人大建議第8491號關(guān)于把縣道公路納入農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助支持范圍的建議
2016-09-23
人大建議第8491號關(guān)于把縣道公路納入農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助支持范圍的建議
您提出的關(guān)于把縣道公路納入農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助支持范圍的建議收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：
縣道是農(nóng)村公路的骨干路線，在促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)貧困地區(qū)內(nèi)生發(fā)展能力等方面具有重要作用?！笆濉币詠恚也吭诮y(tǒng)籌支持農(nóng)村公路建設(shè)中，對縣道的建設(shè)給予了大力支持。為貫徹落實2011年中央扶貧開發(fā)工作會議精神和《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》，切實推進(jìn)集中連片特困地區(qū)交通運輸發(fā)展，我部編制了《集中連片特困地區(qū)交通建設(shè)扶貧規(guī)劃綱要（2011-2020年）》，提出加強(qiáng)集中連片特困地區(qū)內(nèi)部公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，有重點地建設(shè)一批連接重要資源開發(fā)地與旅游景區(qū)、對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有突出作用的公路，增加區(qū)域發(fā)展能力。這部分公路，主要就是縣道和鄉(xiāng)道?！笆濉逼陂g，我部對這些縣鄉(xiāng)道項目按照每公里140萬元的標(biāo)準(zhǔn)安排車購稅專項資金予以支持?！笆濉蔽也繉⒗^續(xù)執(zhí)行這項政策，按照平均每個縣30公里的規(guī)模，再實施一批具有資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路性質(zhì)的縣道和鄉(xiāng)道改造，并適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
由于我國地域廣闊，各地公路發(fā)展水平差異較大，截至2015年底，西部地區(qū)仍有18.4%的建制村和少量鄉(xiāng)鎮(zhèn)未通硬化路。作為保障全面建成小康社會公路建設(shè)的托底性目標(biāo)，我部在“十三五”農(nóng)村公路建設(shè)中，將集中資金優(yōu)先解決剩余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路的建設(shè)任務(wù)。此外，實施農(nóng)村公路安保工程和危橋改造，對不能安全通客車的窄路基路面公路進(jìn)行拓寬改造，實施撤并建制村通硬化路等建設(shè)任務(wù)也十分繁重。受汽車銷量增速放緩、對小排量汽車減半征收車購稅等因素影響，“十三五”期間可用于交通建設(shè)的車購稅資金面臨較大的減收壓力，資金短缺的矛盾比較突出。因此我部對縣道建設(shè)的支持范圍和規(guī)模難以進(jìn)一步擴(kuò)大，需要各級地方政府發(fā)揮建設(shè)主體作用，統(tǒng)籌利用好各種財力資源，共同建設(shè)好包括縣道在內(nèi)的農(nóng)村公路。
感謝您對交通運輸事業(yè)的關(guān)心！
