政策快評:《交通運輸信息化“十三五”規(guī)劃》
2016-05-04
賽文交通網(wǎng)消息:2016年4月25日，交通運輸部印發(fā)《交通運輸信息化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。相比較“交通運輸信息化十二五”規(guī)劃中交通運輸部統(tǒng)一組織開展的“公路水路安全暢通與應(yīng)急處置系統(tǒng)”、“公路水路交通出行信息服務(wù)系”、“公路水路建設(shè)與運輸市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)”、“交通運輸經(jīng)濟運行監(jiān)測預(yù)警與決策分析系統(tǒng)”四個重大工程建設(shè)，并在綜合運輸、區(qū)域物流、城市客運等三個領(lǐng)域開展信息化示范試點工程，合計共7個方向建設(shè)內(nèi)容。“十三五”交通運輸信息化建設(shè)重點開展“三推進、五提升、兩保障”，共計10個方向行業(yè)信息化工程。交通運輸信息化建設(shè)呈現(xiàn)更多方向、需求和建設(shè)內(nèi)容。
其中令人關(guān)注的發(fā)展方向：
1、交通信息服務(wù)系統(tǒng)。從智能交通到智慧交通，強調(diào)政府管理和強調(diào)服務(wù)于出行大眾是重要區(qū)別之一。眾多的互聯(lián)網(wǎng)+交通、交通創(chuàng)業(yè)團隊都聚焦在這些發(fā)展方向上?！兑?guī)劃》提到的政企合力推進信息服務(wù)示范、電子支付、客運聯(lián)網(wǎng)售票、大數(shù)據(jù)出行服務(wù)、ETC拓展應(yīng)用、車路協(xié)同、高速公路交通廣播、公交智能化等方向都孕育著巨大商機。
2、數(shù)據(jù)開放和共享機制。一方面《規(guī)劃》中仍然有大量的行業(yè)管理，政府投資類建設(shè)需求，部、盛地方級數(shù)據(jù)信息類平臺規(guī)范性建設(shè)條理清晰，數(shù)據(jù)逐漸完整匯集；另外一方面在越來越強調(diào)數(shù)據(jù)共享開放，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的背景下，數(shù)據(jù)的共享機制建設(shè)，能充分調(diào)動社會各界技術(shù)能力參與到智慧交通的建設(shè)當(dāng)中，加快信息化建設(shè)進程。“制訂交通運輸數(shù)據(jù)開放政策意見和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)先推動交通運輸基礎(chǔ)要素、民生保障服務(wù)等數(shù)據(jù)向社會開放共享。鼓勵在交通出行信息服務(wù)、規(guī)劃決策、運行管理領(lǐng)域開展交通大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。”尤為令人關(guān)注。在交通運輸部與百度等互聯(lián)網(wǎng)機構(gòu)在“十二五”已經(jīng)開展的政企合作出行信息服務(wù)示范項目前提下，“十三五”又更進一步的提出“在城市客運和長途客運領(lǐng)域，探索開展行業(yè)監(jiān)管與企業(yè)運行同平臺示范，促進行業(yè)管理部門、交通運輸企業(yè)、社會公眾有機互動與共享。”建設(shè)機制。
3、支撐國家三大戰(zhàn)略實施。眾多的重點和示范建設(shè)內(nèi)容，除了形成部、盛市基礎(chǔ)框架性的三級數(shù)據(jù)平臺之外，圍繞“一帶一路”、京津冀和長江經(jīng)濟帶，特別是后兩個重點區(qū)域建設(shè)的信息化內(nèi)容，各有側(cè)重，有望區(qū)域性率先取得突破建設(shè)。
4、強調(diào)信息安全。過去幾年，國內(nèi)智能交通建設(shè)出現(xiàn)了一些影響廣泛的信息安全事故。《規(guī)劃》中對信息安全做了特別說明。除去強調(diào)在信息共享、信息使用過程中隱私信息的安全之外，大量的數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)建設(shè)也需要完善的安全管理措施保護。
5、前瞻性建設(shè)?！兑?guī)劃》中除去已有智能交通系統(tǒng)的推進、完善建設(shè)工作之外，關(guān)于未來提出了四項示范性建設(shè)工程。新一代交通控制網(wǎng)示范工程、智慧公路示范工程、智慧港口示范工程和E航海示范工程。更全面的感知、車路-車車-路路更多的協(xié)同和管理、更高效的運營組織為更長期的交通信息化建設(shè)給出方向。
附：《交通運輸信息化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》重點的開展“三推進、五提升、兩保障”行業(yè)信息化工程。
（一）推進“互聯(lián)網(wǎng)+”重點行動。
1.實施“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通。
政企合力推動“暢行中國”信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。深化推進省域客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設(shè)，提高聯(lián)網(wǎng)售票二級以上客運站覆蓋率，推廣普及電子客票、實名制購票，引導(dǎo)第三方綜合客運聯(lián)網(wǎng)售票平臺發(fā)展，鼓勵發(fā)展聯(lián)程運輸票務(wù)一體化服務(wù)，建設(shè)全國道路客運信息聯(lián)網(wǎng)服務(wù)工程。推進重點區(qū)域水路客運電子客票系統(tǒng)建設(shè)。在京津冀等重點區(qū)域率先啟動交通一卡通互聯(lián)互通，推動交通一卡通在出租汽車、長途客運、停車服務(wù)等交通領(lǐng)域的應(yīng)用。持續(xù)推進城市公交智能化建設(shè)，支撐公交都市建設(shè)示范工程。推進全國地市以上城市整合建設(shè)出租汽車監(jiān)管平臺。鼓勵企業(yè)建設(shè)汽車租賃車輛管理服務(wù)信息平臺。完善全國互聯(lián)互通的汽車維修救援體系，推動汽車電子健康檔案系統(tǒng)和重點汽車維修配件追溯信息系統(tǒng)建設(shè)。推進駕駛員培訓(xùn)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)駕培與考試信息共享。完善12328交通運輸服務(wù)監(jiān)督電話系統(tǒng)，推進部級電話系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)公眾監(jiān)督服務(wù)“一號通”。擴大中國高速公路交通廣播覆蓋范圍，突出不同區(qū)域差異化信息服務(wù)。推進港航和船舶信息服務(wù)智能化應(yīng)用。
2.推進“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流。
進一步制定完善物流信息化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，深化國家交通運輸物流公共信息平臺建設(shè)。加強公路、水路與鐵路、民航、郵政、海關(guān)、貿(mào)易、檢驗檢疫等部門物流相關(guān)信息系統(tǒng)對接，推動政府相關(guān)公共信息向物流市場的開放和共享。
鼓勵各地區(qū)因地制宜推進區(qū)域物流信息服務(wù)平臺建設(shè)和互聯(lián)應(yīng)用，并作為交換節(jié)點接入國家物流平臺。積極推進與商業(yè)化物流信息服務(wù)平臺廣泛合作，融合相關(guān)物流信息資源，共建全國物流信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)各地區(qū)開展農(nóng)村物流信息平臺建設(shè)。
積極推進集裝箱等鐵水、公鐵、公水、江海等多式聯(lián)運的信息互聯(lián)互通。推廣使用貨運“電子運單”，推動“一單制”多式聯(lián)運試點示范。引導(dǎo)推動智慧港口、智慧物流園區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)貨運樞紐內(nèi)多種運輸方式順暢銜接和協(xié)調(diào)運行。建設(shè)水路便利運輸電子口岸信息服務(wù)平臺。
（二）促進大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用。
3.推動公共數(shù)據(jù)資源共享開放。
制訂交通運輸數(shù)據(jù)資源共享管理辦法，明確交通運輸數(shù)據(jù)管理與共享要求。制訂完善交通運輸數(shù)據(jù)交換共享標(biāo)準(zhǔn)，強化行業(yè)基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。完善部省兩級數(shù)據(jù)資源目錄體系，加快部省兩級統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換共享平臺建設(shè)，推動交通運輸管理部門數(shù)據(jù)資源向部省兩級匯聚，利用國家數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換平臺實現(xiàn)跨部門數(shù)據(jù)交換。在依法加強安全保障和隱私保護前提下，建立交通運輸管理部門數(shù)據(jù)開放清單制度，落實數(shù)據(jù)開放和維護責(zé)任。制訂交通運輸數(shù)據(jù)開放政策意見和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提升數(shù)據(jù)開放程度。建立部省兩級聯(lián)動的數(shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺，優(yōu)先推動交通運輸基礎(chǔ)要素、民生保障服務(wù)等數(shù)據(jù)向社會開放共享。推動跨部門數(shù)據(jù)融合的綜合交通服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)。
鼓勵在交通出行信息服務(wù)、規(guī)劃決策、運行管理領(lǐng)域開展交通大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。
（三）對接國家電子政務(wù)工程。
4.做好跨部門電子政務(wù)系統(tǒng)銜接。
做好與國家投資項目在線審批監(jiān)管平臺的有效銜接。建設(shè)完善交通運輸信用信息管理系統(tǒng)，對接國家信用信息共享平臺，推動信用信息交換共享。推進交通運輸工程建設(shè)項目進入國家統(tǒng)一的公共資源交易平臺。建設(shè)完善交通運輸安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)，對接國家安全生產(chǎn)監(jiān)管平臺。
推進交通運輸視頻監(jiān)控系統(tǒng)升級改造，與公共安全視頻共享平臺對接，實現(xiàn)視頻資源聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。建設(shè)完善交通運輸部行政許可網(wǎng)上辦理平臺，實現(xiàn)行政許可網(wǎng)上“單一窗口”辦理。簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程，完善有關(guān)信息系統(tǒng)，方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)，提升交通運輸公共信息服務(wù)水平。
（四）支撐國家三大戰(zhàn)略實施。
5.“一帶一路”建設(shè)交通信息化工程。
依托國家交通運輸物流公共信息平臺，充分利用東北亞物流信息共享服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的工作機制，面向東盟開展港口物流信息共享，面向中亞開展陸路跨境物流信息共享，實現(xiàn)中國與東盟、中亞物流信息互聯(lián)互通，提高物流信息國際合作水平，為“一帶一路”國家戰(zhàn)略實施提供支撐。
開展國際道路運輸管理與服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，形成部、盛市、口岸四級國際道路運輸數(shù)據(jù)中心，促進陸路口岸信息資源交互共享，推動國際道路運輸便利化。
6.京津冀協(xié)同發(fā)展交通信息化工程。
推動京津冀三地重點城市交通一卡通互聯(lián)互通試點工程，實現(xiàn)常規(guī)公交、軌道、出租車等領(lǐng)域交通“一卡通”，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)互聯(lián)互通。建設(shè)京津冀道路客運信息聯(lián)網(wǎng)服務(wù)工程，實現(xiàn)三地二級及以上客運站聯(lián)網(wǎng)售票，提供多元化票務(wù)服務(wù)和電子檢票服務(wù)。推動京津冀一體化交通出行信息服務(wù)平臺，為公眾提供跨區(qū)域、全過程綜合交通信息服務(wù)。
加快三地物流公共信息服務(wù)平臺交換節(jié)點的拓展和連通，實現(xiàn)跨地區(qū)、跨方式物流公共信息共享。建設(shè)三地交通運輸安全暢通與應(yīng)急處置系統(tǒng)、區(qū)域路網(wǎng)運行信息聯(lián)網(wǎng)工程，提高三地運行管理、應(yīng)急聯(lián)動水平。建立健全三地執(zhí)法聯(lián)動機制，實現(xiàn)跨區(qū)域市場信用信息和執(zhí)法信息共享共用。提高高速公路ETC系統(tǒng)覆蓋率。推進京津冀港航信息及口岸信息平臺建設(shè)，實現(xiàn)信息共享。建設(shè)覆蓋渤海灣中西部水域的綜合監(jiān)視監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)水上安全監(jiān)管信息的共享共用，提升海事感知能力。
7.長江經(jīng)濟帶發(fā)展交通信息化工程。
繼續(xù)推進長江干線數(shù)字航道建設(shè)，深化長江電子航道圖及應(yīng)用系統(tǒng)。建設(shè)長江干線北斗地基增強系統(tǒng)工程，全面推進長江干線水域電子巡航，加強長江干線重點水域治安防控信息系統(tǒng)建設(shè)，完善三峽智能通航、聯(lián)合執(zhí)法、建設(shè)市場監(jiān)管等系統(tǒng)。完善長江航運物流公共信息平臺，接入國家物流平臺。依托長江航運信息平臺、數(shù)字航道和長江水上安全信息廣播信息臺等渠道，利用移動互聯(lián)網(wǎng)，提升綜合信息服務(wù)能力。加快推進長江經(jīng)濟帶高速公路ETC系統(tǒng)建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)，提高ETC車道覆蓋率。推動跨省市道路客運聯(lián)網(wǎng)售票和交通一卡通
跨區(qū)域互聯(lián)互通。推進省級路網(wǎng)運行監(jiān)測與應(yīng)急處置系統(tǒng)建設(shè)，完善長江干線水路交通應(yīng)急指揮平臺及各專業(yè)監(jiān)管指揮系統(tǒng)，著力提升交通運輸安全性、可靠性和應(yīng)急保障能力。
（五）深化行業(yè)信息化應(yīng)用。
8.提高行業(yè)運行監(jiān)測能力。各級交通運輸主管部門統(tǒng)籌推進綜合交通運輸運行協(xié)調(diào)和應(yīng)急指揮平臺建設(shè)，接入鐵路、民航、郵政等行業(yè)運行信息，實現(xiàn)與公安、安監(jiān)、氣象、國土資源等相關(guān)部門的互聯(lián)互通、信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動，綜合運用各類信息資源，加強綜合運輸服務(wù)能力和運行動態(tài)監(jiān)測分析。推動基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化和運行智能化，重點推進信息采集和監(jiān)測設(shè)施與交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施工程同步規(guī)劃、同步建設(shè)和改造，加快國省干線公路和內(nèi)河高等級航道運行狀態(tài)信息監(jiān)測體系建設(shè)，增強網(wǎng)絡(luò)協(xié)同運行能力。
加快構(gòu)建車聯(lián)網(wǎng)、船聯(lián)網(wǎng)，提升“兩客一危”車輛的在線監(jiān)管能力，重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控的入網(wǎng)率和上線率分別達到99%和95%以上，完善船舶AIS岸基系統(tǒng)，研究推進星基AIS建設(shè)，推動行業(yè)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航地基增強系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用。充分利用全國環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)信息資源，完善交通運輸環(huán)境數(shù)據(jù)中心。建設(shè)國家海上溢油應(yīng)急信息服務(wù)系統(tǒng)。加強對交通運輸企業(yè)數(shù)據(jù)的采集，形成政府公共數(shù)據(jù)與市場數(shù)據(jù)相融合的交通運輸大數(shù)據(jù)體系，為交通運輸運行狀態(tài)監(jiān)測、行業(yè)監(jiān)管和科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支持。
9.增強安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力。升級改造道路運輸重點營運車
輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)，提升道路運輸安全協(xié)同防控能力。推廣使用中國海事船舶AIS系統(tǒng)信息服務(wù)平臺，順應(yīng)船舶監(jiān)管模式改革要求，改造海事船舶監(jiān)管相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)，開展共享數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實現(xiàn)船舶協(xié)同監(jiān)管。港口行政管理部門建設(shè)完善安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管，提升日常安全管理水平和緊急狀況下的決策指揮能力；督促港口企業(yè)建立信息管理系統(tǒng)，完善危險化學(xué)品作業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，并及時與相關(guān)管理部門共享。全面推廣道路危險品運輸電子運單管理制度，建立部省兩級道路危險品運輸安全監(jiān)管平臺，實現(xiàn)電子運單交換共享。建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察和工程質(zhì)量監(jiān)督綜合管理信息系統(tǒng)，提升安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察、危險貨物運輸安全監(jiān)管基礎(chǔ)信息管理、安全執(zhí)法、安全生產(chǎn)和與應(yīng)急管理培訓(xùn)教育等信息化水平，加強對公路水路工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)的聯(lián)網(wǎng)分析、智能防控，升級改造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)。
10.提高行業(yè)協(xié)同執(zhí)法能力。
加快推動行政執(zhí)法案件電子化改造，實現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門執(zhí)法的聯(lián)防聯(lián)控以及行政執(zhí)法案件信息異地交換共享。運用信息化手段穩(wěn)步推進非現(xiàn)場執(zhí)法，實現(xiàn)違法行為的綜合巡檢和自動甄別。積極推進交通執(zhí)法電子監(jiān)察，實現(xiàn)執(zhí)法誠信考核，提高執(zhí)法公信度。加大交通執(zhí)法和行政許可管理的信息共享，實現(xiàn)行政執(zhí)法和行政許可管理的業(yè)務(wù)協(xié)同。加強全國治超現(xiàn)場執(zhí)法、源頭治理、運政管理等方面的聯(lián)網(wǎng)工作，提高超限超載運輸聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控能力。
11.提升交通決策支持能力。
開展綜合交通統(tǒng)計信息決策支持系統(tǒng)建設(shè)，穩(wěn)步推進統(tǒng)計信息管理系統(tǒng)與業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的互聯(lián)互通。強化互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)資源利用和信息服務(wù)，加強與政務(wù)數(shù)據(jù)資源的關(guān)聯(lián)分析和融合利用。加強跨部門數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)對比分析，充分挖掘政府公共數(shù)據(jù)價值。運用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，開展交通運輸經(jīng)濟運行分析、政策實施效果評價、交通發(fā)展趨勢研判等分析工作，提高交通運輸宏觀掌控能力。充分利用交通運輸運行狀態(tài)數(shù)據(jù)，開展交通運輸運行狀態(tài)預(yù)測預(yù)警、趨勢分析，并及時向社會發(fā)布，增強交通運輸運行管理的預(yù)見性、主動性和協(xié)同性。
12.強化政務(wù)管理服務(wù)效能。
升級改造交通運輸部政務(wù)內(nèi)網(wǎng)，建設(shè)機關(guān)行政綜合業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，建設(shè)完善部長工作平臺和行政辦公、檔案、人事、信訪、財務(wù)審計等政務(wù)信息管理系統(tǒng)，建設(shè)黨建綜合管理系統(tǒng)。升級改造交通運輸部政府網(wǎng)站，建設(shè)新媒體平臺，完善信息公開、辦事服務(wù)、互動交流等功能，提升信息服務(wù)能力。實施船員服務(wù)“口袋工程”，建設(shè)內(nèi)河船員自助服務(wù)和遠程培訓(xùn)考試平臺，方便內(nèi)河船員辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
（六）開展信息化示范試點工程。
13.政府監(jiān)管平臺與企業(yè)運行平臺的融合創(chuàng)新。
探索建立交通運輸行業(yè)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺，為交通運輸企業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)交流提供信息服務(wù)載體。在城市客運和長途客運領(lǐng)域，探索開展行業(yè)監(jiān)管與企業(yè)運行同平臺示范，促進行業(yè)管理部門、交通運輸企業(yè)、社會公眾有機互動與共享。
14.加強高新技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用。
在內(nèi)河船舶航行、運輸服務(wù)監(jiān)管、海上航運、海上綜合監(jiān)管與服務(wù)、路網(wǎng)災(zāi)害監(jiān)測與應(yīng)急救援、交通基礎(chǔ)設(shè)施核查等領(lǐng)域開展北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、高分辨率對地觀測系統(tǒng)應(yīng)用示范。
15.開展智慧交通示范工程。
在高速公路和中心城市開展新一代交通控制網(wǎng)示范應(yīng)用，實現(xiàn)交通運輸網(wǎng)絡(luò)化、智能化控制，提高運行效率和交通運輸安全水平。推進智慧公路示范應(yīng)用，實現(xiàn)路網(wǎng)管理、車路協(xié)同和出行信息服務(wù)的智能化。推進智慧港口示范應(yīng)用，實現(xiàn)港口服務(wù)全流程自動化、智能化，提高港口物流效率和智能化水平。積極推進E航海示范，按照國際海事組織要求，示范推進航海服務(wù)電子化、智能化發(fā)展。
（七）完善信息化發(fā)展環(huán)境。
16.強化網(wǎng)絡(luò)通信保障能力。
充分利用國家電子政務(wù)網(wǎng)、公用網(wǎng)絡(luò)或行業(yè)專網(wǎng)等資源，構(gòu)建各省統(tǒng)一的交通運輸通信信息骨干網(wǎng)，并對接全國高速公路信息通信干線傳輸網(wǎng)絡(luò)；進一步提升全國高速公路信息通信干線傳輸系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性和可靠度，研究建立健全市場化運維保障機制。落實國家“寬帶中國”戰(zhàn)略，支持電信企業(yè)充分利用高速公路通信管道資源建設(shè)寬帶網(wǎng)絡(luò)，推動汽車客運站等交通場站實現(xiàn)多家寬帶運營商網(wǎng)絡(luò)覆蓋，保障用戶公平選擇權(quán)。與國際同步建設(shè)海事衛(wèi)星、搜救衛(wèi)星系統(tǒng)，增強對國際資源的掌控力，基本形成天地一體、全球覆蓋的交通運輸信息化基礎(chǔ)通信信息網(wǎng)絡(luò)。
17.統(tǒng)籌交通運輸數(shù)據(jù)中心建設(shè)。
完善部電子政務(wù)外網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)的統(tǒng)一支撐平臺，按照現(xiàn)有虛擬化資源池的總體架構(gòu)，適時升級擴容部級交通運輸數(shù)據(jù)中心，原則上新建部級系統(tǒng)不再單獨配置運行支撐系統(tǒng)。根據(jù)國家電子政務(wù)云平臺發(fā)展的有關(guān)要求，推進部數(shù)據(jù)中心云平臺建設(shè)。適時推動部級數(shù)據(jù)災(zāi)備中心建設(shè)。各省因地制宜完善省級交通運輸數(shù)據(jù)中心，有條件的地方可充分利用省級電子政務(wù)云平臺，實現(xiàn)集約建設(shè)。
18.健全網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。
全面評估數(shù)據(jù)開放、系統(tǒng)互聯(lián)帶來的安全風(fēng)險，落實信息安全等級保護制度，完善網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)共享、利用等安全管理措施，推進部省市三級網(wǎng)絡(luò)和信息安全通報體系建設(shè)。深化網(wǎng)絡(luò)安全防護、態(tài)勢感知、信息通報、預(yù)警預(yù)防及應(yīng)急處置能力建設(shè)，建立完善交通運輸行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)測管理平臺、網(wǎng)絡(luò)與信息安全認(rèn)證系統(tǒng)。采用安全可信產(chǎn)品和服務(wù)，提升基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)鍵設(shè)備安全可靠水平。加強國產(chǎn)密碼在已建、新建網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的應(yīng)用，組織開展高速公路聯(lián)網(wǎng)電子不停車收費等重要信息系統(tǒng)的國產(chǎn)密碼算法遷移和應(yīng)用工作。
19.健全交通電子政務(wù)管理體制機制。
完善交通運輸信息化管理體制，建立職責(zé)清晰、分工明確推進組織體系，業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)明確需求、指導(dǎo)實施和應(yīng)用，信息化主管部門負(fù)責(zé)技術(shù)管控，并不斷提升統(tǒng)籌推進信息化工作的能力。落實國家電子政務(wù)工程建設(shè)管理、項目績效評價的相關(guān)要求，規(guī)范交通運輸信息化建設(shè)項目管理，提高項目應(yīng)用效能，提升政府投資決策水平和投資效益。
在明確事權(quán)劃分基礎(chǔ)上，加快推進信息化工作跨層級、跨部門合作機制。建立信息聯(lián)盟機制，推動政企、企業(yè)間信息交換共享。
建立公益性服務(wù)政府主導(dǎo)，非公益性服務(wù)市場主導(dǎo)的信息化工作和服務(wù)機制，形成“政府、社會、市潮共同參與、多方共贏的交通運輸信息化治理體系。完善行業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，強化標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行。
20.完善信息化運維保障機制。
建立分工明確、流程規(guī)范、安全高效的運維管理體系。切實保障運維資金投入，積極爭取納入各級財政預(yù)算管理。加強運維管控平臺建設(shè)，運用技術(shù)手段提升運維管控水平。加強運維隊伍建設(shè)，提升運維人員技術(shù)和管理素質(zhì)。積極探索運維服務(wù)外包模式，利用社會化資源提升運維管理水平。
