阜陽(yáng)市臨泉縣干線公路和綜合碼頭工程PPP項(xiàng)目資格預(yù)審公告（1月22日-26日）
2018-01-22
為鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng)，推廣政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式在城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的應(yīng)用，進(jìn)一步創(chuàng)新投融資體制，提升城市整體城鎮(zhèn)化的運(yùn)維績(jī)效水平，臨泉縣人民政府決定啟動(dòng)阜陽(yáng)市臨泉縣干線公路和綜合碼頭工程PPP項(xiàng)目，臨泉縣人民政府授權(quán)臨泉縣交通運(yùn)輸局作為本項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)，臨泉縣人民政府授權(quán)臨泉縣交通建設(shè)投資有限責(zé)任公司作為本項(xiàng)目的政府出資代表。安徽博鴻工程咨詢有限公司受臨泉縣交通運(yùn)輸局的委托，現(xiàn)進(jìn)行阜陽(yáng)市臨泉縣干線公路和綜合碼頭工程PPP項(xiàng)目社會(huì)資本采購(gòu)，歡迎符合條件的潛在社會(huì)資本參加資格預(yù)審。一、項(xiàng)目概況1、項(xiàng)目名稱：阜陽(yáng)市臨泉縣干線公路和綜合碼頭工程PPP項(xiàng)目2、項(xiàng)目授權(quán)主體：臨泉縣人民政府3、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)（采購(gòu)人）：臨泉縣交通運(yùn)輸局4、項(xiàng)目地點(diǎn)：安徽省阜陽(yáng)市臨泉縣5、采購(gòu)范圍：阜陽(yáng)市臨泉縣干線公路和綜合碼頭工程PPP項(xiàng)目含4個(gè)子項(xiàng)目，分別為S204于寨至韋寨段改建工程（新建）、S237臨泉泉河大橋及接線工程（新建）和S328楊橋泉河大橋及接線工程（新建）、阜陽(yáng)港臨泉港區(qū)綜合碼頭工程（新建）具體如下：（1）S204于寨至韋寨段改建工程：項(xiàng)目路線起點(diǎn)位于S204臨泉縣界與界首縣界處，沿線經(jīng)過于寨、泉河、流鞍河，終點(diǎn)位于韋寨鎮(zhèn)韋樓西側(cè)順接S204。項(xiàng)目全長(zhǎng)約19.5km。按一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，雙向四車道，路基寬度25.5m，設(shè)計(jì)時(shí)速80km/h（一般路段，穿集鎮(zhèn)段為60km/h），全線采用瀝青混凝土路面。（2）S237臨泉泉河大橋及接線工程：項(xiàng)目路線起點(diǎn)段順接姜尚大道，由南向北延伸，從臨泉縣城關(guān)鎮(zhèn)程灣村與謝灣村中間穿過，跨越泉河后界首市磚集鎮(zhèn)榮莊村東部穿過，終點(diǎn)段銜接規(guī)劃S237界首段，推薦路線全長(zhǎng)2.4公里。按一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，雙向六車道，設(shè)計(jì)速度80km/h，路基寬度32m，采用瀝青混凝土路面；臨泉泉河大橋全長(zhǎng)858m，橋面寬32m，設(shè)計(jì)荷載為公路-Ⅰ級(jí)。（3）S328楊橋泉河大橋及接線工程項(xiàng)目起點(diǎn)位于與規(guī)劃新S102交點(diǎn)處，終點(diǎn)段順接規(guī)劃S328北延段（現(xiàn)狀為X017），全長(zhǎng)4.7km，按二級(jí)公路雙向兩車道建設(shè)，設(shè)計(jì)時(shí)速為60km/h，路面寬度為15m，瀝青混凝土路面。楊橋泉河大橋全長(zhǎng)672m，橋面寬20m，設(shè)計(jì)荷載為公路-Ⅰ級(jí)。（4）阜陽(yáng)港臨泉港區(qū)綜合碼頭工程本項(xiàng)目擬建5個(gè)500噸兼顧1000噸級(jí)泊位及附屬配套設(shè)施。其中件雜貨泊位2個(gè)、散貨泊位3個(gè)。附屬配套設(shè)施包括道路、散貨堆嘗件雜貨倉(cāng)庫(kù)等。6、項(xiàng)目投資估算本PPP項(xiàng)目總投資估算為164071.64萬(wàn)元，其中S204于寨至韋寨段改建工程投資估算為83945.31萬(wàn)元，S237臨泉泉河大橋及接線工程投資估算為30757.67萬(wàn)元，S328楊橋泉河大橋及接線工程投資估算為18896.3萬(wàn)元，阜陽(yáng)港臨泉港區(qū)綜合碼頭工程投資估算30472.36萬(wàn)元。7、合作年限：本項(xiàng)目合作期為12年,2年為建設(shè)期（不同項(xiàng)目另行確定），10年為運(yùn)營(yíng)期，單個(gè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后進(jìn)入運(yùn)營(yíng)期。8、合作范圍：本項(xiàng)目采用BOT（建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交）的PPP項(xiàng)目運(yùn)作方式。根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)及相關(guān)政策要求，本項(xiàng)目建設(shè)總投資164071.64萬(wàn)元，投資較大，為確保項(xiàng)目融資，本項(xiàng)目的項(xiàng)目資本金比例不低于20%，約33071.64萬(wàn)元，比例為20.16%，剩131000.00萬(wàn)元由社會(huì)資本或項(xiàng)目公司通過合法渠道籌集。9、標(biāo)段劃分：暫定一個(gè)標(biāo)段，具體內(nèi)容以最終的采購(gòu)文件為準(zhǔn)。二、申請(qǐng)人（即社會(huì)資本或供應(yīng)商，下同）資格要求及預(yù)審方式1、主體要求：投標(biāo)人參加本次資格預(yù)審時(shí)必須符合《政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)合法注冊(cè)的企業(yè)或社會(huì)組織；2、財(cái)務(wù)要求：具有良好的銀行資信、財(cái)務(wù)狀況以及相應(yīng)的投融資、償債能力。截至2016年12月31日，經(jīng)審計(jì)的企業(yè)凈資產(chǎn)不低于人民幣10億元；銀行授信額度不少10個(gè)億（本次按各家銀行最高的授信額度為準(zhǔn)）；銀行存款累計(jì)不少于1億元人民幣，提供響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前10日內(nèi)任一日的銀行存款余額（同一銀行賬號(hào)或不同賬號(hào)同一日開具的存款證明）為準(zhǔn)；3、業(yè)績(jī)要求：申請(qǐng)人及擬派項(xiàng)目經(jīng)理（業(yè)績(jī)可重合）須提供至少1個(gè)類似工程PPP模式的業(yè)績(jī)（類似項(xiàng)目指10億及以上PPP公路工程）(PPP模式包括BOT、BTO、TOT、BOOT、ROT、BOO等模式，BT或代建項(xiàng)目均不視為PPP項(xiàng)目)，以中標(biāo)(成交)通知書或已簽署的PPP項(xiàng)目合同為準(zhǔn)；（自2013年1月1日到資格預(yù)審申請(qǐng)文件提交截止之日止）4、資質(zhì)要求：投標(biāo)人具備公路工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)和港口與航道工程施工總承包二級(jí)及以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的施工能力。申請(qǐng)人必須在近三年內(nèi)（開標(biāo)前三年）沒有發(fā)生重大及以上質(zhì)量事故和重大及以上安全生產(chǎn)事故，沒有違法分包和工程轉(zhuǎn)包掛靠行為。5、項(xiàng)目經(jīng)理要求：投標(biāo)人擬任項(xiàng)目經(jīng)理必須是申請(qǐng)人本單位正式工作人員，具有國(guó)家一級(jí)注冊(cè)建造師（公路工程）和有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，投標(biāo)截止時(shí)間前項(xiàng)目經(jīng)理無(wú)在建項(xiàng)目。6、在安徽省范圍內(nèi)未被限制投標(biāo)（且不在投標(biāo)限制期）。7、本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體成員不得超過2家，并提供按規(guī)定的格式簽訂的聯(lián)合體協(xié)議。聯(lián)合體協(xié)議應(yīng)明確聯(lián)合體牽頭方為具備公路工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)的申請(qǐng)人，明確聯(lián)合體牽頭方和聯(lián)合體參與方的主要權(quán)利和義務(wù)。聯(lián)合體中各方在項(xiàng)目公司中均需出資并占股，且在項(xiàng)目公司注冊(cè)資本中出資比例均不得低于20%。聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體參加投標(biāo)；采用聯(lián)合體投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭單位負(fù)責(zé)處理聯(lián)合體投標(biāo)過程所有相關(guān)事宜；8、申請(qǐng)人及其法定代表人出具由檢察機(jī)關(guān)開具的有效期（資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止日有效）內(nèi)的無(wú)行賄犯罪行為記錄證明；9、申請(qǐng)人出具參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)沒有重大違法記錄的書面聲明函；10、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同申請(qǐng)人，不得作為不同申請(qǐng)人或不同聯(lián)合體同時(shí)參加資格預(yù)審。社會(huì)資本自行披露（聯(lián)合體各方都要進(jìn)行披露）。11、資格預(yù)審方式：合格制。三、資格預(yù)審文件獲取1、資格預(yù)審文件獲取方式：自本公告發(fā)布之日起，申請(qǐng)人可登錄《阜陽(yáng)市公共資源交易網(wǎng)》下載資格預(yù)審文件。2、資格預(yù)審文件每份售價(jià)400元。申請(qǐng)人需在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件時(shí)交納資格預(yù)審文件費(fèi)用。四、資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間及地點(diǎn)1、資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交的截止時(shí)間（資格預(yù)審截止時(shí)間）為2018年1月26日下午15時(shí)00分（北京時(shí)間），地點(diǎn)為臨泉縣迎賓大道189號(hào)臨泉縣公共資源交易中心開標(biāo)一室。2、逾期送達(dá)的或者未按資格預(yù)審文件要求密封的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，采購(gòu)人不予受理。五、公告發(fā)布的媒介本次資格預(yù)審公告同時(shí)在以下網(wǎng)站發(fā)布：安徽省政府采購(gòu)網(wǎng)、安徽省招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)、阜陽(yáng)市公共資源交易網(wǎng)、臨泉縣人民政府網(wǎng)。六、聯(lián)系方式采購(gòu)人：臨泉縣交通運(yùn)輸局地址：臨泉縣前進(jìn)路68號(hào)聯(lián)系人：張股長(zhǎng)電話：13956755857代理機(jī)構(gòu)：安徽博鴻工程咨詢有限公司地址：合肥市金桂路與習(xí)友路交叉口（金種子大廈11樓）聯(lián)系人：韓工、梁露電話：18133638466、18805514666郵箱:27233583＠qq.com公共資源監(jiān)管部門：臨泉縣公共資源交易監(jiān)督管理局地址：臨泉縣迎賓大道189號(hào)傳真：0558-5398201
