廣西壯族自治區(qū)交通運輸廳關(guān)于印發(fā)交通運輸系統(tǒng)落實和反饋司法建議、檢察建議及復(fù)議建議工作制度的通知
2017-01-10
桂交法規(guī)發(fā)〔2016〕154號
各市交通運輸局，廳直屬各單位：
為規(guī)范我區(qū)交通運輸系統(tǒng)對司法建議、檢察建議及復(fù)議建議的落實和反饋機制，強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，加快交通運輸法治政府部門建設(shè)，我廳結(jié)合工作實際，制定了《廣西壯族自治區(qū)交通運輸系統(tǒng)落實和反饋司法建議、檢察建議工作制度》《廣西壯族自治區(qū)交通運輸系統(tǒng)落實和反饋復(fù)議建議工作制度》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
2016年12月23日
廣西壯族自治區(qū)交通運輸系統(tǒng)落實和反饋
司法建議、檢察建議工作制度
第一條為規(guī)范我區(qū)交通運輸系統(tǒng)對司法建議和檢察建議的落實和反饋工作，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于加強司法建議工作的意見》、最高人民檢察院《人民檢察院檢察建議工作規(guī)定（試行）》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合廣西交通運輸工作實際，制定本制度。
第二條本制度所稱司法建議是指各級人民法院依據(jù)職能，在案件審判過程中，就發(fā)現(xiàn)的交通運輸工作存在的工作疏漏、制度缺失和隱患風(fēng)險等問題，依法向交通運輸部門提出的書面建議，包括：
（一）涉及經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題需要交通運輸部門積極加以應(yīng)對的；
（二）交通運輸工作中存在的普遍性問題，需要交通運輸部門采取措施的；
（三）交通運輸部門的規(guī)章制度、工作管理中存在嚴(yán)重漏洞或者重大風(fēng)險的；
（四）國家利益、社會公共利益受到損害或者威脅，需要交通運輸部門采取措施的；
（五）涉及勞動者權(quán)益、消費者權(quán)益保護等民生問題，需要交通運輸部門采取措施的；
（六）法律規(guī)定的有義務(wù)協(xié)助調(diào)查、執(zhí)行的單位拒絕或者妨礙人民法院調(diào)查、執(zhí)行，需要交通運輸部門對其依法進行處理的；
（七）拒不履行人民法院生效的判決、裁定，需要交通運輸部門對其依法進行處理的；
（八）發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為，需要交通運輸部門對其依法進行處理的；
（九）訴訟程序結(jié)束后，當(dāng)事人之間的糾紛尚未徹底解決，或者有其他問題需要交通運輸部門繼續(xù)關(guān)注的；
（十）其他需要提出司法建議的情形。
第三條本制度所稱檢察建議是指各級人民檢察院在履行法律監(jiān)督職能過程中，就發(fā)現(xiàn)的需要完善制度，加強內(nèi)部制約、監(jiān)督，正確實施法律法規(guī)，完善社會管理、服務(wù)，預(yù)防和減少違法犯罪等問題，依法向交通運輸部門提出的書面建議，包括：
（一）交通運輸部門預(yù)防違法犯罪等方面管理不完善、制度不健全、不落實，存在犯罪隱患的；
（二）需要加強或改進交通運輸部門的管理監(jiān)督工作的；
（三）民間糾紛問題突出，矛盾可能激化導(dǎo)致惡性案件或者群體性事件，需要交通運輸部門加強調(diào)解疏導(dǎo)工作的；
（四）在辦理案件過程中發(fā)現(xiàn)交通運輸部門應(yīng)對有關(guān)人員或行為予以表彰或者給予處分、行政處罰的；
（五）其他需要提出檢察建議的情形。
第四條各級交通運輸部門應(yīng)當(dāng)建立健全司法建議、檢察建議落實反饋機制，按照建議涉及的業(yè)務(wù)確定承辦機構(gòu)，并明確辦理流程和相關(guān)責(zé)任。
第五條各級交通運輸部門收到司法建議、檢察建議后，應(yīng)當(dāng)針對提出的問題，認(rèn)真進行研究和分析，加強與提出建議的人民法院、人民檢察院的溝通和聯(lián)系，明確建議要求和整改方向，積極落實。建議涉及其他機關(guān)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)主動征求相關(guān)機關(guān)意見。
認(rèn)為收到的司法建議、檢察建議不屬于本部門辦理事項的，應(yīng)當(dāng)及時書面告知提出建議的人民法院、人民檢察院，并說明理由。
第六條各級交通運輸部門應(yīng)當(dāng)自收到司法建議、檢察建議之日起60日內(nèi)將辦理落實情況書面回復(fù)提出建議的人民法院、人民檢察院，建議另有時限要求的除外。確需延長回復(fù)時限的，應(yīng)及時與提出建議的人民法院、人民檢察院聯(lián)系溝通，征得其同意。
認(rèn)為司法建議、檢察建議目前難以落實的，應(yīng)當(dāng)及時向提出建議的人民法院、人民檢察院書面說明情況。
第七條各級交通運輸部門應(yīng)當(dāng)將辦理司法建議、檢察建議的有關(guān)資料立卷歸檔，以備查考。
第八條法律、法規(guī)、規(guī)章和國務(wù)院、自治區(qū)政府有關(guān)規(guī)定對司法建議、檢察建議的辦理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第九條本制度自印發(fā)之日起施行。
廣西壯族自治區(qū)交通運輸系統(tǒng)落實和反饋
復(fù)議建議工作制度
第一條為充分發(fā)揮行政復(fù)議意見書、行政復(fù)議建議書的作用，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》以及《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進一步加強行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)的實施方案的通知》等規(guī)定，結(jié)合交通運輸工作實際，制定本制度。
第二條本制度所稱復(fù)議建議是指行政復(fù)議機關(guān)依據(jù)職能，在審理行政復(fù)議案件過程中，就發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，依法向交通運輸部門提出的行政復(fù)議意見書、行政復(fù)議建議書，包括：
（一）交通運輸部門作出的相關(guān)行政行為違法的；
（二）需要交通運輸部門做好行政復(fù)議案件相關(guān)善后工作的；
（三）法律、法規(guī)、規(guī)章實施以及行政管理工作中帶有普遍性的問題，需要交通運輸部門完善制度、改進行政執(zhí)法工作的；
（四）其他需要提出復(fù)議建議的情形。
第三條各級交通運輸部門應(yīng)當(dāng)建立健全復(fù)議建議落實反饋機制，按照建議涉及的業(yè)務(wù)確定承辦機構(gòu)，并明確辦理流程和相關(guān)責(zé)任。
第四條各級交通運輸部門收到復(fù)議建議后，應(yīng)當(dāng)針對提出的問題，認(rèn)真進行研究和分析，加強與提出建議的行政復(fù)議機關(guān)的溝通和聯(lián)系，明確建議要求和整改方向，積極落實。建議涉及其他機關(guān)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)主動征求相關(guān)機關(guān)意見。
認(rèn)為收到的復(fù)議建議不屬于本部門辦理事項的，應(yīng)當(dāng)及時書面告知提出建議的行政復(fù)議機關(guān)，并說明理由。
第五條各級交通運輸部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議建議之日起60日內(nèi)將辦理落實情況書面回復(fù)提出建議的行政復(fù)議機關(guān)；復(fù)議建議已明確回復(fù)時限的，按要求時限及時回復(fù)。
認(rèn)為復(fù)議建議目前難以落實的，應(yīng)當(dāng)及時向提出建議的行政復(fù)議機關(guān)書面說明情況。
第六條各級交通運輸部門應(yīng)當(dāng)將辦理復(fù)議建議的有關(guān)資料立卷歸檔，以備查考。
第七條法律、法規(guī)、規(guī)章和國務(wù)院、自治區(qū)政府有關(guān)規(guī)定對復(fù)議建議的辦理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第八條本制度自印發(fā)之日起施行。
