發(fā)改委：“十三五”重點(diǎn)推進(jìn)鐵路集裝箱多式聯(lián)運(yùn)
2017-05-19
（原標(biāo)題：發(fā)改委：“十三五”重點(diǎn)推進(jìn)鐵路集裝箱多式聯(lián)運(yùn)）
多式聯(lián)運(yùn)是一種高效的貨運(yùn)組織方式，但我國卻發(fā)展滯后。我國推進(jìn)鐵路集裝箱多式聯(lián)運(yùn)，促進(jìn)物流降本增效，潛力巨大、大有可為。
國家發(fā)改委政策研究室副主任兼新聞發(fā)言人孟瑋18日表示，近日，國家發(fā)改委、交通部、中國鐵總聯(lián)合印發(fā)《“十三五”鐵路集裝箱多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），描繪出未來我國鐵路集裝箱多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展藍(lán)圖，明確了“十三五”時(shí)期的發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。
數(shù)據(jù)顯示，鐵路運(yùn)輸成本只有公路的1/4—1/3。但2016年我國鐵路貨運(yùn)比重僅為7.6%，與美國、歐盟等國家40%左右的鐵路貨運(yùn)比重差距明顯。此外，國際上港口集裝箱的海鐵聯(lián)運(yùn)比例通常在20%左右，美國為40%，印度也達(dá)25%，而我國僅為2.6%。
“這一方面說明我國鐵路多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展滯后，鐵路能力大、成本低、能耗孝組織強(qiáng)的比較優(yōu)勢還沒有得到充分發(fā)揮；另一方面也說明，推進(jìn)鐵路多式聯(lián)運(yùn)，促進(jìn)物流降本增效，潛力巨大、大有可為，這也是我們制定實(shí)施鐵路集裝箱多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)之一?！彼f。
根據(jù)《規(guī)劃》，力爭到2020年，我國鐵路集裝箱多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展取得明顯成效，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)更加高效完善，集裝箱運(yùn)量快速增長，先進(jìn)技術(shù)模式廣泛應(yīng)用，綜合效率效益顯著提升。國際班列、鐵水聯(lián)運(yùn)班列、快速班列等快速發(fā)展，集裝箱運(yùn)量達(dá)到鐵路貨運(yùn)量20%左右，其中集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量年均增長10%以上，中歐班列年開行5000列左右，成為鐵路貨運(yùn)增長的新引擎。
《規(guī)劃》還明確了5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：一是完善聯(lián)運(yùn)通道功能。提升傳統(tǒng)運(yùn)輸通道能力，研究構(gòu)建北京—天津—沈陽—哈爾濱、北京—上海等雙層集裝箱運(yùn)輸通道，有序推進(jìn)面向全球、連接內(nèi)陸的國際運(yùn)輸通道建設(shè)。
二是加強(qiáng)綜合樞紐建設(shè)。優(yōu)化集裝箱場站布局，強(qiáng)化樞紐銜接配套；加快推進(jìn)上海、寧波舟山、廣州等港口疏港鐵路建設(shè)；推進(jìn)內(nèi)陸港建設(shè)，打造完整的國際聯(lián)運(yùn)和鐵水聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)，促進(jìn)一體化通關(guān)。
三是擴(kuò)大服務(wù)有效供給。強(qiáng)化多式聯(lián)運(yùn)組織銜接，打造國際聯(lián)運(yùn)鏈條，加強(qiáng)鐵水聯(lián)運(yùn)銜接，優(yōu)化公鐵聯(lián)運(yùn)模式；創(chuàng)新鐵路服務(wù)方式，完善集裝箱供需體系，加強(qiáng)運(yùn)輸時(shí)效性管理。
四是加快技術(shù)裝備升級(jí)。大力發(fā)展20、40英尺國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱，研發(fā)應(yīng)用適應(yīng)市場需求的內(nèi)陸集裝箱，重點(diǎn)發(fā)展集裝箱專用車，實(shí)現(xiàn)箱車裝備均衡發(fā)展；加快研發(fā)多式聯(lián)運(yùn)設(shè)施設(shè)備。
五是推動(dòng)信息開放共享。構(gòu)建信息共享服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)應(yīng)用，建立鐵水聯(lián)運(yùn)信息共享機(jī)制；打造“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)模式，研究開發(fā)面向客戶的多樣化信息服務(wù)產(chǎn)品。
本文來源：上海證券報(bào)·中國證券網(wǎng)作者：于祥明
