2016年珠江口國家海上搜救演習(xí)成功舉行，楊傳堂強(qiáng)調(diào)發(fā)揮海上搜救部際聯(lián)席會議制度優(yōu)勢有效提高海上突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)能力
2016-05-20
圖為珠江口演習(xí)現(xiàn)常朱杰攝
5月19日上午，“2016年珠江口國家海上搜救演習(xí)”成功舉行。演習(xí)總指揮由國家海上搜救部際聯(lián)席會議召集人、交通運輸部部長楊傳堂擔(dān)任。他強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步發(fā)揮國家海上搜救部際聯(lián)席會議制度優(yōu)勢，妥善處置重特大海上突發(fā)事件，通過演習(xí)有效檢驗海上搜救隊伍，有效提高海上突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)能力。
本次演習(xí)由交通運輸部、廣東省人民政府聯(lián)合舉辦，中國海上搜救中心、廣東省海上搜救中心共同組織實施。演習(xí)采用國家層面桌面演習(xí)與現(xiàn)場實戰(zhàn)演練相結(jié)合的方式，模擬一艘由珠海開往香港的高速客船“銀河星”輪與一艘L國籍危險化學(xué)品船“烏托邦”（UTOPIA）輪在廣東珠江口水域發(fā)生碰撞，碰撞造成高速客船船體破損進(jìn)水，約有20人落水、多名旅客受傷，船舶有沉沒危險；危險化學(xué)品船第一貨艙發(fā)生爆炸并引發(fā)火災(zāi)，現(xiàn)場有刺激性氣體產(chǎn)生，人員出現(xiàn)不適反應(yīng)，且險情存在進(jìn)一步惡化的可能，將對事故現(xiàn)場附近陸島居民安全產(chǎn)生嚴(yán)重影響。險情發(fā)生后，國家、盛市三級海上搜救中心立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，按照海上突發(fā)事件“統(tǒng)一指揮，分級管理，屬地為主”的處置原則，組織力量開展救援。
楊傳堂在演習(xí)結(jié)束后表示，此次演習(xí)達(dá)到了檢驗預(yù)案、鍛煉隊伍、磨合機(jī)制、提升能力的預(yù)定目標(biāo)，使國家海上搜救部際聯(lián)席會議成員單位協(xié)作水平邁上了一個新臺階。他指出，演習(xí)在形式和內(nèi)容上實現(xiàn)了“四個首次”：一是首次實現(xiàn)國家海上搜救部際聯(lián)席會議全體成員單位直接參加演習(xí)，進(jìn)一步磨合了部際聯(lián)動機(jī)制，增強(qiáng)了海上搜救部際協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)的應(yīng)急處置能力；二是首次實現(xiàn)用無腳本實戰(zhàn)模式開展現(xiàn)場演練，演習(xí)真實性、實戰(zhàn)性和針對性更強(qiáng)，全方位提升了重特大海上突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)和處置能力；三是首次實現(xiàn)國家、盛市三級全方位聯(lián)動，展示了我國海上搜救應(yīng)急體制機(jī)制的特色和優(yōu)勢；四是首次實現(xiàn)香港空中救援單元直接轉(zhuǎn)運遇險人員至珠海，簡化了海上險情應(yīng)急處置環(huán)節(jié)，提高了海上搜救效率。
楊傳堂強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前要充分認(rèn)識新形勢下海上搜救工作的特殊重要性，進(jìn)一步發(fā)揮好國家海上搜救部際聯(lián)席會議制度的優(yōu)勢，有效提高海上突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)能力，為共建21世紀(jì)海上絲綢之路和建設(shè)海洋強(qiáng)國當(dāng)好先行官，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾安全便捷出行當(dāng)好守護(hù)者，切實在國內(nèi)外重大海上搜救行動和事務(wù)中積極作為，當(dāng)好政府形象代言人。
據(jù)了解，此次演習(xí)國家層面，交通運輸部、外交部、公安部、民政部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生計生委、海關(guān)總署、民航局、聯(lián)合參謀部、海軍、空軍及武警部隊等成員單位及其所屬力量主要參與應(yīng)急處置部分的演練，工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、衛(wèi)生計生委、安全監(jiān)管總局、氣象局、國防科工局、海洋局等單位及其所屬力量主要參與技術(shù)支持和信息服務(wù)部分的演練，地震局為演習(xí)評估提供指導(dǎo)，并派專家參加演習(xí)評估;廣東現(xiàn)場參加演習(xí)的有廣東省海上搜救中心成員單位、香港海上搜救協(xié)調(diào)中心、香港政府飛行服務(wù)隊、香港海事處、澳門海事及水務(wù)局、澳門海關(guān)等42個單位。共有35艘船舶、4架飛機(jī)、1300余人參加演習(xí)。
中國海上搜救中心主任、交通運輸部副部長何建中與廣東省海上搜救中心主任、廣東省人民政府副省長袁寶成擔(dān)任此次演習(xí)副總指揮，國務(wù)院應(yīng)急辦主要領(lǐng)導(dǎo)以及國家海上搜救部際聯(lián)席會議成員單位有關(guān)同志參加了演習(xí)。
