國家郵政局6月起開展快遞市場清理整頓專項(xiàng)行動
2016-05-20
6月起，全國將開展一場快遞市場清理整頓專項(xiàng)行動，以遏制企業(yè)未經(jīng)許可經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)等行為，維護(hù)快遞市場秩序。記者從國家郵政局獲悉，為進(jìn)一步深化“放管服”改革，加強(qiáng)快遞市場監(jiān)管，國家郵政局針對當(dāng)前許可類違法行為高發(fā)的態(tài)勢，按照處罰和規(guī)范相結(jié)合的要求，決定啟動該項(xiàng)清理整頓專項(xiàng)行動，并對工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟等提出了具體要求。
此次清理整頓專項(xiàng)行動一直持續(xù)至12月底，郵政管理部門將主動出擊，從嚴(yán)治理，在全國范圍內(nèi)形成打擊快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可類違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢，維護(hù)快遞市場秩序，促進(jìn)快遞行業(yè)健康有序發(fā)展。
國家郵政局市場監(jiān)管司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近期，個別企業(yè)未取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，或雖取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證但超范圍開展快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營，特別是以經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)名義違規(guī)招攬加盟商，嚴(yán)重?cái)_亂了快遞市場秩序，同時也誤導(dǎo)了廣大有意投資從事快遞業(yè)的加盟人，造成無法挽回的經(jīng)濟(jì)損失。對此，國家郵政局發(fā)出監(jiān)管提示，依據(jù)法律法規(guī)對相關(guān)主體提出要求。
在此基礎(chǔ)上，國家郵政局決定在全國開展快遞市場清理整頓專項(xiàng)行動，重點(diǎn)查處以下違法違規(guī)行為：未經(jīng)許可經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)，未按規(guī)定辦理變更手續(xù)，設(shè)立分支機(jī)構(gòu)未備案，超地域范圍經(jīng)營，委托未經(jīng)許可企業(yè)經(jīng)營或超許可范圍委托經(jīng)營，違反加盟管理規(guī)定，未按期提交年度報(bào)告書，停止經(jīng)營未告知并交回許可證，以及騙取經(jīng)營許可，辦理備案、變更等弄虛作假行為。
此次專項(xiàng)行動將分為“三步走”。5月底前為動員部署階段，各省（區(qū)、市）郵政管理部門要根據(jù)轄區(qū)行業(yè)實(shí)際情況制訂細(xì)化實(shí)施方案，部署專項(xiàng)整治工作。6月至11月為專項(xiàng)檢查階段，要求各級郵政管理部門加大執(zhí)法檢查力度，結(jié)合本地日常監(jiān)管、消費(fèi)者申訴和案件線索舉報(bào)工作情況，強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)管，并會同工商、公安等部門聯(lián)合執(zhí)法，全面查處快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可類案件，規(guī)范市場秩序。國家郵政局將結(jié)合執(zhí)法規(guī)范年活動，組織對部分重點(diǎn)地區(qū)開展檢查和暗訪，對各?。▍^(qū)、市）郵政管理局專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行抽查。對行動遲緩、工作開展不力的地區(qū)，將重點(diǎn)督辦，重抓實(shí)效。12月進(jìn)入總結(jié)提升階段，國家郵政局將根據(jù)專項(xiàng)行動開展情況總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，梳理不足，開展評先樹優(yōu)工作，不斷規(guī)范快遞市場秩序的長效機(jī)制。
為保證專項(xiàng)行動順利實(shí)施并取得實(shí)效，國家郵政局對各級郵政管理部門提出四點(diǎn)要求。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)要求和責(zé)任分工，突出整治重點(diǎn)，完善工作措施，精心組織，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。二要依法清理整頓，嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序，對各種違法行為要依法嚴(yán)肅處理、嚴(yán)厲打擊，積極履行監(jiān)管職責(zé)，做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，保持對許可類違法行為的高壓態(tài)勢，切實(shí)維護(hù)快遞市場秩序。三要發(fā)揮合力作用，使跨區(qū)域協(xié)作監(jiān)管機(jī)制、部門協(xié)作聯(lián)動機(jī)制得到全面落實(shí)。四要注重信息報(bào)送，對專項(xiàng)行動的工作進(jìn)展、案件統(tǒng)計(jì)、主要成效和遇到的問題及時匯總和上報(bào)。
此前，國家郵政局召開專題會議，就貫徹落實(shí)國務(wù)院推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議精神進(jìn)行部署。會議要求各級郵政管理部門要按照國務(wù)院“放管服”改革電視電話會要求，堅(jiān)持簡政放權(quán)，深化行政審批制度改革，強(qiáng)化服務(wù)職能，創(chuàng)新服務(wù)方式，優(yōu)化服務(wù)流程，進(jìn)一步釋放市場活力和社會創(chuàng)造力。其中，著重提出創(chuàng)新監(jiān)管手段和方法、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等多項(xiàng)具體要求。
