貴州五年內(nèi)將投資5000億建設(shè)高速公路
2018-07-19
近日，貴州省政府印發(fā)《貴州省新時(shí)代高速公路建設(shè)五年決戰(zhàn)實(shí)施方案》（簡(jiǎn)稱《方案》）。根據(jù)《方案》，到2022年，貴州省高速公路將完成投資5000億元以上，通車總里程突破1萬公里，形成網(wǎng)絡(luò)更完善、連通更便捷、覆蓋更廣泛、保障更有力的高速公路網(wǎng)絡(luò)。
《方案》提出，貴州將構(gòu)筑以貴陽為中心雙通道連接各市（州）中心城市的3小時(shí)交通圈，建成市（州）中心城市連接周邊縣（市、區(qū)、特區(qū)）的2小時(shí)交通圈及相鄰市（州）中心城市的4小時(shí)交通圈，形成環(huán)貴陽中心城區(qū)1小時(shí)快速交通圈，建成環(huán)貴州高速公路和9個(gè)市（州）中心城市繞城高速公路。
根據(jù)《方案》，貴州將加強(qiáng)與周邊省（區(qū)、市）互聯(lián)互通，快速連接珠三角、長三角、成渝、長株潭等重要經(jīng)濟(jì)區(qū)和城市群，形成省際高速公路出口通道28個(gè)，實(shí)現(xiàn)與鄰?。▍^(qū)、市）有4個(gè)及以上高速公路通道，7小時(shí)到達(dá)周邊?。▍^(qū)、市）中心城市，全面支撐一帶一路、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家戰(zhàn)略，強(qiáng)化南向通道建設(shè)。提升高速公路對(duì)農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)的連通能力，使其基本覆蓋全省3A級(jí)及以上旅游景區(qū)、重點(diǎn)小城鎮(zhèn)，通達(dá)鐵路樞紐、重要港口、機(jī)場(chǎng)等。
資金籌措頗受關(guān)注?！斗桨浮访鞔_，創(chuàng)新投融資模式，采取多項(xiàng)舉措籌集項(xiàng)目建設(shè)資金。繼續(xù)運(yùn)用BOT+EPCBOT+EPC+政府補(bǔ)助股權(quán)合作+BOT+EPC等PPP模式，引入社會(huì)資本以獨(dú)資、參股等模式參與全省高速公路投資建設(shè)運(yùn)營。積極拓寬投融資渠道，優(yōu)化投融資模式，大力發(fā)展直接融資，提高直接融資比重。繼續(xù)抓好間接融資，統(tǒng)籌用好財(cái)政資金、銀行貸款、脫貧攻堅(jiān)投資基金、交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等。積極爭(zhēng)取國家補(bǔ)助資金、收費(fèi)公路專項(xiàng)債券等用于高速公路項(xiàng)目。創(chuàng)新高速公路管理運(yùn)營方式，按照省級(jí)統(tǒng)籌、市縣參與的模式，加大高速公路沿線土地、礦產(chǎn)、旅游等資源開發(fā)力度，做大高速公路資產(chǎn)，新增高速公路營運(yùn)資金產(chǎn)業(yè)渠道。
貴州省財(cái)政繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行高速公路省級(jí)財(cái)政支持政策，從2018年起至2022年，以28.1億元為基數(shù)、按每年10%遞增安排財(cái)政預(yù)算資金支持全省高速公路建設(shè)，其后視情況再行研究相關(guān)支持政策。省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)實(shí)施的高速公路PPP項(xiàng)目，省地按6∶4比例分擔(dān)項(xiàng)目運(yùn)營期可行性缺口補(bǔ)助資金，并同比例享有超額收益分成。
《方案》明確，各市（州）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）政府要建立資金保障機(jī)制，每年相應(yīng)安排足額財(cái)政預(yù)算資金并確保及時(shí)撥付到位。省交通運(yùn)輸、財(cái)政、發(fā)展改革等部門要主動(dòng)加強(qiáng)與國家有關(guān)部委溝通銜接，最大限度爭(zhēng)取國家資金用于高速公路項(xiàng)目。
