楊傳堂在河南調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定不移抓緊抓好綜合執(zhí)法改革努力建設(shè)交通運(yùn)輸法治政府部門(mén)
2016-05-16
5月12日至15日，交通運(yùn)輸部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)楊傳堂到河南省鄭州市、信陽(yáng)市、許昌市，就交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革等工作開(kāi)展調(diào)研。調(diào)研期間，河南省委書(shū)記謝伏瞻、省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒與楊傳堂就推進(jìn)河南交通運(yùn)輸改革發(fā)展交換了意見(jiàn)，陳潤(rùn)兒一同調(diào)研了許昌長(zhǎng)葛市冷鏈物流園區(qū)和坡胡超限檢測(cè)站。楊傳堂在調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神，從全面深化改革、全面依法治國(guó)的高度出發(fā)，緊緊圍繞推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅(jiān)定不移抓緊抓好綜合執(zhí)法改革，總結(jié)鞏固改革成果，為建設(shè)交通運(yùn)輸法治政府部門(mén)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
楊傳堂在許昌長(zhǎng)葛市坡胡超限檢測(cè)站，實(shí)地察看和了解了超限超載治理情況。隨后，楊傳堂到河南省交通運(yùn)輸廳綜合執(zhí)法局，調(diào)研了綜合執(zhí)法改革情況，聽(tīng)取河南省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革的情況匯報(bào)，并與河南省編辦、公安廳、財(cái)政廳、人社廳及有關(guān)市縣交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)同志就改革工作進(jìn)行了座談。
楊傳堂在座談中指出，在河南省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在河南省有關(guān)部門(mén)和地方各級(jí)黨委、政府的大力支持下，河南交通運(yùn)輸部門(mén)注重組織領(lǐng)導(dǎo)、頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，不僅有力解決了職能轉(zhuǎn)變滯后、依法行政跟不上、多頭執(zhí)法、趨利執(zhí)法等長(zhǎng)期未能有效解決的歷史難題，而且有效破解了超限超載的頑疾，樹(shù)立了交通執(zhí)法新形象。要認(rèn)真總結(jié)和推廣河南交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革的成功經(jīng)驗(yàn)，并吸收到部的綜合執(zhí)法改革指導(dǎo)意見(jiàn)中。
楊傳堂強(qiáng)調(diào)，交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革是落實(shí)全面深化改革、全面依法治國(guó)的重要舉措，是履行先行官使命的客觀要求，是建設(shè)交通運(yùn)輸法治政府部門(mén)的迫切需要，也是政治職能轉(zhuǎn)變的題中之義，要把綜合行政執(zhí)法改革作為全面深化交通運(yùn)輸改革的一項(xiàng)重大而艱巨的任務(wù)抓緊抓好。
楊傳堂要求，綜合執(zhí)法改革不可能一蹴而就、一勞永逸，河南交通運(yùn)輸系統(tǒng)要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，敢于作為、善于作為，重點(diǎn)在四方面鞏固改革成果，破解改革難題。
一是積極爭(zhēng)取支持。積極主動(dòng)地向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)工作，認(rèn)真反映基層遇到的突出問(wèn)題和實(shí)際困難，千方百計(jì)爭(zhēng)取黨委、政府的重視和有關(guān)部門(mén)的支持。
二是抓好配套政策落地。妥善解決綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的職能配置、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、編制數(shù)量、人員身份等問(wèn)題，進(jìn)一步完善執(zhí)法保障機(jī)制，確保執(zhí)法經(jīng)費(fèi)來(lái)源規(guī)范化。
三是完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。厘清專(zhuān)業(yè)管理機(jī)構(gòu)和綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé)邊界，健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，完善跨部門(mén)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)與公安、工商等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合。
四是嚴(yán)格執(zhí)法隊(duì)伍管理。主動(dòng)適應(yīng)綜合執(zhí)法的需要，組織開(kāi)展執(zhí)法人員培訓(xùn)，加強(qiáng)執(zhí)法站所和執(zhí)法裝備建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。
調(diào)研期間，楊傳堂就交通扶貧工作到信陽(yáng)市新縣實(shí)地考察了產(chǎn)業(yè)發(fā)展路暢通工程、“斷頭路”建設(shè)等情況，并入村入戶聽(tīng)取通村道路建設(shè)情況。在許昌長(zhǎng)葛市冷鏈物流園區(qū)，楊傳堂聽(tīng)取了冷鏈運(yùn)輸發(fā)展情況，他指出，要從推進(jìn)交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收和保障食品藥品消費(fèi)安全的高度來(lái)重視冷鏈物流發(fā)展，大力推動(dòng)冷鏈科技和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，研究制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)共享物流平臺(tái)相關(guān)信息；規(guī)范加盟企業(yè)管理，建立健全信用體系，維護(hù)市場(chǎng)秩序；依托農(nóng)村物流縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流節(jié)點(diǎn)體系，鼓勵(lì)共同配送、甩掛運(yùn)輸?shù)认冗M(jìn)模式在冷鏈物流領(lǐng)域中的應(yīng)用，降低冷鏈成本，為冷鏈物流的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。在鄭州國(guó)際陸港，楊傳堂還實(shí)地調(diào)研了鄭歐班列運(yùn)行情況。
河南省副省長(zhǎng)趙建才，部機(jī)關(guān)有關(guān)司局和河南省交通運(yùn)輸部門(mén)及有關(guān)市縣負(fù)責(zé)同志陪同座談和調(diào)研。
