去年收費(fèi)公路通行費(fèi)收支缺口3187億
2016-09-21
原標(biāo)題：去年收費(fèi)公路通行費(fèi)收支缺口3187億
據(jù)新華社北京9月20日電
交通運(yùn)輸部20日匯總發(fā)布2015年全國(guó)收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)。2015年度，全國(guó)收費(fèi)公路通行費(fèi)收入為4097.8億元，支出總額為7285.1億元，收支缺口3187.3億元，與2014年相比擴(kuò)大了1616.2億元，增幅102.9％。
公報(bào)顯示，2015年度的收費(fèi)公路支出中，償還債務(wù)本金支出3497.9億元，償還債務(wù)利息支出2251.9億元，養(yǎng)護(hù)支出503.5億元，公路及附屬設(shè)施改擴(kuò)建工程支出188.2億元，運(yùn)營(yíng)管理支出527.5億元，稅費(fèi)支出296.5億元，其他支出19.5億元。支出近八成是償還到期債務(wù)本金和利息，其余兩成用于養(yǎng)護(hù)管理、公路及附屬設(shè)施改擴(kuò)建以及稅費(fèi)等其他支出。
與2014年相比，全國(guó)收費(fèi)公路主線收費(fèi)站由1665個(gè)減少至1588個(gè)，凈減77個(gè)。2015年度，全國(guó)收費(fèi)公路共減免車(chē)輛通行費(fèi)544.6億元，為實(shí)際通行費(fèi)收入的13.3％。
截至2015年底，全國(guó)收費(fèi)公路里程16.44萬(wàn)公里，占公路總里程的3.6％，其中高速公路11.70萬(wàn)公里，占全國(guó)收費(fèi)公路里程的71.2％。累計(jì)建設(shè)投資總額69488.5億元，債務(wù)余額44493.7億元。
[權(quán)威解讀]
收支缺口同比增幅為何超一倍？
2015年全國(guó)收費(fèi)公路通行費(fèi)收支缺口為3187.3億元，與2014年相比擴(kuò)大了1616.2億元，增幅102.9％。其中，償還債務(wù)本金支出增加1391.3億元，償還債務(wù)利息支出增加150.9億元，增幅分別為66.0％和7.2％。
交通運(yùn)輸部公路局副局長(zhǎng)孫永紅說(shuō)，收支缺口比2014年增加一倍多，主要有兩方面原因：一是建設(shè)任務(wù)重，債務(wù)增長(zhǎng)速度快，還本付息的支出快速增長(zhǎng)。二是當(dāng)前收費(fèi)公路已進(jìn)入償債高峰期。
據(jù)介紹，銀行一般會(huì)給收費(fèi)公路項(xiàng)目“建設(shè)期＋1年左右”的寬限期，寬限期內(nèi)可以只付息，少還本甚至?xí)翰贿€本。待寬限期結(jié)束后，就會(huì)按貸款約定進(jìn)入正常還債階段，還本付息支出會(huì)有較大幅度的增長(zhǎng)。
收支缺口擴(kuò)大有無(wú)償債風(fēng)險(xiǎn)？
據(jù)交通運(yùn)輸部統(tǒng)計(jì)，從2010年至2014年，收費(fèi)公路通行費(fèi)收支平衡結(jié)果依次為：32.5億元、負(fù)323.3億元、負(fù)565.7億元、負(fù)660.5億元、負(fù)1571.1億元，至2015年收支缺口進(jìn)一步擴(kuò)大。
交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院研究員虞明遠(yuǎn)分析，收費(fèi)公路債務(wù)規(guī)模越來(lái)越大，和我國(guó)公路建設(shè)的模式密切相關(guān)。雖然目前收費(fèi)公路的債務(wù)還在增長(zhǎng)，但總體上仍在有效償還。
統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2015年底的44493.7億元債務(wù)余額與47668.8億元累計(jì)舉借的建設(shè)債務(wù)本金相比，凈減少了3175.1億元，即已經(jīng)償還了6.66％的債務(wù)本金，說(shuō)明債務(wù)是在繼續(xù)有效償還的。同時(shí)，2015年通行費(fèi)收入4097.8億元，在扣除必要的養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)、稅費(fèi)、其他支出后，剩下的不僅可以?xún)斶€當(dāng)年的2251.9億元利息，還可以?xún)斶€本金310.7億元，這說(shuō)明收費(fèi)公路整體上具備一定的還本付息能力，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控。
文章關(guān)鍵詞：收費(fèi)公路通行費(fèi)缺口收支
