(yè)過(guò)程的銜接和互補(bǔ),可提前規(guī)避和彌補(bǔ)原有單一服務(wù)模式下可能出現(xiàn)的管理疏漏和缺陷,咨詢服務(wù)商既注重項(xiàng)目的微觀質(zhì)量,更重視建設(shè)品質(zhì)、使用功能等宏觀質(zhì)量。模式還可以充分發(fā)揮咨詢服務(wù)商的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新方法的應(yīng)用。

   1.實(shí)施方式

  ?。?)配置更高水平的工程師

   要求全過(guò)程工程咨詢單位在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的組建中配備更高水平的復(fù)合型人才,全過(guò)程工程咨詢總負(fù)責(zé)人需具備一專多能的能力,專業(yè)組長(zhǎng)則需在具備設(shè)計(jì)或造價(jià)等專業(yè)能力的基礎(chǔ)上,同時(shí)具備施工現(xiàn)場(chǎng)管控的經(jīng)驗(yàn)。

   (2)設(shè)計(jì)及管理的全面銜接

   要求設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)各階段都應(yīng)與各板塊專業(yè)管理人員進(jìn)行成果溝通,確保設(shè)計(jì)的落地及避免后期可能出現(xiàn)的問(wèn)題。

   2.比較優(yōu)勢(shì)

  ?。?)專業(yè)人才的優(yōu)勢(shì)

   傳統(tǒng)模式由各個(gè)業(yè)務(wù)板塊分別組建業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì),強(qiáng)調(diào)各方職責(zé)分工、工作界面,并由其中一方統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。全過(guò)程工程咨詢模式除要求各業(yè)務(wù)板塊具有專業(yè)團(tuán)隊(duì)人員外,團(tuán)隊(duì)核心人員往往必須具備較高的綜合素質(zhì)和協(xié)調(diào)統(tǒng)籌能力,并要求全過(guò)程工程咨詢總負(fù)責(zé)人和核心業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人(如設(shè)計(jì)、造價(jià)、現(xiàn)場(chǎng))具備一專多能的能力,能夠更好地發(fā)揮全過(guò)程優(yōu)勢(shì),提升管理質(zhì)量。

  ?。?)風(fēng)險(xiǎn)的管理優(yōu)勢(shì)

   工程建設(shè)進(jìn)度的影響因素主要包括三方面:一是相關(guān)單位,二是設(shè)計(jì)變更,三是資金物資。而全過(guò)程工程咨詢其本身整體性的管理方式使得對(duì)于以上3類風(fēng)險(xiǎn)的控制水平更高,保證了建設(shè)進(jìn)度的有效推進(jìn)。

  ?。?)促進(jìn)設(shè)計(jì)施工協(xié)調(diào)優(yōu)化

   設(shè)計(jì)全階段的參與并與項(xiàng)目管理人員的配合,有利于在設(shè)計(jì)階段提前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提前優(yōu)化設(shè)計(jì),有效降低后期施工過(guò)程中存在的問(wèn)題、變更、反復(fù)乃至于暫時(shí)停工等問(wèn)題,保證施工的有效推進(jìn),不影響建設(shè)進(jìn)度。

   資源的要素增加

   全過(guò)程工程咨詢不僅是對(duì)傳統(tǒng)模式各板塊的整合,在基于對(duì)項(xiàng)目建設(shè)有利的原則下,適當(dāng)增添對(duì)項(xiàng)目建設(shè)極為有利的新要素,更能做到資源的集約,為建設(shè)單位帶來(lái)更多的附加服務(wù)。

   1.實(shí)施方式

  ?。?)融入BIM技術(shù)

   通過(guò)BIM技術(shù)進(jìn)行信息化管理,搭建BIM協(xié)同與管理平臺(tái),制定基于BIM的全過(guò)程工程咨詢服務(wù)實(shí)施文件。在方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)階段利用BIM設(shè)計(jì)、分析工具,完成全階段、全專業(yè)的協(xié)同設(shè)計(jì),利用BIM設(shè)計(jì)模型輔助技術(shù)交底和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)。

  ?。?)裝配式建筑

   統(tǒng)籌建筑結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備、部品部件、裝配施工、裝飾裝修,推行裝配式建筑一體化集成設(shè)計(jì)。推廣通用化、模數(shù)化、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)方式,積極應(yīng)用建筑信息模型技術(shù)。

   2.比較優(yōu)勢(shì)

  ?。?)BIM技術(shù)

   從管理上說(shuō),BIM模型實(shí)現(xiàn)各參與方的協(xié)同管理,降低了溝通難度,實(shí)現(xiàn)人員可控。從信息角度來(lái)看,所有工程信息都加載在BIM模型上,減少了信息的丟失,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)可控。BIM可以實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目管理的全方位控制。

  ?。?)裝配式建筑

   裝配式建筑有利于節(jié)約資源能源、減少施工污染、提升勞動(dòng)生產(chǎn)效率和質(zhì)量安全水平,有利于促進(jìn)建筑業(yè)與信息化工業(yè)化深度融合。

   結(jié)語(yǔ)

   相同模式下,國(guó)外板塊間的融合及資源的投入度都高于國(guó)內(nèi),而這不僅是行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),也是國(guó)內(nèi)需要努力的方向。全過(guò)程工程咨詢的推進(jìn)不僅是為了國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)的健康可持續(xù)性發(fā)展,也是為了與國(guó)際接軌以順應(yīng)行業(yè)發(fā)展的潮流。而布局、深耕全過(guò)程工程咨詢,不斷提升全過(guò)程工程咨詢管理模式下的集約度,獲得企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,從而贏得企業(yè)的長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展,當(dāng)是每一位企業(yè)管理者需要深思的問(wèn)題。

  ?。ū疚淖髡哌頌橹袊?guó)建筑西南設(shè)計(jì)研究院造價(jià)院院長(zhǎng)、高級(jí)工程師;王岳峰為四川西南工程項(xiàng)目管理咨詢有限責(zé)任公司技術(shù)咨詢分公司副總經(jīng)理、工程師;沈浩然為四川西南工程項(xiàng)目管理咨詢有限責(zé)任公司工程師;宋曉薇為中國(guó)建筑西南設(shè)計(jì)研究院有限公司造價(jià)院工程師。)

   
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