（福建）國省干線聯(lián)六線龍海浮宮至許林頭段公路工程PPP項目資格預審公告（12月28日-1月5日）
2017-12-29
1．招標說明根據2017年12月12日市政府第11次常務會議紀要精神，龍海市人民政府決定采用PPP模式（即政府和社會資本合作模式）對國省干線聯(lián)六線龍海浮宮至許林頭段公路工程進行改造，并原則同意國省干線聯(lián)六線龍海浮宮至許林頭段公路工程PPP項目的實施方案。目前該項目已具備招標條件，龍海市交通運輸局為本項目實施機構、招標人及合同簽約主體，福建省招標采購集團有限公司（福建省招標股份有限公司）為本項目顧問咨詢（含招標代理）機構，對本項目的社會資本進行公開招標，現歡迎具備相應資格條件的社會資本提出資格預審申請。2．項目概況與招標范圍2.1項目名稱：國省干線聯(lián)六線龍海浮宮至許林頭段公路工程PPP項目（以下簡稱“本項目”或“項目”）。2.2項目所在地：漳州市龍海市2.3項目內容及規(guī)模：本項目起于浮宮鎮(zhèn)山塘村S208線與疏港公路（招商大道）交叉口（測設樁號K0+000），路線沿著現狀S208向西北方向延伸，經浮宮大橋，利用沈海高速公路東園連接線1.65km，從下田、下社村北側繞過下穿沈海高速公路后，設茶斜隧道穿過雞籠山：經過海澄鎮(zhèn)宋內村、袁厝村、嶺頭村后，設下渡大橋跨越河流及X510線，設東山尾隧道從東山尾隧道從東山尾村后山穿過，隧道出口設于海澄鎮(zhèn)合浦村與蒼浦村之間；路線繼續(xù)向西北方向布設，從海澄鎮(zhèn)田洋村、溪北村、后塘村至岳嶺，與港尾鐵路平行布設岳嶺隧道一座；路線從榜山鎮(zhèn)林美村南側：穿出后，偏離港尾鐵路繞過南山村和牛頭山，至象坑村南側靠回港尾鐵路經過小埡口后路線往西北方向逐漸偏離港尾鐵路至普邊村，繞過村莊至S208線（測設樁號K20+430.587），線路總長20.43公里。項目總投資金額約為30.17億元，其中建筑安裝工程費金額約20.61億元、原建設單位投資收益、項目征拆遷、繳納國土用地使用費以及第三方服務費用等共計約9.56億元。最終以評審中心審核的結算價為準。2.4項目合作期：合作期共計20年，僅包括運營期，運營期自項目交工驗收合格并由龍海市路橋建設開發(fā)公司將本項目轉讓給項目公司之日起至合作期結束。2.5運營維護內容：運營維護內容包括但不限于項目范圍內公路小修保養(yǎng)（完成路基、路面、中小橋梁、涵洞、交叉工程、沿線設施和公路綠化的小修保養(yǎng)全部工作）、橋梁小修保養(yǎng)（完成橋梁小修保養(yǎng)全部工作）、日常清掃保潔等。2.6項目公司組建要求（1）項目公司注冊資金人民幣伍千萬元整（50000000.00）、注冊住所（龍海市）、組織形式（有限責任公司）。在《PPP項目合同》簽訂之日起30個日歷日內須完成項目公司設立，由項目公司負責本項目投資和運營維護。（2）項目公司股東結構、出資形式：由社會資本獨資成立，以中華人民共和國法定貨幣出資。2.7投資回報機制：本項目屬于非經營性項目，采用政府付費模式。2.8資金來源：項目資金通過項目資本金和債務融資獲得；（1）項目資本金：根據國務院《關于調整和完善固定資產投資項目資本金制度的通知》（國發(fā)[2015]51號）中“其它項目的最低資本金比例為20%”的規(guī)定，設定中標社會資本至少提供納入本項目總投資總額的20%作為項目資本金。（2）債務融資：本項目除項目資本金外的所需資金，允許項目公司通過融資解決，社會資本有義務補足相應資金。2.9招標內容及范圍：招標內容為國省干線聯(lián)六線龍海浮宮至許林頭段公路工程PPP項目的社會資本招標。招標范圍為本項目投融資、運營維護；項目范圍以本項目的設計文件、施工圖紙及相關技術標準為準。3.投標申請人資格要求3.1凡有投資意向并是正式成立且有效存在、具有相應的綜合實力、投融資能力和運營管理能力的中國境內企業(yè)法人，均可向本項目招標人提出資格審查申請，只有資格預審合格并被列入投標申請人入圍名單的投標申請人才能參加投標。3.2投標申請人基本資格條件：（1）投標申請人符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條及《中華人民共和國政府采購法》第十九條第二款規(guī)定的供應商資格條件；（2）投標申請人必須是在中國境內注冊成立并有效存續(xù)的企業(yè)法人，持有合法有效的法人營業(yè)執(zhí)照；（3）若投標申請人存在與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，其投標申請將被評審小組予以否決；（4）投標申請人應具備良好的投融資能力和資金實力：投標申請人應承諾按約定完成項目資本金的籌集，必要時由社會資本提供擔保。（5）根據福建省檢察院、福建省財政廳文件《關于在政府采購活動中開展行賄犯罪檔案查詢工作的通知》【閩檢發(fā)[2014]7號】的通知，投標申請人需提供資格預審申請文件提交截止日前兩個月內投標申請人住所地或本項目業(yè)務發(fā)生地檢察院出具的針對投標申請人單位的行賄犯罪檔案查詢結果告知函原件或復印件。有效期內的告知函復印件，無論內容中是否注明“復印件無效”，均視同有效。（6）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標申請人不能參與本采購活動。（7）本項目不接受聯(lián)合體申請。（其它資格預審合格條件詳見本項目《資格預審文件》）3.3本次招標不分標段，各投標申請人應對上述招標范圍進行全部投標。4.資格預審方法本次資格預審采用合格制。招標人將依法組建資格審查委員會，根據本《資格預審文件》中所規(guī)定的資格預審評審標準和辦法，對各投標申請人按時提交的資格預審申請文件進行審查，并確定投標申請人入圍名單。資格預審結果將及時告知投標申請人，對進入投標申請人入圍名單的投標申請人發(fā)出《投標邀請書》。投標申請人憑《投標邀請書》購買《招標文件》。5.申請報名和文件獲取凡有意申請資格預審者，請投標申請人的法定代表人或其授權代理人于2017年12月28日至2018年01月05日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午09時00分至11時30分，下午15時00分至17時30分（北京時間，下同），攜帶下述資料至福建省招標采購集團有限公司（福州市鼓樓區(qū)洪山園路68號招標大廈A座601、602、603、616室）報名，資格預審文件免費提供。（1）投資申請原件（格式詳見附件一，須加蓋單位公章、法定代表人簽名或蓋章）；（2）投標申請人對其授權代理人出具的授權委托書原件（授權委托書格式詳見附件二）；（3）投標申請人法定代表人或其授權代理人的有效身份證件原件和復印件（加蓋單位公章）；（4）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件（加蓋單位公章）。6．資格預審申請文件的遞交6.1遞交資格預審申請文件截止時間：2018年01月19日09時00分，遞交地點為福建省招標采購集團有限公司開標室（福州市鼓樓區(qū)洪山園路68號招標大廈A座4樓），遞交方式為當面遞交。6.2逾期送達或者未送達指定地點的資格預審申請文件，招標人不予受理。7．信息發(fā)布媒介有關本項目招標的相關信息（包括資格預審文件的澄清、修改）都將在中國政府采購網、福建省政府采購網上公布，不作另行通知，請有意參與的投標申請人隨時關注相關網站，以免錯漏重要信息。8．投標保證金的提交8.1投標保證金提交的金額：投標保證金共計人民幣100萬元。8.2投標保證金提交的時間及方式：在提交資格預審申請文件截止時間前從投標申請人企業(yè)基本賬戶銀行以電匯或銀行轉賬的形式，將30萬元匯達至本資格預審文件指定的保證金賬戶。其余的投標保證金須在提交投標文件截止時間前從投標申請人企業(yè)基本賬戶銀行以電匯或銀行轉賬的形式，將70萬元匯達至本資格預審文件指定的保證金賬戶。8.3資格預審階段投標保證金匯款憑證上用途欄應注明本項目招標編號[標準格式：投標保證金FJTP-00091718011992]。8.4保證金賬戶：開戶名：福建省招標股份有限公司開戶行：興業(yè)銀行股份有限公司福州西門支行帳號：1180801001001128159.聯(lián)系方式9.1招標人：龍海市交通運輸局地址：福建省漳州市龍海市紫崴路7號聯(lián)系人：陳先生電話：0596—60780169.2顧問咨詢（含招標代理）機構：福建省招標采購集團有限公司（福建省招標股份有限公司）地址：福州市鼓樓區(qū)洪山園路68號招標大廈(郵編350002)聯(lián)系人：江先生、張先生、陳先生聯(lián)系電話：0591-28366709、28366616、28302123
