國務(wù)院批復(fù)青島總規(guī)劃 確定未來四大定位
2016-04-19
4月18日，市規(guī)劃局召開“貫徹國務(wù)院《關(guān)于青島城市總體規(guī)劃的批復(fù)》實施意見”新聞發(fā)布會，記者在會上獲悉，該批復(fù)進一步肯定了青島城市空間發(fā)展戰(zhàn)略和“國家沿海重要中心城市”的性質(zhì)定位，《總體規(guī)劃》將成為今后一段時期內(nèi)青島城市規(guī)劃建設(shè)的“指南針”。
明確青島中心城市性質(zhì)
在會上，青島市規(guī)劃局副局長姜德志表示，本輪總體規(guī)劃是我市實施海洋強國、“一帶一路”國家戰(zhàn)略的具體部署，明確了青島“國家沿海重要的中心城市和濱海度假旅游城市，國際性港口城市、國家歷史文化名城”的城市性質(zhì)，凸顯青島在國家與區(qū)域發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。
《總體規(guī)劃》圍繞城市性質(zhì)定位，構(gòu)筑了“一軸、三城、三帶、多組團”的城鎮(zhèn)空間布局。所謂“一軸”是指大沽河生態(tài)中軸，通過流域整治，統(tǒng)籌大沽河兩岸的生態(tài)恢復(fù)與城鎮(zhèn)建設(shè)，構(gòu)建未來大青島都市區(qū)的生態(tài)脊梁;“三城”是指以膠州灣為核心的東岸城區(qū)、西岸城區(qū)和北岸城區(qū);“三帶”是指東岸煙威青綜合發(fā)展帶、西岸濟濰青綜合發(fā)展帶和濱海藍(lán)色經(jīng)濟發(fā)展帶;“多組團”是指以10個次中心城市，以及一部分小城鎮(zhèn)構(gòu)筑的多組團空間布局。
為建設(shè)與管理提供法定依據(jù)
“至2017年底實現(xiàn)中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋，為建設(shè)與管理提供法定依據(jù)。”據(jù)姜德志介紹，我市將以《總體規(guī)劃》為指導(dǎo)，啟動編制中心城區(qū)分區(qū)規(guī)劃，積極推進次中心城市總體規(guī)劃、小城鎮(zhèn)以及新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制(修編)，進一步完善專業(yè)、專項規(guī)劃，加強中心城區(qū)的城市設(shè)計，健全完善我市城鄉(xiāng)規(guī)劃成果體系。
我市將建立軌道交通、常規(guī)公交、出租車、旅游公交、海上公交、公共自行車為一體的公共交通體系。中心城區(qū)公交站點500米內(nèi)全覆蓋，城市公共交通分擔(dān)率達(dá)到40%以上;完善中心城區(qū)快速路和主干路系統(tǒng)，提高次干路和支路網(wǎng)密度，加快建設(shè)公共停車場，規(guī)劃期內(nèi)建成區(qū)平均路網(wǎng)密度提高到8公里/平方公里、道路面積率達(dá)到15%;預(yù)留充足的各類市政設(shè)施建設(shè)用地和廊道，增強基礎(chǔ)設(shè)施支撐和保障能力;穩(wěn)步推進地下綜合管廊建設(shè)，綜合利用地下空間資源;健全城市綜合防災(zāi)減災(zāi)體系。堅持城市資源的集約利用，劃定永久基本農(nóng)田，嚴(yán)禁粗放式、“碎片化”開發(fā)建設(shè)，提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約化程度;落實嚴(yán)格的水資源管理制度;建設(shè)海綿城市，鼓勵發(fā)展風(fēng)能等可再生能源;發(fā)展新型建造方式，提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，大力推廣裝配式建筑和綠色建筑。
實現(xiàn)城市共治共管共建共享
據(jù)了解，市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)《總體規(guī)劃》實施的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，要加強城市規(guī)劃區(qū)范圍的規(guī)劃管理;市國土部門要加強土地管理，嚴(yán)禁非法占用和使用土地;城市管理部門要加大違法建設(shè)行為的查處力度。各相關(guān)部門要積極參與、溝通協(xié)作，共同實施好《總體規(guī)劃》。
同時，深化完善“陽光規(guī)劃”，保證市民對城市發(fā)展決策的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，推動政府、社會、市民同心同向行動，實現(xiàn)城市共治共管、共建共享。
