中泰鐵路幕后黑手曝光:一大國(guó)竟然從中作梗
2016-04-27
地區(qū)爭(zhēng)議只要美國(guó)攪和進(jìn)來(lái)簡(jiǎn)單的問(wèn)題也會(huì)復(fù)雜化,中國(guó)太了解美這德行,所以南海方面堅(jiān)持爭(zhēng)議國(guó)之間解決原則不動(dòng)遙目的就是剔除美參與因素,絕緣美干涉,而美國(guó)智庫(kù),高官近乎赤裸裸的倡議中美模仿臺(tái)海協(xié)商模式,中美共管南海,簡(jiǎn)直是癡心妄想(做夢(mèng)兩頭長(zhǎng)期吃紅利模式)!美是一點(diǎn)不看看時(shí)過(guò)境遷了,還想按照30年前模式走,壓根骨子里還是不愿面對(duì)現(xiàn)實(shí),想繼續(xù)霸王餐模式。
而這幾年有個(gè)新動(dòng)向非常明顯,必須正視:美日遏制中國(guó),中國(guó)的外拓成本確實(shí)增加了,因?yàn)橹行?guó)家兩面討乖,而且有點(diǎn)欲壑難填,比如中泰鐵路,中國(guó)和印尼,大馬,中國(guó)和域外國(guó)家等等,這些中小國(guó)家借助中美大博弈背景,對(duì)華大張口,偏離太大!中泰鐵路表現(xiàn)得淋漓盡致,泰國(guó)爭(zhēng)取利益最大化做到了無(wú)恥地步,要求中國(guó)必須和購(gòu)買大米為代表的一些列惠泰經(jīng)貿(mào)聯(lián)系起來(lái),立即馬上轉(zhuǎn)移所有相關(guān)技術(shù),運(yùn)營(yíng)權(quán)全給泰國(guó),中國(guó)只能做小股東,中國(guó)必須無(wú)條件技術(shù)支援泰國(guó)自建鐵路,甚至無(wú)恥的說(shuō)為了中泰友好,中國(guó)不要賺錢了,白送得了。
而昨日菲律賓更是挑釁式的惡心中國(guó)說(shuō)中國(guó)援助菲律賓高鐵,南海擱置爭(zhēng)議,這都啥事啊中國(guó)越是這時(shí)候越不能急于求成,適當(dāng)開(kāi)個(gè)口子晾晾不是壞事,當(dāng)務(wù)之急中國(guó)應(yīng)該盡快把中巴伊鐵路通道貫通,大力扶持巴基斯坦,伊朗發(fā)展經(jīng)濟(jì),樹(shù)立一個(gè)好典范,這比任何拉攏方式都好的多,讓一幫等著敲竹杠的眼見(jiàn)為實(shí),跟中國(guó)混吃香的喝辣的,跟美日混癟肚子窮志氣。
而面對(duì)美日鐵定的攪局,中國(guó)應(yīng)該強(qiáng)勢(shì)對(duì)巴基斯坦軍事背書(shū),甚至考慮直接出境護(hù)理,讓巴基斯坦,伊朗放心,讓美國(guó)顧慮。而中南半島宵小再怎么兩面下注,搖擺騎墻,他們的地理位置也離不開(kāi)中國(guó),不要太急,慢慢談,原則堅(jiān)持好,既要保證商業(yè)的有利可圖,也要兼顧更吃重的政治考量!周邊核心利益區(qū)是時(shí)候考慮亮劍保駕護(hù)航了。國(guó)際大博弈已經(jīng)到了睜眼說(shuō)瞎話,信口雌黃,爾虞我詐的極致了,只看行動(dòng),莫信口舌,很多東西不能太客氣了。
英拉可以欣慰了中泰協(xié)議敲定高鐵換大米
泰國(guó)鐵路高管已經(jīng)來(lái)武漢培訓(xùn)
中泰鐵路合作聯(lián)合委員會(huì)第九次會(huì)議3日在曼谷召開(kāi),兩國(guó)代表簽署中泰政府間鐵路合作框架文件。此前一天,泰國(guó)《曼谷郵報(bào)》援引相關(guān)官員的話稱,泰方?jīng)Q定暫緩中泰鐵路新項(xiàng)目“合作備忘錄”簽署儀式。
3日下午,記者在協(xié)議簽署現(xiàn)場(chǎng)看到,中泰等國(guó)不少媒體早早就守候在會(huì)場(chǎng)外。會(huì)場(chǎng)內(nèi),雙方代表正進(jìn)行最后的緊張磋商。一個(gè)多小時(shí)后,會(huì)場(chǎng)終于向媒體開(kāi)放,雙方代表在簽署協(xié)議后攜手致意。
合作框架文件是中泰鐵路合作的基礎(chǔ)性文件,是進(jìn)一步推動(dòng)鐵路合作項(xiàng)目的重要依據(jù)。根據(jù)合作框架文件,雙方將以設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工(EPC)方式實(shí)施中泰鐵路合作項(xiàng)目,并成立合資公司負(fù)責(zé)線上部分投資及鐵路運(yùn)營(yíng),中方將向泰方提供技術(shù)許可、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、人力資源培訓(xùn)和融資等方面支持。
大米換高鐵
一名與會(huì)的中國(guó)鐵路總公司工作人員3日向記者透露,中泰雙方對(duì)于鐵路建造的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案達(dá)成共識(shí),但在貸款利率方面還存在意見(jiàn)差異。雙方都在努力爭(zhēng)取更有利的條件,希望在未來(lái)的談判中能夠?qū)ふ移胶狻⑦_(dá)成一致。
3日,中方還與泰方簽署了采購(gòu)100萬(wàn)噸泰國(guó)新米的貿(mào)易合同和20萬(wàn)噸天然膠的采購(gòu)協(xié)議。泰國(guó)農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)猜亞翁那咖說(shuō),采購(gòu)協(xié)議的簽署將有助于減少泰國(guó)的大米和橡膠庫(kù)存,提高市場(chǎng)價(jià)格。泰國(guó)媒體2日在報(bào)道簽約儀式可能取消時(shí)說(shuō),是因?yàn)榕c鐵路項(xiàng)目“捆綁”談判的橡膠合同未能達(dá)成協(xié)議。
中泰鐵路將大大加強(qiáng)中泰之間的聯(lián)通,有力促進(jìn)泰國(guó)特別是泰國(guó)東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。該項(xiàng)目還是泛亞鐵路中線的重要組成部分。泛亞鐵路一旦貫通,泰國(guó)作為區(qū)域交通樞紐的地位將得到充分體現(xiàn),同時(shí)也為中國(guó)西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。據(jù)了解,中泰鐵路合作項(xiàng)目將于12月舉行開(kāi)工奠基儀式,中泰雙方正共同努力,全力推進(jìn)中泰鐵路合作項(xiàng)目進(jìn)程,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)明年5月項(xiàng)目全線開(kāi)工建設(shè)的目標(biāo)。
一名中國(guó)鐵路總公司工作人員3日對(duì)記者說(shuō),對(duì)于談判中的難點(diǎn)需要通過(guò)進(jìn)一步深入溝通以及耐心解釋予以化解?!拔覀冋J(rèn)為這條鐵路是對(duì)雙方均有利的,是一條合作共贏的鐵路。希望早日達(dá)成協(xié)議,為兩國(guó)人民造福。”
什么是大米換高鐵
泰國(guó)前總理英拉來(lái)華體驗(yàn)中國(guó)高鐵
大米換高鐵,即是用中國(guó)的高鐵技術(shù)換取東南亞國(guó)家的大米、橡膠等農(nóng)副產(chǎn)品。2013年10月11日在曼谷發(fā)表的《中泰關(guān)系發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃》中稱,中方表示有意參與廊開(kāi)至帕棲高速鐵路系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè),以泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品抵償部分項(xiàng)目費(fèi)用。
泰方表示歡迎中方意向,將適時(shí)在2013年10月11日簽署的《中泰政府關(guān)于泰國(guó)鐵路基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展與泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品交換的政府間合作項(xiàng)目的諒解備忘錄》基礎(chǔ)上,與中方探討相關(guān)事宜。
2014年12月,李克強(qiáng)與泰國(guó)總理巴育共同見(jiàn)證《中泰鐵路合作諒解備忘錄》和《中泰農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作諒解備忘錄》的簽署。這意味著中泰兩國(guó)“大米換高鐵”的合作重新開(kāi)啟。大米換高鐵所換取的泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品,不僅指大米,還有橡膠。
長(zhǎng)臉!16國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人坐完中國(guó)高鐵后大贊!
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)25日上午邀請(qǐng)來(lái)華出席第四次中國(guó)-中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人共同乘坐中國(guó)高鐵。
從蘇州北站到上海虹橋站,百公里的路程,20多分鐘的車程,一段讓“16+1合作”加速前行的旅程。站臺(tái)上,一輛嶄新的高鐵列車迎候李克強(qiáng)和遠(yuǎn)道而來(lái)的貴賓。車身上,中國(guó)與中東歐16國(guó)國(guó)旗以及“16+1>17”的標(biāo)志分外醒目。車廂里,李克強(qiáng)同各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人親切交談,共話合作。
李克強(qiáng)說(shuō),中國(guó)幅員遼闊,人口眾多,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)切實(shí)關(guān)乎民生改善。中國(guó)政府高度重視鐵路、公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級(jí)改造。如今高鐵已成為廣大民眾出行、旅游最為方便快捷的交通工具之一,也是中國(guó)裝備制造的一張“黃金名片”。中國(guó)在交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域擁有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能,技術(shù)先進(jìn)、性價(jià)比高、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力?,F(xiàn)在,中方愿同有需求的國(guó)家分享這一成果,與中東歐國(guó)家攜手合作,在交通基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域開(kāi)展產(chǎn)能合作,在高鐵和鐵路設(shè)計(jì)、建設(shè)上為中東歐國(guó)家提供量身定制的方案和產(chǎn)品。
這應(yīng)該是李克強(qiáng)總理為中國(guó)高鐵做的性價(jià)比最高的一次“代言”了
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),中國(guó)-中東歐國(guó)家合作就如同一輛列車,從第一次啟動(dòng)到3年來(lái)逐步加速,現(xiàn)在已經(jīng)駛?cè)肓丝燔嚨馈2粌H高速,而且舒適、安全。16國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)真聽(tīng)取中國(guó)高鐵建設(shè)發(fā)展以及相關(guān)裝備設(shè)計(jì)和性能等情況,贊賞中國(guó)高鐵運(yùn)行得很平穩(wěn)、很舒適。他們從沿途風(fēng)光中感受中國(guó)城市發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的勃勃生機(jī),贊賞中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的巨大成就。
現(xiàn)場(chǎng)
看看這兒摸摸那兒,感受中國(guó)高鐵細(xì)節(jié)
這應(yīng)該是李克強(qiáng)總理為中國(guó)高鐵做的性價(jià)比最高的一次“代言”了:一趟高鐵,中國(guó)總理邀請(qǐng)中東歐16國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一起乘坐。
91公里,22分鐘,史上最強(qiáng)的高端乘客陣容,為中國(guó)高鐵帶來(lái)一次最強(qiáng)有力的“代言”。高鐵外交已不是第一次,但此次安排著實(shí)不一般,可謂看點(diǎn)諸多。
飛馳的動(dòng)車組因此迎來(lái)了最密集的“高端乘客”
雖然是16+1高鐵,但這趟列車是16節(jié)車廂,和普通高鐵一樣,領(lǐng)導(dǎo)人所在車廂的座位也是普通高鐵的商務(wù)座,為的就是讓他們切身感受中國(guó)高鐵的細(xì)節(jié)。
11點(diǎn),從蘇州北站出發(fā),5分鐘后,列車的時(shí)速就提到了301公里,91公里的全程只花了22分鐘,最高時(shí)速達(dá)到307公里。據(jù)透露,這趟列車是由中車四方股份公司設(shè)計(jì)研發(fā)、具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的CRH380A型高速動(dòng)車組,設(shè)計(jì)時(shí)速達(dá)380公里,是世界上速度最快的高速動(dòng)車組。
這一高速動(dòng)車組實(shí)現(xiàn)了動(dòng)車組系統(tǒng)集成、頭型、高速轉(zhuǎn)向架、鋁合金車體、減震降噪等十大關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新突破,是中國(guó)高鐵的標(biāo)志性技術(shù)裝備。正因此,該動(dòng)車組不僅安全,更舒適。從起步到加速再到停靠,20多分鐘,記者始終感受到“穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)”。
不少領(lǐng)導(dǎo)人和隨行官員是第一次乘坐中國(guó)高鐵,看看這兒,摸摸那兒,非常感興趣。中國(guó)鐵路總公司“貼心地”為他們配了講解員,介紹中國(guó)高鐵的建設(shè)發(fā)展,以及相關(guān)裝備設(shè)計(jì)和性能等情況。鐵總的總經(jīng)理盛光祖也專程來(lái)為自家產(chǎn)品“站臺(tái)”,與領(lǐng)導(dǎo)人們一起乘坐高鐵。盡管只體驗(yàn)了22分鐘,但中國(guó)高鐵的舒適平穩(wěn)顯然已“征服”了這些領(lǐng)導(dǎo)人,而更吸引他們的當(dāng)然是中國(guó)高鐵技術(shù)和裝備的高性價(jià)比。有波羅的海國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人表示,希望與中國(guó)積極合作,推進(jìn)波羅的海三國(guó)的高鐵項(xiàng)目建設(shè)。
盤點(diǎn)李克強(qiáng)的“高鐵外交”成績(jī)單
國(guó)民眼中的“高鐵代言人”,李克強(qiáng)總理走到哪里,“超級(jí)推銷”的旋風(fēng)就刮到哪里
從2013年10月開(kāi)始,李克強(qiáng)就開(kāi)始了自己的“高鐵外交”。有媒體統(tǒng)計(jì),僅一年多時(shí)間,李克強(qiáng)就已分別向泰國(guó)、澳大利亞、中東歐、非洲、英國(guó)、美國(guó)等地推銷過(guò)中國(guó)高鐵,被媒體稱為“超級(jí)推銷員”。
亞太地區(qū)
“高鐵外交”的始發(fā)站
2013年10月,李克強(qiáng)在訪問(wèn)泰國(guó)時(shí)開(kāi)啟“高鐵外交”。一年后的2014年12月,李克強(qiáng)總理再次訪泰,為兩國(guó)鐵路合作項(xiàng)目畫(huà)上了圓滿的句號(hào),《中泰鐵路合作諒解備忘錄》簽署。
李克強(qiáng)總理與16國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在車廂內(nèi)
今年5月印度總理莫迪訪華,在與李克強(qiáng)總理會(huì)談后,雙方共同見(jiàn)證了中印在鐵路等領(lǐng)域合作文件的簽署。印度高鐵公司今年9月正式授予中印兩國(guó)公司組成的聯(lián)合體承擔(dān)新德里至孟買1200公里高速鐵路的可行性研究工作。今年3月,李克強(qiáng)在會(huì)見(jiàn)印尼總統(tǒng)佐科時(shí)表示,中國(guó)政府鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)赴印尼參
高鐵等項(xiàng)目建設(shè)。10月,中國(guó)相關(guān)企業(yè)聯(lián)合體與印尼國(guó)企聯(lián)合體正式簽署協(xié)議,雙方將合作建設(shè)印尼首都雅加達(dá)至萬(wàn)隆的高速鐵路。
就在前幾日,李克強(qiáng)在同馬來(lái)西亞總理納吉布會(huì)談時(shí)表示,將積極探討開(kāi)展馬來(lái)西亞-新加坡高鐵建設(shè)。
中東歐
高鐵合作成新亮點(diǎn)
2013年11月,李克強(qiáng)總理訪問(wèn)中東歐國(guó)家,鐵路方面的合作成果不少。李克強(qiáng)總理在與羅馬尼亞總理會(huì)晤期間,決定在修建羅馬尼亞高鐵方面進(jìn)行合作。此外,李克強(qiáng)還與匈牙利總理和塞爾維亞總理共同宣布,合作建設(shè)連接貝爾格萊德和布達(dá)佩斯的匈塞鐵路。中國(guó)高鐵走向海外的第一單出現(xiàn)在俄羅斯
2014年10月,李克強(qiáng)總理訪俄期間,中俄兩國(guó)簽署高鐵合作備忘錄。今年5月,中國(guó)中鐵發(fā)布公告稱,其旗下的中鐵二院集團(tuán)工程有限責(zé)任公司與俄羅斯企業(yè)組成的聯(lián)合體已中標(biāo)俄羅斯莫斯科-喀山高鐵項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)部分。
高鐵列車抵達(dá)上海虹橋站。在站臺(tái)上,李總理與中東歐16國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人合影并一一握手道別
就在本月24日,李克強(qiáng)在蘇州會(huì)見(jiàn)愛(ài)沙尼亞總理羅伊瓦斯時(shí)表示,中方愿繼續(xù)推進(jìn)波羅的海高鐵項(xiàng)目建設(shè)。
91公里的高鐵路線,見(jiàn)證了李克強(qiáng)總理這場(chǎng)別開(kāi)生面的“高鐵外交”
西歐美洲
“高鐵外交”重點(diǎn)區(qū)域
記者梳理發(fā)現(xiàn),自2013年10月以來(lái),李克強(qiáng)總理多次向歐美等國(guó)家“推銷”中國(guó)高鐵,可見(jiàn)歐美市場(chǎng)的重要性。
2013年12月,李克強(qiáng)在與英國(guó)首相卡梅倫舉行會(huì)晤時(shí)指出,中國(guó)在高鐵領(lǐng)域擁有安全的技術(shù)和較高的性價(jià)比。次年6月,李克強(qiáng)訪問(wèn)英國(guó)期間,雙方討論了中國(guó)參與英國(guó)連接倫敦與英格蘭北部的2號(hào)高鐵項(xiàng)目投資的可能性。2014年10月,李克強(qiáng)在訪問(wèn)德國(guó)前夕,在德國(guó)媒體上發(fā)表署名文章,強(qiáng)調(diào)希望德國(guó)允許資質(zhì)好的中國(guó)企業(yè)競(jìng)標(biāo)德國(guó)的高鐵項(xiàng)目。
中美之間的高鐵合作目前已取得成果。今年9月,中美組建合資公司,建設(shè)并經(jīng)營(yíng)美國(guó)西部快線高鐵,全程370公里,連通拉斯韋加斯到洛杉磯,這也是中國(guó)在美建設(shè)的第一個(gè)高鐵項(xiàng)目。
事實(shí)上,世界上所有的富裕國(guó)家都已經(jīng)投資興建高鐵網(wǎng)絡(luò)了——然而,這其中不包括美國(guó)。
從日本到法國(guó),從土耳其到俄羅斯,時(shí)速可達(dá)150英里以上的高鐵連接著各個(gè)城市中心,為人們提供了一個(gè)除飛機(jī)和汽車以外的理想出行方式。
反觀美國(guó),除了美國(guó)鐵路公司(Amtrak)在馬薩諸塞州和羅德島州有28英里時(shí)速150英里的軌道之外,美國(guó)鐵路網(wǎng)的限速多數(shù)在110英里以內(nèi)。
相信這種情形在未來(lái)幾十年內(nèi)不會(huì)有大幅改變。那么為什么美國(guó)沒(méi)有投資興建高鐵
問(wèn)題的關(guān)鍵不是政治制度。
建設(shè)高鐵的大部分國(guó)家都是民主體制,會(huì)向公民提交項(xiàng)目計(jì)劃供他們審議;其他的國(guó)家,比如德國(guó)和俄羅斯像美國(guó)一樣有聯(lián)邦政府,把一般決策權(quán)限分到不同層級(jí)政府中。
不是地理原因。
英國(guó)和法國(guó)在20年前在英吉利海峽修建了31英里長(zhǎng)的海底隧道,而許多美國(guó)城市都在地勢(shì)平坦且少有地形障礙的區(qū)域。
也不是由于城市特點(diǎn)因素。
盡管美國(guó)城市的人口密度比許多其他國(guó)家小,但是東北地區(qū)人口密度更大,甚至比美國(guó)之外大部分擁有高鐵的區(qū)域密度更大,因此更依賴于公共交通運(yùn)輸。
甚至不是因?yàn)橘Y金。
盡管美國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入比其他發(fā)達(dá)國(guó)家要少,然而美國(guó)仍然是一個(gè)非常富裕的國(guó)家,并且完全有能力在需要的時(shí)候修建新鐵路。
美國(guó)缺少的是聯(lián)邦政府制定一個(gè)有充裕資金保證的全國(guó)性鐵路建設(shè)計(jì)劃的決心。
然而,由于美國(guó)的政治體系是聯(lián)邦制政府,實(shí)際的決策權(quán)被下放給各個(gè)州,聯(lián)邦政府無(wú)法根據(jù)國(guó)家的利益安排項(xiàng)目的優(yōu)先順序。美國(guó)倒是有一套研究資助體系,可以資助一個(gè)又一個(gè)的研究,只不過(guò)研究出來(lái)的項(xiàng)目無(wú)法獲得地方的資金支持和建設(shè)。
同時(shí),美國(guó)還有一套官僚政府,從來(lái)沒(méi)有建設(shè)或運(yùn)營(yíng)過(guò)現(xiàn)代化城際鐵路,也不了解如何去建設(shè)運(yùn)營(yíng)。
從本質(zhì)上來(lái)講,想要通過(guò)這樣毫無(wú)章法的方式來(lái)改善交通狀況是不可能的,因?yàn)樗麄儫o(wú)法支持類似高鐵這樣需要大規(guī)模支出、耗時(shí)很長(zhǎng)的項(xiàng)目。
當(dāng)然,事情卻也并非總是如此。
1956年,國(guó)會(huì)批準(zhǔn)大幅增加聯(lián)邦汽油稅,以及興建州際公路的國(guó)家計(jì)劃。這個(gè)計(jì)劃明確了如何提供不間斷的資金支持和建造的優(yōu)先順序。在接下來(lái)的三十年里,該計(jì)劃完成了絕大部分。
盡管是由各州來(lái)執(zhí)行施工,公路路線卻是在國(guó)家層面上統(tǒng)一規(guī)劃的,目的是為了在不受政治邊界影響下通過(guò)公路來(lái)連接最大的城市。經(jīng)費(fèi)幾乎全部(90%)來(lái)源于國(guó)家政府,并且保證只要這些線路還存在就將繼續(xù)獲得經(jīng)費(fèi)支持。
公路建設(shè)的施工要求是在國(guó)家層面上確定的,且使用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。施工是由各州的運(yùn)輸部門完成的,他們有相關(guān)的技術(shù)知識(shí)且熟悉建設(shè)這樣的公共工程,也有能力對(duì)公路未來(lái)的發(fā)展做出決定。
由此帶來(lái)的最終成果就是建立了一套多數(shù)美國(guó)人所依賴的道路系統(tǒng),這已經(jīng)成為他們的日常所需。州際公路系統(tǒng)毫無(wú)疑問(wèn)是美國(guó)的交通命脈。
今時(shí)不同往日。從20世紀(jì)50年代到今天,美國(guó)民眾對(duì)政府的信任度已經(jīng)從超過(guò)70%下降到今天的不到20%??偨y(tǒng)艾森豪威爾(DwightEisenhower)在1955年提出聯(lián)邦政府應(yīng)該對(duì)高速公路系統(tǒng)“承擔(dān)主要責(zé)任”,而現(xiàn)在,對(duì)待高速鐵路網(wǎng)絡(luò)的態(tài)度反映了人們對(duì)于美國(guó)在交通規(guī)劃方面所起作用的看法正在發(fā)生改變。
近來(lái)美國(guó)政府也在試圖提升聯(lián)邦政府在這方面的作用,結(jié)果證明這些努力漏洞百出。以?shī)W巴馬政府在2009年提出的投資建設(shè)城際鐵軌的國(guó)家計(jì)劃為例。
首先,地圖中提出的路線不夠明確,一些重要的站點(diǎn)都沒(méi)有確定,而有一些路線似乎是隨機(jī)選擇的——只是依據(jù)過(guò)去的州內(nèi)調(diào)查結(jié)果,而沒(méi)有全國(guó)的整體規(guī)劃。
最初的專用資金是80億美元,均來(lái)自于經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,但是很顯然他們沒(méi)有保證長(zhǎng)期內(nèi)規(guī)劃中鐵道都能建好。對(duì)于“高速鐵路”的定義也不是全國(guó)統(tǒng)一的;政府提出一些高鐵時(shí)速為90英里而另一些超過(guò)250英里,卻也沒(méi)有解釋為什么會(huì)有些快有些慢。
最后,許多被認(rèn)為應(yīng)該投入建設(shè)的州對(duì)這項(xiàng)任務(wù)毫無(wú)準(zhǔn)備,過(guò)去也只有過(guò)少量投入。沒(méi)有一個(gè)州擁有按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)建造時(shí)速200英里電氣鐵路的經(jīng)驗(yàn)。
這樣建設(shè)國(guó)家公共交通的方式無(wú)法成功。這種方式給國(guó)家的決策遺留了很多規(guī)劃方面的問(wèn)題,而且政府無(wú)法提供實(shí)際建造鐵路所需的資金支持。這與艾森豪威爾布置基礎(chǔ)任務(wù)時(shí)相比仍存在很大的差距,而且最新的高鐵計(jì)劃中政府承擔(dān)的部分又過(guò)少。
但是需求仍然存在。
隨著汽車行駛里程不斷下降、對(duì)公共交通需求的上升、以及城市中心的擴(kuò)大,美國(guó)需要新的方式來(lái)連接城市。建設(shè)更多的高速公路不能解決問(wèn)題,不僅是因?yàn)樗鼈兾廴经h(huán)境、破壞居住環(huán)境,而且還因?yàn)樗鼈兘ㄔO(shè)速度相對(duì)較慢,一旦建起來(lái)幾乎立刻就會(huì)擁堵起來(lái)。
隨著人口數(shù)量的增加,國(guó)家需要擴(kuò)大公共交通運(yùn)輸系統(tǒng)。美國(guó)必須投資于保護(hù)環(huán)境、不會(huì)擾民、緩解擁堵的鐵路交通,但是我們無(wú)法期待各州能夠代替懈怠且搖擺不定的聯(lián)邦政府的作用。
規(guī)劃和投資興建州際高鐵系統(tǒng)的前提是:無(wú)論哪個(gè)州、所有美國(guó)人都有這樣出行的需求。事實(shí)上,50個(gè)最大的城市區(qū)域聚集了全國(guó)一半以上的人口,分布在31個(gè)不同的州,且其中15個(gè)城市跨越了州界。
由此看來(lái),僅在州的層面上設(shè)計(jì)城市間的公共交通系統(tǒng)就有些荒誕了。加州舊金山到洛杉磯的高鐵項(xiàng)目仍舊是美國(guó)唯一的真正的高速鐵路項(xiàng)目,而這個(gè)州的經(jīng)濟(jì)規(guī)模也使這條高鐵成為全國(guó)獨(dú)一無(wú)二的。
城際交通系統(tǒng)需要聯(lián)邦政府的積極參與,確保線路的規(guī)劃反映了國(guó)家的重點(diǎn)和需求。然而,如果沒(méi)有在政治上達(dá)成國(guó)家發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)投資的共識(shí),高鐵在今后的幾十年內(nèi)仍將是一個(gè)幻想。