江蘇打造“1.5小時(shí)交通圈”
2016-12-08
“中午南京到徐州的高鐵，竟然一張二等座都沒(méi)了。高鐵班次多，節(jié)假日經(jīng)常要搶票。”12月4日上午，徐鵬在手機(jī)12306客戶(hù)端下單購(gòu)買(mǎi)午后的G122次車(chē)票。“以前坐大巴要4個(gè)多小時(shí)，我們業(yè)務(wù)員都怕去徐州出差，現(xiàn)在搶著去，比到上海還快。”
“縣縣通高速”早已實(shí)現(xiàn)“千里江蘇一日還”。隨著滬寧、京滬、寧杭、寧安、鄭徐等高鐵線(xiàn)的陸續(xù)投運(yùn)，高鐵滿(mǎn)足百姓出行需求、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需求、城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整需求的功能越來(lái)越明顯。雖然目前江蘇13個(gè)設(shè)區(qū)市已經(jīng)全部通上鐵路，但人們尤其是蘇中、蘇北地區(qū)老百姓對(duì)速度更快的高鐵十分期待，這一心愿將很快實(shí)現(xiàn)，2020年，我省將基本建成覆蓋全省的高速鐵路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)全省1.5小時(shí)交通圈。
短板拉長(zhǎng)
織就江蘇高鐵網(wǎng)
加密蘇南、提質(zhì)蘇中、均衡蘇北，使鐵路特別是高鐵盡可能通達(dá)更多經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)，惠及更多百姓，實(shí)現(xiàn)均等化服務(wù)，是江蘇“十三五”鐵路建設(shè)的鮮明導(dǎo)向。在各方共同努力下，從幾年建一條高鐵，到一年同時(shí)開(kāi)建幾條高鐵，再到如今的高鐵建設(shè)全面開(kāi)花，江蘇鐵路建設(shè)迎來(lái)空前大發(fā)展。
記者采訪(fǎng)中注意到，由于鐵路投資大，建設(shè)周期長(zhǎng)，出于國(guó)家鐵路網(wǎng)規(guī)劃和投資回報(bào)等諸多考慮，此前江蘇境內(nèi)的高鐵項(xiàng)目基本集中在蘇南地區(qū)，南京、蘇州、無(wú)錫、鎮(zhèn)江等城市均有兩條以上高鐵線(xiàn)經(jīng)過(guò)。放眼整個(gè)蘇中、蘇北地區(qū)，“十二五”期間，除了徐州，其余均未搭上高鐵快車(chē)。
“連淮揚(yáng)鎮(zhèn)是我們的脊梁骨，徐宿淮鹽是我們的金腰帶”，這樣形象的比喻，道出了江蘇新一輪鐵路發(fā)展的重點(diǎn)。省交通運(yùn)輸廳黨組書(shū)記、省鐵路辦主任劉廣忠坦言，這一輪鐵路大發(fā)展，從此前主要完成國(guó)家及配合兄弟省份的鐵路路網(wǎng)規(guī)劃，轉(zhuǎn)移到發(fā)展江蘇自己的鐵路。蘇南快速鐵路網(wǎng)的發(fā)展，讓我們切切實(shí)實(shí)體會(huì)到鐵路產(chǎn)生的巨大效應(yīng)，隨著連淮揚(yáng)鎮(zhèn)、徐宿淮鹽、滬通等鐵路建成投用，構(gòu)建蘇北快速鐵路網(wǎng)，江蘇將真正實(shí)現(xiàn)跨江發(fā)展。
一個(gè)月前開(kāi)建的連徐高鐵，不僅是國(guó)家“八縱八橫”高速鐵路主通道的重要組成部分，也是以江蘇省投資為主建設(shè)的首條時(shí)速350公里的高速鐵路。江蘇省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院鐵路軌道交通規(guī)劃研究所所長(zhǎng)裴劍平表示，連徐高鐵東接在建的連鹽鐵路和連鎮(zhèn)鐵路，西連在建的徐鹽鐵路，并將與規(guī)劃縱貫蘇北腹地的合宿新鐵路、淮安新沂鐵路，圍合形成蘇北路網(wǎng)“鐵三角”。項(xiàng)目建成后，蘇北路網(wǎng)總里程近2000公里，蘇北路網(wǎng)密度達(dá)381公里/萬(wàn)平方公里。
從“地?zé)o寸鐵”
一躍成為交通樞紐
從“地?zé)o寸鐵”到交通樞紐，這并不是神話(huà)。
寧啟鐵路復(fù)線(xiàn)電氣化改造完成和連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路建成，揚(yáng)州所轄6個(gè)縣(市、區(qū))將全部通上高速鐵路，特別是高郵、寶應(yīng)將告別“地?zé)o寸鐵”的歷史，揚(yáng)州全境邁進(jìn)“高鐵時(shí)代”，成為全省13個(gè)設(shè)區(qū)市唯一的縣縣通高鐵的城市。宿淮鐵路建成通車(chē)，連淮揚(yáng)鎮(zhèn)、徐宿淮鹽高速鐵路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，寧淮鐵路等項(xiàng)目被納入省鐵路“十三五”規(guī)劃，淮安即將形成四通八達(dá)的鐵路交通網(wǎng)絡(luò)。隨著鹽泰錫常宜城際鐵路啟動(dòng)預(yù)可行性研究，北沿江高鐵建設(shè)加快論證，泰州也將搭上高鐵快車(chē)。隨著南沿江城際、通蘇嘉鐵路項(xiàng)目的推進(jìn)，金壇、江陰、常熟等一大批蘇南城市將很快告別“地?zé)o寸鐵”的時(shí)代；寧淮鐵路將開(kāi)辟蘇中蘇北居民進(jìn)入省會(huì)南京的最快路徑；北沿江城際將一舉把揚(yáng)州、泰州、南通帶進(jìn)高鐵時(shí)代。
記者從省鐵路辦了解到，“十二五”期間，蘇北地區(qū)開(kāi)工建設(shè)鄭徐客專(zhuān)、連鹽鐵路、青連鐵路、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)和徐宿淮鹽鐵路共5個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目總里程743公里，總投資達(dá)1000億元左右，占同期全省鐵路總開(kāi)工里程的2/3，建設(shè)項(xiàng)目數(shù)、建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目等級(jí)均創(chuàng)歷史紀(jì)錄。這些項(xiàng)目相繼開(kāi)工，使得“十二五”期間蘇北地區(qū)鐵路建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到7個(gè)(總里程866公里，總投資約1000億元)，5年來(lái)蘇北地區(qū)完成鐵路建設(shè)投資約280億元。
“1.5小時(shí)交通圈”
催生高鐵“廊道效應(yīng)”
展開(kāi)“十三五”江蘇交通圖，“三縱四橫”高速鐵路網(wǎng)將全面形成，鐵路總里程達(dá)到4000公里以上，其中時(shí)速200公里以上快速鐵路達(dá)到3000公里左右，復(fù)線(xiàn)率和電化率均達(dá)到70%以上。2020年，基本建成覆蓋全省的高速鐵路網(wǎng)，形成以省會(huì)城市南京為中心的1.5小時(shí)交通圈。
交通是經(jīng)濟(jì)之基，鐵路是交通之母。按照國(guó)際慣例，鐵路客運(yùn)量的增長(zhǎng)與地區(qū)GDP發(fā)展與之間的彈性系數(shù)為9：10，也就是說(shuō)，客運(yùn)量的增長(zhǎng)將帶動(dòng)GDP一起水漲船高，從而帶來(lái)沿線(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步騰飛。
日本有新干線(xiàn)、韓國(guó)有KTX、法國(guó)有TGV、德國(guó)有ICE、西班牙有AVE、英國(guó)有“歐洲之星”……當(dāng)這些高速鐵路開(kāi)通后，往往會(huì)催生出一個(gè)個(gè)“高鐵經(jīng)濟(jì)圈”，形成一條條經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶，高鐵在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中催生出“廊道效應(yīng)”。目前，蘇州、淮安等地紛紛加快規(guī)劃建設(shè)高鐵新區(qū)，科學(xué)編排核心區(qū)實(shí)施項(xiàng)目，結(jié)合鐵路沿線(xiàn)綜合開(kāi)發(fā)，突出以沿線(xiàn)高鐵站為重點(diǎn)，吸引更多的發(fā)展資源向高鐵沿線(xiàn)匯集。
省社科院研究員田伯平認(rèn)為，隨著覆蓋全省便捷暢通的高鐵網(wǎng)絡(luò)的形成，高鐵成為重要的交通樞紐，鐵路、公路、水路、機(jī)場(chǎng)之間的銜接十分關(guān)鍵。記者從省交通運(yùn)輸廳了解到，“十三五”時(shí)期，我省將重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)“5—20—20”三個(gè)層次鐵路綜合客運(yùn)樞紐，即“5個(gè)大型、20個(gè)中型、20個(gè)小型”，共45個(gè)左右鐵路綜合客運(yùn)樞紐。分層次打造路網(wǎng)性物流中心、區(qū)域性物流中心、物流基地三級(jí)鐵路物流網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)客運(yùn)“零距離換乘”和貨運(yùn)“無(wú)縫化銜接”。提升鐵路跨江和互聯(lián)互通能力。加密鐵路跨江通道，形成沿長(zhǎng)江鐵路交通環(huán)，構(gòu)筑長(zhǎng)江立體交通走廊，促進(jìn)跨江融合，助推我省揚(yáng)子江城市群發(fā)展。
