廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)公路水運(yùn)工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考核管理實(shí)施細(xì)則》的通知
2016-09-26
桂交安監(jiān)發(fā)〔2016〕111號(hào)
各市交通運(yùn)輸局，自治區(qū)北部灣港口管理局、公路管理局、高速公路管理局、交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督站，廣西交通投資集團(tuán)有限公司、北部灣投資集團(tuán)有限公司、北部灣國際港務(wù)集團(tuán)有限公司、西江開發(fā)投資集團(tuán)有限公司、新發(fā)展交通集團(tuán)有限公司：
現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)公路水運(yùn)工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考核管理實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》）印發(fā)給你們，請(qǐng)加大對(duì)《實(shí)施細(xì)則》的宣貫力度，及時(shí)傳達(dá)到相關(guān)施工企業(yè)，并遵照?qǐng)?zhí)行。
2016年9月22日
（此件公開發(fā)布）
廣西壯族自治區(qū)公路水運(yùn)工程施工企業(yè)
主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員
考核管理實(shí)施細(xì)則
第一條為規(guī)范我區(qū)公路水運(yùn)工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱為安管人員)的考核管理，根據(jù)《交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)公路水運(yùn)工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法的通知》（交安監(jiān)發(fā)〔2016〕65號(hào)），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條本細(xì)則適用于在廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域工商注冊(cè)的從事公路水運(yùn)工程施工活動(dòng)的法人單位。
第三條廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)全區(qū)公路水運(yùn)工程施工企業(yè)安管人員的統(tǒng)一管理，并授權(quán)委托廣西交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督站具體負(fù)責(zé)廣西公路水運(yùn)工程施工企業(yè)安管人員的考核工作，履行考核部門的職責(zé)，負(fù)責(zé)廣西行政區(qū)域工商注冊(cè)的公路水運(yùn)工程施工企業(yè)安管人員考核的申請(qǐng)受理、考試組卷、組織考試、證件核發(fā)、變更、注銷等相關(guān)考核管理工作。
第四條安管人員應(yīng)具備擁有從事公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)管理工作必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力；與施工企業(yè)存在勞動(dòng)關(guān)系，被正式任命或授權(quán)任命相關(guān)職務(wù)及崗位；經(jīng)施工企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格，且上一年度至考核時(shí)無嚴(yán)重安全生產(chǎn)失信信息記錄，經(jīng)考核部門考核合格等條件。
第五條安管人員考核申請(qǐng)由所在施工企業(yè)統(tǒng)一組織申報(bào)。
第六條安管人員通過其所在施工企業(yè)提出考核申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)登錄交通運(yùn)輸部安管人員信息管理系統(tǒng)平臺(tái)（以下簡稱管理系統(tǒng)），在線填報(bào)相關(guān)信息材料；同時(shí)應(yīng)把相關(guān)材料報(bào)備考核部門。報(bào)備的材料包括：
（一）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件（原件審核）。
（二）《個(gè)人考核申請(qǐng)表》及《考核申請(qǐng)匯總表》）（見附件1、2）；
（三）企業(yè)聘用勞動(dòng)合同復(fù)印件（原件審核）；
（四）企業(yè)對(duì)個(gè)人的正式任命或授權(quán)任命相關(guān)職務(wù)及崗位的證明材料；
（五）申請(qǐng)人的有效身份證件復(fù)印件（原件審核）；并附申請(qǐng)人白色背景1寸免冠彩色正面照片電子版1張。
經(jīng)考核部門審核合格后，方可受理申請(qǐng)。
施工企業(yè)提交的申請(qǐng)材料不齊或不符合申報(bào)要求的，施工企業(yè)應(yīng)按要求及時(shí)補(bǔ)充完善。當(dāng)出現(xiàn)下列現(xiàn)象時(shí)，將不予受理考核申請(qǐng)：
（一）條件不符合交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法》第五條要求的；
（二）資料不全或補(bǔ)充后仍不符合要求的；
（三）照片不滿足（安管人員信息管理系統(tǒng)）的要求，錄入受限的。
第七條安全生產(chǎn)的考核內(nèi)容、考核范圍及要求嚴(yán)格執(zhí)行交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法》和《公路工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考核大綱》《水運(yùn)工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考核大綱》的規(guī)定?？己朔止?、水運(yùn)專業(yè)開展，原則上每年組織1-2次考核，考核采取統(tǒng)一集中考試的方式進(jìn)行。
第八條安全生產(chǎn)考核考試的試題85%從交通運(yùn)輸部題庫抽取，15%從自治區(qū)交通運(yùn)輸廳題庫抽取，自治區(qū)交通運(yùn)輸廳題庫由考核部門組織有關(guān)專家出題并組織錄入。
第九條申請(qǐng)考核人經(jīng)考核部門組織的考試考核合格的，其考核結(jié)果須經(jīng)7天公示，在公示期滿無異議后20個(gè)工作日內(nèi)由自治區(qū)交通運(yùn)輸廳核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證書。對(duì)考核不合格的，通過申請(qǐng)人所在企業(yè)通知本人并說明理由。
第十條安全生產(chǎn)考核證書采用統(tǒng)一的編號(hào)，在全國范圍有效使用，證書有效期為3年。
第十一條安管人員的安全生產(chǎn)考核證書到期前，施工企業(yè)應(yīng)在持證人安全生產(chǎn)考核合格證書有效期截止日前3個(gè)月內(nèi)，向考核部門提出延期申請(qǐng)，有效期滿而未申請(qǐng)延期的，考核證書自動(dòng)失效。
第十二條施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)登錄管理系統(tǒng)，在線辦理延期申請(qǐng)，并按照規(guī)定上傳如下證明材料：
（一）個(gè)人與施工企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系、相關(guān)職務(wù)及崗位存續(xù)證明材料；
（二）考核證書有效期內(nèi)，施工企業(yè)發(fā)生過的生產(chǎn)安全責(zé)任事故，本企業(yè)人員負(fù)有責(zé)任的，或者因違反安全法律法規(guī)，本企業(yè)人員受到交通運(yùn)輸部或省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門處罰或通報(bào)批評(píng)的，需如實(shí)提供有關(guān)部門出具的事故認(rèn)定報(bào)告或處罰、通報(bào)文件等；
（三）安全繼續(xù)教育證明材料。
企業(yè)安全繼續(xù)教育培訓(xùn)由企業(yè)自行組織培訓(xùn)或委托具有相關(guān)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容、課時(shí)等應(yīng)符合國家安全監(jiān)管總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（總局令第63號(hào)令）的相關(guān)要求，培訓(xùn)后出具安全繼續(xù)教育證明材料，材料必須包括培訓(xùn)內(nèi)容、課時(shí)、考勤等內(nèi)容。
第十三條施工企業(yè)提交延期申請(qǐng)材料時(shí)，考核部門應(yīng)及時(shí)告知施工企業(yè)資料不齊或不符合要求的情況，施工企業(yè)應(yīng)按要求及時(shí)補(bǔ)充完善。當(dāng)出現(xiàn)下列現(xiàn)象時(shí)，將不予受理延期申請(qǐng)：
（一）提出延期申請(qǐng)的時(shí)間距離考核證書有效期截止日不足30天的；
（二）資料不全時(shí)，未及時(shí)補(bǔ)充資料或補(bǔ)充后仍不符合要求的。
第十四條復(fù)核通過的，證書有效期予以延期3年；復(fù)核不通過的，證書有效期不予延期，應(yīng)重新申請(qǐng)考核。
第十五條在考核證書有效期內(nèi)，安管人員有下列行為之一的，不予延期，必須重新考核：
（一）施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人所在企業(yè)發(fā)生1起及以上重大、特大等級(jí)生產(chǎn)安全責(zé)任事故或2起及以上較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，且本人負(fù)有責(zé)任的；
（二）施工企業(yè)安全管理人員承建的工程項(xiàng)目發(fā)生1起及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故，且本人負(fù)有責(zé)任的；
（三）本人受到交通運(yùn)輸部或省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門及安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)行政處罰或通報(bào)批評(píng)的；
（四）未參加本企業(yè)組織的年度安全教育和繼續(xù)教育的；
（五）存在轉(zhuǎn)讓、涂改、倒賣、出租、出借安全生產(chǎn)考核合格證書行為的。
第十六條安管人員因所在施工企業(yè)名稱變更、工作單位調(diào)動(dòng)、其他個(gè)人信息變更等原因需要變更證書的，施工企業(yè)應(yīng)通過管理系統(tǒng)向考核部門提出變更申請(qǐng)，及時(shí)辦理證書變更。考核部門應(yīng)在受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。
第十七條因施工企業(yè)名稱變更，申請(qǐng)證書變更時(shí)需提交以下申請(qǐng)材料：
（一）企業(yè)上級(jí)主管部門關(guān)于企業(yè)名稱變更的批復(fù)文件或者工商行政管理部門出具的變更核準(zhǔn)通知書等相關(guān)證明材料；
（二）更名后企業(yè)新的施工資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證。
第十八條安管人員工作調(diào)動(dòng)的，原企業(yè)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)通過管理系統(tǒng)向考核部門辦理調(diào)出注銷申請(qǐng)。由新聘企業(yè)通過管理系統(tǒng)向考核部門辦理調(diào)入登記申請(qǐng)?？己瞬块T在受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。
第十九條因工作調(diào)動(dòng)，申請(qǐng)證書變更時(shí)需提交以下申請(qǐng)材料：
（一）新受聘企業(yè)施工資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證；
（二）新企業(yè)聘用證明文件。
第二十條因信息變更換發(fā)的考核證書，有效期不變，證書編號(hào)不變。
第二十一條考核部門對(duì)廣西行政區(qū)域內(nèi)從事公路水運(yùn)工程施工活動(dòng)的施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員存在有安全生產(chǎn)行為失信行為的，將依法依規(guī)對(duì)其進(jìn)行處理。
安全生產(chǎn)失信行為包括：未履行法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)、存在違法違規(guī)行為受行政處罰或在一般及以上等級(jí)生產(chǎn)安全事故中負(fù)有責(zé)任等情形的信息。
第二十二條安管人員及其所在施工企業(yè)不得通過隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或非法手段獲取安全生產(chǎn)考核合格證書，不得轉(zhuǎn)讓、涂改、倒賣、出租、出借安全生產(chǎn)考核合格證書，違者一經(jīng)查實(shí)作取消處理。
第二十三條任何單位或個(gè)人均有權(quán)向自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門舉報(bào)安全生產(chǎn)管理人員或考核部門相關(guān)人員的違法違規(guī)行為。
第二十四條本細(xì)則自印發(fā)之日起施行，有效期至2021年4月8日。
附件：1.公路（水運(yùn)）工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核合格證書個(gè)人考核申請(qǐng)表
2.公路（水運(yùn)）工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核合格證書考核申請(qǐng)匯總表
