廣西壯族自治區(qū)交通運輸廳關(guān)于印發(fā)2017年綜合運輸服務(wù)工作要點的通知
2017-04-19
桂交運輸發(fā)〔2017〕36號
各市交通運輸局，廳直屬各單位：
為深入貫徹落實2017年全國及全區(qū)交通運輸工作會議精神，現(xiàn)將《廣西交通運輸廳2017年綜合運輸服務(wù)工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹實施，確保各項任務(wù)取得實效。
2017年3月28日
廣西交通運輸廳2017年綜合運輸服務(wù)工作要點
為加快貫徹廣西第十一次黨代會精神以及全國和全區(qū)交通運輸工作會議部署，落實“十三五”規(guī)劃、推進交通運輸改革發(fā)展，2017年全區(qū)交通運輸行業(yè)要以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，以“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，突出創(chuàng)新驅(qū)動，加快行業(yè)轉(zhuǎn)型升級與創(chuàng)新發(fā)展，推進現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設(shè)，推動行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提升運輸服務(wù)品質(zhì)，為全區(qū)營造“三大生態(tài)”、實現(xiàn)“兩個建成”譜寫建黨百年廣西發(fā)展新篇章提供更加便捷、優(yōu)質(zhì)、綠色、安全的運輸服務(wù)保障。
一、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和重點領(lǐng)域改革攻堅
（一）推進道路客運行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。貫徹落實交通運輸部深化改革加快推進道路客運轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見，制定出臺廣西貫徹落實交通運輸部道路客運轉(zhuǎn)型升級指導(dǎo)意見的實施細(xì)則。
（二）繼續(xù)推進出租汽車行業(yè)改革。加強出租汽車行業(yè)改革調(diào)研工作，指導(dǎo)各市制定出臺深化改革出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實施細(xì)則（意見），指導(dǎo)各市推進巡游出租車轉(zhuǎn)型升級。
（三）建立跨部門數(shù)據(jù)資源共享機制。貫徹落實交通運輸部國家旅游局《促進交通旅游服務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用的實施方案（2016—2018）》，會同自治區(qū)旅游局開展交通旅游服務(wù)跨部門數(shù)據(jù)資源共享需求調(diào)研，編制交通旅游數(shù)據(jù)資源共享目錄，推動實現(xiàn)跨部門統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享。
（四）深入推進駕駛員培訓(xùn)服務(wù)改革。全面推行計時培訓(xùn)、按學(xué)時收費等培訓(xùn)服務(wù)模式，“先培訓(xùn)后付費”的駕駛培訓(xùn)服務(wù)模式覆蓋率達到80%以上。
二、打造運輸服務(wù)升級和促進提質(zhì)增效
（五）加快落實公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，改善公眾出行服務(wù)水平。印發(fā)實施《廣西綜合運輸服務(wù)十三五發(fā)展規(guī)劃》，指導(dǎo)各市編制綜合運輸服務(wù)十三五發(fā)展規(guī)劃。指導(dǎo)柳州繼續(xù)推進公交都市創(chuàng)建和桂林繼續(xù)推進綜合運輸服務(wù)城市示范創(chuàng)建工作；組織第三批國家公交都市創(chuàng)建和首批“城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣”申報工作。組織開展南寧市軌道交通2號線試運行條件評審，指導(dǎo)南寧市完善BRT1號線的相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，以及2、3號線的規(guī)劃建設(shè)工作。組織做好公交宣傳周活動和行業(yè)統(tǒng)計等工作，開展城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展水平評價，持續(xù)改善公共交通服務(wù)水平。
（六）推進綜合交通運輸體系建設(shè)。加強道路運輸行業(yè)與鐵路、民航等運輸方式的銜接，堅持定期磋商機制、聯(lián)合研究擬定我區(qū)開展多式聯(lián)運相關(guān)支持政策，推進我區(qū)首批全國多式聯(lián)運示范工程項目建設(shè)，組織開展第二批國家多式聯(lián)運示范項目的申報。探索開展道路貨運無車承運人試點。指導(dǎo)我區(qū)國家第四批主題性甩掛運輸試點項目建設(shè)，制定《廣西甩掛運輸車輛補助資金補充實施細(xì)則》。推進縣、鄉(xiāng)、村三級物流節(jié)點建設(shè)，組織和指導(dǎo)開展農(nóng)村物流試點工作。配合做好吳圩機場換乘中心建設(shè)。
（七）突出重大節(jié)假日運輸服務(wù)工作。組織和部署春運、國慶黃金周等重大節(jié)假日運輸工作，收集、統(tǒng)計、分析運輸量等運營數(shù)據(jù)；根據(jù)交通運輸部相關(guān)意見和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，指導(dǎo)各市開展客運聯(lián)程聯(lián)運工作。
（八）加大交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。力爭建成防城港沙潭江汽車客運站、全州縣汽車客運西站、南寧明陽客運服務(wù)中心、平樂縣同樂客運站。加快推進梧州市龍圩綜合客運樞紐站、南寧鳳嶺綜合客運樞紐站、南寧市中國—東盟國際物流園區(qū)（南寧玉洞交通物流中心）建設(shè)。新開工建設(shè)欽州東站綜合客運樞紐站、桂林汽車客運南站、博白城東汽車客運站、隆林汽車客運站。
（九）組織開展道路運輸行業(yè)服務(wù)質(zhì)量暗訪檢查活動，提高道路運輸服務(wù)質(zhì)量和水平。探索開展大型客貨車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育。
三、加快推進智慧交通和信用體系建設(shè)
（十）推動廣西交通一卡通和道路客運聯(lián)網(wǎng)售票建設(shè)工作。總結(jié)和推廣南欽北防4個城市交通一卡通互聯(lián)互通建設(shè)經(jīng)驗，新增5個設(shè)區(qū)市城市交通一卡通互聯(lián)互通，推動其他城市加快建設(shè)步伐。大力推廣使用交通一卡通，著力實現(xiàn)為公眾提供均等的“一卡通行”服務(wù)。制定出臺廣西道路客運聯(lián)網(wǎng)售票管理暫行辦法，力爭完成全區(qū)道路客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)項目建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)90%以上二級站客運站和具備條件的三級站聯(lián)網(wǎng)售票。
（十一）加快推進行業(yè)信息化建設(shè)和信用體系建設(shè)。啟動與高速公路貨車非現(xiàn)金儲值卡合并發(fā)卡工作。推進全區(qū)道路運輸電子證件系統(tǒng)項目建設(shè)，實現(xiàn)年內(nèi)各級交通運輸主管部門和道路運輸管理機構(gòu)全覆蓋，全面完成發(fā)卡任務(wù)。建設(shè)和優(yōu)化駕駛員培訓(xùn)監(jiān)管平臺，實現(xiàn)與市級計時培訓(xùn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接，與交通運輸部平臺數(shù)據(jù)交換。推動建設(shè)道路運輸駕駛員繼續(xù)教育平臺。推動汽車電子健康檔案系統(tǒng)建設(shè)試點工作。
四、深化開放合作和加強扶貧脫貧攻堅
（十二）深化國際和區(qū)域道路運輸合作。貫徹落實GMS便利運輸委員會聯(lián)委會第五次會議有關(guān)要求，繼續(xù)推動直達客貨運車輛開行，研究擬定并力爭出臺《廣西國際道路運輸管理工作規(guī)范》、《廣西與越南公務(wù)車輛開行實施辦法》。做好與廣西國際貿(mào)易“單一窗口”二期（陸路口岸單一窗口）建設(shè)的對接工作。推進水口、龍邦口岸國際道路運輸管理機構(gòu)上收和平孟口岸建立國際道路運輸管理機構(gòu)等工作。
（十三）精準(zhǔn)推進農(nóng)村客運服務(wù)均等化。加強與各部門溝通，因地制宜、多措并舉，力爭具備條件的建制村通客車率達到88%，完成585個農(nóng)村便民候車亭建設(shè)任務(wù)。
